Управление персоналом на примере министерства строительства архитектуры и жкх

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Ноября 2011 в 10:14, дипломная работа

Краткое описание

В этой связи, целью выпускной квалификационной работы является изучение теоретико-методологических основ управления персоналом государственной службы, анализ деятельности по управлению персоналом в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ и выявление направлений совершенствования кадровой политики в системе государственного управления.

Файлы: 1 файл

Введение.docx

— 241.90 Кб (Скачать)

      Все вышеуказанные методы,  должны быть четко соотнесены с условиями и спецификой работы Министерства, специалистов и, при необходимости, адаптированы к конкретным условиям и задачам аттестации. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение  

     В результате исследования был проведен анализ системы управления персоналом Министерства строительства, архитектуры  и ЖКХ Республики Марий Эл и  определены мероприятия по ее совершенствованию.

     В процессе выполнения работы были решены поставленные задачи, в частности:

  • были рассмотрены теоретические, методические и нормативно-правовые аспекты управления персоналом организации;
  • был проведён анализ системы управления персоналом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ;
  • был предложен ряд рекомендаций по совершенствованию системы управления персоналом в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ.

     Повышение эффективности управления любой  организацией, в том числе и  государственной, всецело зависит  от того, насколько разумно используется то богатство, та ценность, которую составляют профессиональные возможности людей. Анализ практики процесса управления профессионально-должностным развитием персонала государственной службы свидетельствует о том, что его нет в том виде, в каком он должен быть.

     С целью устранения данных недостатков  и совершенствования системы управления персоналом были предложены следующие мероприятия. 
           1. Совершенствование процесса подбора и отбора персонала в государственную налоговую службу. помимо собеседования с целью повышения объективности и точности отбора целесообразно задействовать дополнительные методики оценивания кандидатов. В связи с этим, методом позволяющим выявить личностные, деловые и профессиональные качества является автоматизированный тест на профпригодность, выполнение которых предлагается претендентам на компьютере. По окончании компьютер обрабатывает полученную информацию,  производит  все  необходимые расчёты и выдаёт результат. Следует отметить, что претендент на должность проходит тест на сайте Министерства, указывая анкетные данные и отвечая на поставленные вопросы, при этом время прохождения теста строго ограничено.

     В результате, усовершенствованная процедура  отбора персонала, осуществляемая в комплексе, позволит существенно повысить эффективность отбора персонала, а, следовательно, и работы служащих, с максимальной отдачей использовать их потенциал для достижения всех целей и решения всех поставленных задач Министерства, что является необходимой предпосылкой для более качественного регулирования всех сфер деятельности, ситуации, в которых на сегодняшний день нередко требуют самых неотложных мер и быстрых грамотных решений по разрешению тех или иных проблемных ситуаций.

      2. Совершенствование процедуры аттестации  персонала. Аттестационный лист государственного гражданского служащего включает оценку квалификации и стажа, что недостаточно для более полного анализа его деятельности, поэтому был предложен  вариант аттестационного листов для сотрудников Министерства. Предлагаемый аттестационный лист учитывает не только квалификацию, а также определяют их отношению к коллективу, определяют их удовлетворенность условиями работы, выявляют мотивационные стороны персонала. А также учитывается информация о соблюдении (несоблюдении) гражданским служащим ограничений, наличии (отсутствии) нарушений запретов, выполнении требований к служебному поведению и обязательств. Оцениваются организаторские, аналитические и иные способности, творческий подход в работе, инициативность. В них обращается пристальное внимание на систему целеполагания сотрудников,  степень научаемости и т.д. Настолько полная информация позволит руководителям Министерства повысить не только квалификационный уровень сотрудников, а также улучшить условия труда, повысить степень удовлетворенности персонала,  усовершенствовать систему мотивации работников. 

    Список  использованной литературы 

  1. Трудовой  кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ: принят ГД ФС РФ 21.12.2001.
  2. Российская Федерация. Законы. Об основах государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от  5 июля 1995 г. в редакции Федерального закона N 35-ФЗ принятого Государственной Думой 18 февраля 1999 г. //Официальный документ о государственной службе. – 1999. - №8.
  3. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ принятого Государственной Думой 7 июля 2004 года. // Официальный документ о государственной службе. – 2004. - №79.
  4. Президент Российской Федерации. О квалификационных требованиях к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих: указ Президента РФ от 27.09.2005 №1131
  5. Президент Российской Федерации. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента РФ от 01.02.2005 №112.
  6. Президент Российской Федерации. О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет:  указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 982.
  7. Президент Российской Федерации. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): указ Президента РФ от 01.02.2005 №111
  8. Президент Российской Федерации. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110.
  9. Президент Российской Федерации. О борьбе с коррупцией в системе государственной службы: указа Президента РФ от 4 апреля 1992 г № 23.
  10. Правительство Республики Марий Эл. О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл»: постановление Правительства РМЭ от 29 декабря 2005 г. № 309.
  11. Правительство Республики Марий Эл. Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл»: постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 августа 2005 г. №194 (с изменениями от 14 октября, 29 декабря 2005 г.).
  12. Правительство Республики Марий Эл. Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл: постановление Правительства РМЭ от 25 декабря 2006 г. №257
  13. Правительство Республики Марий Эл. Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл: постановление правительства  РМЭ от 5 сентября 27 2008 г. №198.
  14. Правительство Республики Марий Эл. Газификация населенных пунктов Республики Марий Эл на 2009 - 2012 годы: постановление Правительства РМЭ от 20.04.2005 г. № 102 // Республиканская целевая программа. – 2005 г.
  15. Правительство Республики Марий Эл. Строительство социального жилья в республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009 - 2014 годы: постановление Правительства РМЭ от 22 ноября 2008 г. N 314.
  16. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл. Положение о Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ: (утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 августа 2005 г. N 194) (с изменениями от 14 октября, 29 декабря 2005 г., 26 декабря 2006 г., 30 января, 10 августа 2007 г., 23 июня, 21 октября 2008 г.)
  17. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Марий Эл. Мониторинг деятельности персонала в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РМЭ 2007 – 2009 гг.
  18. Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России. 2-е изд. – М. Велби, 2007. – 270 с.
  19. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. – М.: Омега-Л, 2004 г. – 584 с.
  20. Аширов, Д.А. Управление персоналом. Учебное пособие. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2005. – 432  с.
  21. Базаров Т.Ю. Управление персоналом. Практикум. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 560 с.
  22. Брежнева А.П., Данькова Е.В. Организация личного труда государственного служащего: Учебно-методическое пособие. – М.: РАГС, 2007. – 103 с.
  23. Бухалкова М.И. Управление персоналом на предприятии: Учебник для ВУЗов. – М.: Экзамен, 2005. – 575 с.
  24. Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.
  25. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 560 с.
  26. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 551 с.
  27. Глухов В.В. Менеджмент: Учебник для ВУЗов. 3-е изд. – СПб.: Питер, 2008. – 608 с.
  28. Государственная служба. Учебник / Под ред. проф. А.Г. Игнатова. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 2004. – 528 с.
  29. Драчева Е.Л., Юдиков Д.И. Менеджмент: учеб. для студ. сред. проф. учеб. заведений. – 9-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 288с.
  30. Егоршин, А.П. Управление персоналом. – Н. Новгород: НИМБ, 2007. – 624 с.
  31. Зайцева Т.В., Зуб А.Т. Управление персоналом: Учебник. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2006. – 336 с. (Профессиональное образование)
  32. Кафидов, В.В. Управление персоналом. Учебное пособие для вузов. – 2-е изд. – М.: Академический Проект, 2004. – 144 с.
  33. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФА – М, 2007. – 447 с.
  34. Кнорринг В.И. Основы государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: Издательство «Экзамен», 2005. – 416 с.
  35. Козлов В.В. Корпоративная культура: Учебник. – М.: Альфа-Пресс, 2009. – 304 с.
  36. Кравченко К.А. Организационное строительство и управление персоналом крупной компании. – М.: Академический Проект, 2005. – 640 с. – (Серия «Технология управления»)
  37. Литвинцева Е.А. Организационное поведение: Учебно-методическое пособие. – М.: РАГС, 2007. – 80 с.
  38. Маренков Н.Л., Косаренко Н.Н. Управление персоналом организаций: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: Академический Проект; Трикста, 2005. – 464 с. – («Gaudemaus»)
  39. Менеджмент: Учеб.для вузов / Д.Д. Вачугов, Т.Е. Березкина, Н.А. Кислякова и др.; Под ред.  Д.Д. Вачугова. – М.: Высш. школа, 2008. – 399 с.
  40. Музыченко В.В. Управление персоналом. Лекции: Учебник для студ. высш. учебн. Заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 528 с
  41. Официальный сайт Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Марий Эл //http://portal.mari.ru/minstroy/default.aspx. Дата последнего посещения: 24. 04.2011 г. 

41.Охотский  Е.В. Государственное управление  в современной России: учебно-методический комплекс. – М. : МГИМО, 2008. – 548 с.

  1. Политико-административное управление: Учеб. Российской академии гос. службы при Президенте РФ / под общ. ред. В.С.Комаровского, Л.В.Сморгунова. – Изд-во РАГС, 2007. – 496 с.
  2. Подходы к управлению //http://www.inventech.ru/lib. Дата последнего посещения: 13. 05. 2011 г.
  3. Сербиновский Б. Ю. Управление персоналом: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. – 464 с.
  4. Спенс Я. Управление персоналом // http://www.c-culture.ru/go/208 51. Дата последнего посещения: 15. 04. 2011 г.
  5. Строительство жилья в Республике Марий Эл // http://www.maristat.mari.ru/. Дата последнего посещения: 25. 05.2011 г.
  6. Ожегов С. И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеолог. выражений / Рос. академ. наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова – 4-е изд. – М.: Азбуковник, 2004. -  944 с.
  7. Толковые словари. Образовательный ресурс //http://www.edudic.ru/ html. Дата последнего посещения: 6.04.2011 г.
  8. Управление персоналом: Учебник. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ ред. А.И. Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2008. – 659 с.
  9. Управление персоналом. Часть I. Часть II: Учеб. пособие / Банько Н. А., Карташов Б. А., Яшин Н. С., ВолгГТУ, Волгоград, 2006. – 96 с.
  10. Управление персоналом / Самыгин С.И. (и др.). Изд.2-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2006.
  11. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М.: Юристъ, 2001. – 320 с.
 

 

     

     Приложение  А

     Организационная структура Министерства строительства, архитектуры  и ЖКХ РМЭ 

          Министерство строительства, архитектуры  и ЖКХ Республики Марий Эл
 
      Первый  заместитель 

      министра

        Первый заместитель 

      министра

                Заместитель  министра
 
 
 
      Отдел инвестиций,

      строительства

      и стройиндустрии

                 
       
       

         

       
      Отдел жилищно-

      коммунального

      хозяйства

         Отдел реформирования

      жилищно-коммунального

      хозяйства

      и экономического

      анализа

 

 

Отдел

архитектуры и

градостроительства

  Отдел формирования информационных ресурсов в градостроительстве   Отдел финансирования и финансового учета   Юридический отдел   Отдел – Государственная жилищная инспекция РМЭ   Отдел – Инспекция  государственного строительного надзора РМЭ
 
 
 

 

 

  Приложение  Б
 
АТТЕСТАЦИОННЫЙ  ЛИСТ
государственного  гражданского служащего
Российской  Федерации
 
1. Фамилия, имя, отчество  
2. Год, число и месяц рождения  
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания  
  (когда  и какое учебное заведение  окончил, специальность и квалификация  по образованию,
 
ученая  степень, ученое звание)
 
4. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность
 
 
5. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской
службы)  
6. Общий трудовой стаж  
7. Классный чин гражданской службы  
 
(наименование  классного чина и дата его  присвоения)
8. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие ответы на
них  
 
 
 
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
 
 
10. Краткая оценка выполнения гражданским  служащим рекомендаций предыдущей аттестации
(выполнены,  выполнены частично, не выполнены)
 
11. Решение аттестационной комиссии
 
(соответствует  замещаемой должности государственной  гражданской службы; соответствует  замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы)
12. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии   
      На заседании присутствовало   членов  аттестационной (конкурсной)
      комиссии
      Количество голосов  за   против    
13. Примечания  
 
 
Председатель

аттестационной  комиссии

     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии      
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
Секретарь

аттестационной  комиссии

     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
Члены

аттестационной  комиссии:

     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
       
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
 
Независимые эксперты
     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
       
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
       
 
Дата  проведения аттестации
 
«___»____________20__ года
С аттестационным листом ознакомился  
(подпись  государственного гражданского  служащего, дата)
 
(место  для печати государственного органа)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение  В 

АТТЕСТАЦИОННЫЙ  ЛИСТ

государственного  гражданского служащего
Российской  Федерации
 
1. Фамилия, имя, отчество  
2. Год, число и месяц рождения  
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания  
  (когда  и какое учебное заведение  окончил, специальность и квалификация  по образованию,
 
ученая  степень, ученое звание)
 
4. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность
 
 
5. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской
службы)  
6. Общий трудовой стаж  
7. Классный чин гражданской службы  
 
(наименование  классного чина и дата его  присвоения)
8. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие ответы на
них  
 
 
 
9. Мотивированная оценка профессиональных  и личностных качеств гражданского служащего (владение информационными технологиями, знание нормативно-правовых документов и т.д.; оцениваются организаторские, аналитические и иные способности, творческий подход в работе, инициативность и т.д.).

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Информация  о соблюдении (несоблюдении) гражданским  служащим ограничений, наличии (отсутствии) нарушений запретов, выполнении требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

 
 
 
12. Краткая оценка выполнения гражданским  служащим рекомендаций предыдущей аттестации
(выполнены,  выполнены частично, не выполнены)
 
13. Решение аттестационной комиссии
 
(соответствует  замещаемой должности государственной  гражданской службы; соответствует  замещаемой должности государственной гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста; соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы)
14. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии   
      На заседании присутствовало   членов  аттестационной (конкурсной)
      комиссии
      Количество голосов  за   против    
15. Примечания  
 
 
Председатель

аттестационной  комиссии

     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии      
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
Секретарь

аттестационной  комиссии

     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
Члены

аттестационной  комиссии:

     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
       
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
 
Независимые эксперты
     
 
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
       
  (подпись)   (расшифровка  подписи)
       
 
Дата  проведения аттестации
 
«___»____________20__ года
С аттестационным листом ознакомился  
(подпись  государственного гражданского  служащего, дата)
 
(место  для печати государственного органа)  

Информация о работе Управление персоналом на примере министерства строительства архитектуры и жкх