Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2013 в 12:38, дипломная работа
Целью исследования является теоретическое обоснование служб по связям с общественностью в государственных органах власти в качестве нового элемента демократизации государственного управления в формирующейся системе взаимодействия государства и общества.
Задачи:
Определить сущность PR и его место в системе научного знания;
Раскрыть историю становления понятия PR;
Раскрыть сущность и специфику связей с общественностью в системе государственного управления в современной России;
Изучить деятельность по связям с общественностью в органах государственной власти и на региональном уровне, на примере Ярославской области;
Выявить специфику государственного PR в период выборов;
Дать оценку и показать перспективы дальнейшего развития служб по связям с общественностью в сфере государственного управления в России.
Введение…………………………………………………………………………3
Глава I. Теоретические основы изучения PR в сфере государственного уравления.7
1.1. Подходы к понятию и функции PR ……………………………………………….7
1.2. История становления PR в государственной сфере……………………………..16
1.3.Необходимость PR в сфере государственного управления……………….……..19
Глава II. Специфика PR в сфере государственного управления…………………….27
2.1. Правовая основа деятельности PR в сфере государственного управления…...27
2.2. Особенности деятельности PR-служб в системе государственного
управления…………………………………………………………………………29
2.5. Показатели эффективности PR-деятельности в государственном управлении………………………………………………………………………….38
2.6. Оценка и перспективы дальнейшего развития PR-структур в сфере государственного управления РФ………………………………………...……...44
Глава III. Специфика кризис-PR в сфере государственного управления………….50
3.1 Специфика государственного PR в период выборов……………………………50
3.2 Государственный PR в период политических кризисов………………………...56
Глава IV. Связи с общественностью на региональном уровне на примере Ярославской области…………………………………………………………………60
4.1. PR региональных органов власти…………………………………………….…60
4.2. Деятельность по связям с общественностью в органах государственной власти Ярославской области…………………………………………………………..….70
Заключение……………………………………………………………………..
Литература……………………………………………………………………...
Приложение 1 Постановление губернатора Ярославской области О департаменте информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области
Приложение 2 Постановление губернатора Об управлении коммуникаций и общественных связей Правительства области
4.1.5. Запрашивать и получать необходимую информацию от структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области, иных государственных органов области, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также от организаций любой формы собственности и должностных лиц.
4.1.6. В установленном порядке
за счёт средств областного
бюджета привлекать для осущест
4.1.7. В рамках своих полномочий
взаимодействовать с органами
государственной власти Российс
4.1.8. Заключать соглашения о
4.1.9. Пользоваться государственными информационными ресурсами и системами Ярославской области.
4.1.10. В установленном порядке
выступать в роли
4.1.11. В установленном порядке,
в пределах своих полномочий
принимать приказы,
Осуществлять иные права в соответствии
с федеральным
4.2. Департамент при осуществлении своих функций обязан:
4.2.1. Выполнять поручения
4.2.2. Отчитываться о своей
4.2.3. Обеспечивать в пределах
своих полномочий защиту
4.2.4. Выполнять иные обязанности,
установленные федеральным
5. Организация деятельности
5.1. Департамент возглавляет
5.2. Директор руководит
5.3. Директор департамента:
- без доверенности действует
от имени департамента, представляет
его интересы в органах
- от лица департамента
- выдает доверенности в
- назначает на должность и
освобождает от должности
- подписывает финансовые
- определяет организационно-
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников департамента;
- разрабатывает и осуществляет
мероприятия по улучшению
- несет персональную ответственн
- имеет право премировать
Приложение 2
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.2008 № 335
г. Ярославль
Об управлении коммуникаций и общественных связей Правительства области
На основании статьи 87 Устава Ярославской области, в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.02.2008 № 108 «Об утверждении перечня структурных подразделений Правительства области» и в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти области, реализации политики информационной открытости, обеспечения эффективного взаимодействия Губернатора области, Правительства области, иных органов исполнительной власти области со средствами массовой коммуникации
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые
2. Назначить Тутарикова Андрея Владимировича на должность государственной гражданской службы области начальника управления коммуникаций и общественных связей Правительства области.
3. Контроль за исполнением
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 30.04.2008 № 335
Положение
об управлении коммуникаций и общественных связей Правительства области
1. Общие положения
1.1. Управление коммуникаций и
общественных связей
1.2. В своей деятельности
1.3. Управление подчиняется
1.4. Управление обеспечивает
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
2.1. Разработка политики
2.2. Осуществление информационной политики Губернатора области, Правительства области, иных органов исполнительной власти области путем разработки и реализации информационных программ, направленных на всестороннее оперативное информирование населения об их деятельности и результатах работы, а также путем взаимодействия со структурами, указанными в пункте 2.1 данного раздела Положения.
3. Функции управления
Основными функциями управления являются:
3.1. Разработка, представление Губернатору
области, Правительству
3.2. Организация деятельности
3.3. Разработка стандартов
3.4. Развитие проектов в сети
Интернет, необходимых для реализации
политики информационной открыт
3.5. Оказание методической, консультативной,
информационной помощи
3.6. Оказание методической, информационной
помощи пресс-секретарям
3.7. Организация обучающих
3.8. Организация и проведение творческих, тематических и проектных конкурсов среди средств массовой информации и общественных объединений.
3.9. Подготовка предложений по
кадровым вопросам, находящимся
в ведении органов
3.10. Организация и анализ
3.11. Направление в газету «
3.12. Подготовка государственных
контрактов и договоров со
средствами массовой
4. Права и обязанности
4.1. Для осуществления возложенных на него задач и функций управление имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать
4.1.2. Проводить оценку
4.1.3. Пользоваться государственными
информационными ресурсами
4.1.4. Взаимодействовать в рамках
своей компетенции с
4.1.5. Готовить проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти области в пределах компетенции.
4.1.6. Вносить предложения по
4.1.7. Разрабатывать или участвовать
в разработке в рамках своей
компетенции проектов
4.2. Для осуществления возложенных на него задач и функций управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности строго
руководствоваться
Информация о работе Деятельность по связям с общественностью в сфере государственного управления