Местное самоуправление

Автор: Пользователь скрыл имя, 16 Апреля 2012 в 19:56, курсовая работа

Краткое описание

Цель работы — исследование проблем, тенденций и перспектив развития института местного самоуправления, анализ итогов муниципального реформирования в современной России.
Поставленная цель определила ряд основных задач, имеющих научно-практическое и прикладное значение:

Оглавление

Введение………………………………………………………….……………..2
Глава 1. История формирования органов местного самоуправления в России……………………………………………………………………
§1. Система местного самоуправления в дореволюционный период……….............
§2. Система местного самоуправления в советский период…………………………………
§3. Проблемы развития и пути оптимизации местного самоуправления в России…...……………….………………………………………………………………
§4. Проблемы деятельности органов местного самоуправления на современном этапе……………………………………………………………………………………………
Глава 2. Место органов местного самоуправления в системе управления государством……
§1. Понятие и сущность органов местного самоуправления …………………..…...
§2. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местным
самоуправлением………………………………………………………………………….…..….
§3. Органы и должностные лица местного самоуправления …………………………………
Глава 3. Компетенция органов местного самоуправления………………
§1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления…………………………………
§2. Функции и вопросы местного самоуправления………………………………………
§3. Организационные формы осуществления местного самоуправления…………………………
Заключение……………………………………………………………………..
Литература…………………………………

Файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ БОЛЬШАЯ.docx

— 134.63 Кб (Скачать)

12..Закон СССР "Об общих началах местного  самоуправления и местного хозяйства  в СССР" от 9 апреля 1990г.//Ведомости  Съезда народных депутатов СССР  и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267,

13.Закон РСФСР  "О местном самоуправлении  в РСФСР" от 6 июля  1991г.//Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР  и Верховного Совета РСФСР.  1991. №29. Ст. 1011.

14.Постановление  ЦК КПСС "О мерах по дальнейшему  улучшению работы районных и  городских Советов депутатов  трудящихся" от 5 марта 1971 г.//Ведомости Верховного Совета СССР. 1971. № 12.

15.Указ Президиума  Верховного Совета СССР "Об  основных правах и обязанностях  районных Советов депутатов трудящихся"//Ведомости  Верховного Совета СССР. 1971. № 12. Ст. 132.

16.Указ Президиума  Верховного Совета СССР "Об  основных правах и обязанностях  городских и районных в городах  Советов депутатов трудящихся"// Ведомости Верховного Совета  СССР. 1971. № 12, Ст. 133.

17.Городовое  положение 1785 Г.//ПСЗ. Собрание I. 1830. Т. 22. № 16187.

18.Положение  о губернских и уездных земских  учреждениях 1864 Г.//ПСЗ.Собрание II. Т. 39. № 40458.

19.Городовое  положение 1870 Г.//ПСЗ. Собрание II. Т. 45. Отделение I. №48498.

20.Городовое  положение 1892г У/ПСЗ. Собрание III. 1895. Т. 12. № 8708.

21.Закон Временного  правительства "О производстве  выборов гласных городских дум  и об участковых городских  управлениях" от 15 апреля  1917г.//Сборник  указов и постановлений Временного  правительства. Выпуск № 1.Петроград, 1917.

22.Постановление  Временного правительства "Об  изменении действующих Положений  об общественном управлении городов"  от 9 июня 1917гУ/Сборник указов и  постановлений Временного правительства.  Выпуск № 2.Петроград, 1918,

23.Положение  о Советах губернских, уездных  и заштатных городов и поселков  городского типа 1922 Г.//СУ РСФСР. 1922. № 10. Ст. 90.

24. Положение о городских Советах от 7 декабря 1925 г.//СУ РСФСР, 1925. №91. Ст. 662.

25. ФЗ РФ  от 6.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в РФ»

26. ФЗ РФ  от 21.07.2007г № 187-ФЗ «О внесении  изменений и дополнений в ст. 53 ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ»

27. ФЗ РФ  от 1.12.2006г № 198-ФЗ «О внесении  изменений в ст. 32 ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в РФ»

28. ФЗ РФ  от 15. 02.2006г № 24-ФЗ «О внесении  изменений в ст. 32 ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в РФ»

29. ФЗ РФ  от 18.07.2006г № 120-ФЗ «О внесении  изменений в ФЗ «О внесении  изменений в ст. 32 ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в РФ»

30. ФЗ РФ  от 29.06.2005г № 69-ФЗ «О внесении  изменений в ст. 80 ФЗ «Об основных  гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме  граждан РФ» и в ст. 83 ФЗ «О  внесении изменений в ст. 32 ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ»

31. ФЗ РФ  от 18.04.2005г № 34-ФЗ «О внесении  изменений в ст. 85 ФЗ «О внесении  изменений в ст. 32 ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в РФ»

32. ФЗ РФ  от 28.12.2004г № 186-ФЗ в ФЗ «О  внесении изменений в ст. 32 ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ»

     2. Монографии и статьи 

33. Авакьян С.А. Городской Совет и предприятия вышестоящего подчинения.М., 1979.

34. Авакьян С.А. Состояние, проблемы и перспективы местного самоуправления в России//В сб.: Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы. М., 2004.

35. Авакьян    С.А.    Местное    самоуправление    в    Российской    Федерации: концепции и решения нового Закона//Вестник Московского ун-та.  Серия 11. Право. 1996. № 2.

36.Антонова  Н.А. Правовые вопросы организационной  деятельности представительных  органов местного самоуправления  в РФ.Дис.канд.юрид.науж. М., 2005.

37.Бабун Р.  Готов ли народ к самоуправлению?//Российская  Федерация. М.,1994, №17.

38.Барабашев  Г.В. Муниципальные органы современного  капиталистического государства.  М., 1971,

39. Барабашев Г.В. Районный, городской Совет на современном этапе. М.,1975.

40. Барабашев   Г.В.    Принятие   решений   местными    органами    власти   и управления. Мм 1983.

41.Барабашев  Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.

42.Барабашев  Г.В., Шеремет К.Ф. КПСС и Советы народных депутатов. М.,1978.

43.Бланкенагель  А. Местное самоуправление против  государственного управления в  РФ//Конституционное право: восточноевропейское  обозрение.1997. № 1.

44.Болтенкова  Л.Ф. Упразднение органов местного  управления и создание Советов»  М., 2006.

45.Бондарь  Н.С., Зинченко СП. Городской совет  и администрация: проблемы разграничения  полномочий в сфере муниципальной  собственности// Гос. И право. М. 1993, № 3.

46.Васильчиков  А.В. О самоуправлении. Сравнительный  обзор русских и иностранных  земских и общественных учреждений.   СПб., 1869.

47.Виноградов  В.А. Местное самоуправление. Российский  вариант: научно —аналитический обзор. М., 2005.

48.Выдрин  И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник. Екатеринбург, 2006.

49. Габричидзе  Б.Н. Материал к лекции на тему: "XXIII съезд КПСС о повышении роли Советов депутатов трудящихся в коммунистическом строительстве". М., 1967.

50.Габричидзе  Б.Н. Городской Совет депутатов  трудящихся. М., 1968.

51.Герасименко  Г.А. Земское самоуправление в  России. М., 2000.

52. Гильченко  Л.В.   Из   истории становления местного   самоуправления  в России//Государство и право. 1996. № 2.

53. Закон от 27.12.2006г О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями по созданию административных комиссий»

54. Закон от 27.12.2006г«О внесении дополнений в Закон «О системе исполнительных органов гос.власти Оренбургской области»

55. «Компетенция  органов местного самоуправления  Оренбурга». Оренбург., Книж.издат. 2001

56. «Организация  правовой работы в органах  местного самоуправления ш. Оренбурга» Оренбург., Оренбургское книж.издат. 2000

57. «Местное  самоуправление в Оренбурге»  Оренбургское книж.издат.2004

58. Справочник  основных понятий по вопросам  местного самоуправления». Оренбург.ИПК «Газпромпечать» ООО «Оренбурггазпромсервис».2002

59. Городское  управление. М., 2005

  1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
  2. Закон РСФСР от 6 июля 1991 года «О местном самоуправлении в РСФСР». // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.
  3. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506.
  4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.
  5. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». // СЗРФ. 2006. № 1.Ст. 10.
  6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий». // СЗРФ. 2007. № 1. Ст. 21.
  7. Адуков Р.Х., Адукова А.Н. Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе. // Местное самоуправление в Российской Федерации. 2007. № 7.
  8. Актуальные вопросы развития муниципальных образований. М., 2008.
  9. Антонова Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления. М., 2008.
  10. Бабичев И. Территории местного самоуправления и их юридические конструкции. // Муниципальная власть. 2009. № 2.
  11. Бабичев И., Кодина Е. Некоторые дефекты и пробелы в муниципальном праве: система или «отдельные недочеты»? // Муниципальная власть. 2007. № 4.
  12. Багер Х. Реформы Петра Великого. М., 1985.
  13. Бобров Б. Местное самоуправление на Руси и демократия. // Россия. Местное самоуправление. 2008. № 4.
  14. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. М., 2008.
  15. Бондарь Н.С. Муниципальное право. М., 2003.
  16. Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д., 2000.
  17. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России. М., 1977.
  18. Воронин И. Инновационные технологии в управлении муниципальной службой. // Государственная служба. 2007. № 3.
  19. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М., 1990.
  20. Герасимов Е.В. Местное самоуправление как важный элемент развития экономической системы. // Микроэкономика. 2010. № 1.
  21. Грызлов Б.В. «За один день муниципальную дотационность не преодолеть, но общий курс должен быть на повышение уровня самодостаточности». // Муниципальная власть. 2008. № 4.
  22. Дементьев А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации. М., 2007.
  23. Дементьева О., Дементьев А. Разграничение полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в социальной сфере. // Муниципальное право. 2007. № 3.
  24. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление: проблемы реализации: Совместные исследования. / Под общ. ред. А. Мацнева, Ю. Харбих. М., 2007.
  25. Дитятковский М.Ю. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в механизме перераспределения полномочий между уровнями власти в Российской Федерации. // Российский юридический журнал. 2008. № 2.
  26. Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII — начало XX в.). М., 1999.
  27. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление. М., 2009.
  28. Звягинцев М.Г. Влияние развития института государственной службы в России на организацию местного самоуправления. // Соц.-гуман. знания. 2010. № 2.
  29. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление в России и его реформирование: история и современность. Ростов н/Д., 2000.
  30. Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации. М., 2009.
  31. Карташов В. Коллизии в муниципальных правовых актах и причины их возникновения. // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 11.
  32. Киреева Е. Соотношение принципов централизации и децентрализации в правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации. // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 14.
  33. Киричук С.М. Состояние и перспективы реформы местного самоуправления в свете Послания Президента Российской Федерации. // Аналитический вестник Совета Федерации. 2008. № 21.
  34. Кодина Е.А., Филиппов В.Н., Хромов Д.Р. и др. Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2007 году. М., 2007.
  35. Лапин В.А. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М., 2005.
  36. Медведев Д.А. Выступление на II Общероссийском гражданском форуме 22.01.2008. // http://www.medvedev2008.ru/performance_2008_01_22.htm.
  37. Медведев Д.А. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 5 ноября 2008 г. // http://www.kremlin.ru/text/appears/2008/11/208749.shtml.
  38. Местное самоуправление: энциклопедия. / Под общ. ред. В.Б. Зотова. Ростов-на-Дону, 2010.
  39. Миронов Н. Местное самоуправление в России: между реформой и контрреформой. // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 2.
  40. Мокрый В. У национальных проектов и местной власти — общие цели. // Национальные проекты. 2007. № 6.
  41. Муниципальное право. / Под ред. С.Е. Чанова. М., 2007.
  42. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы. М., 2008.
  43. Невинский В.В. Местное самоуправление: проблемы и перспективы правового регулирования. // Российская юстиция. 2010. № 11.
  44. Новохацкий В. Основные проблемы реформы местного самоуправления и пути их решения. // Социально-экономическое положение России в новых геополитических и финансово-экономических условиях: реалии и перспективы развития. СПб., 2008.
  45. Петрова Т. Стимулы и противоречия муниципальных реформ. // Регион: экономика и социология. 2007. № 3.
  46. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., 2007.
  47. Пронина Л. Местное самоуправление и совершенствование разграничения полномочий. // Финансы. 2007. № 9.
  48. Пузанов А., Рагозина Л. Отчуждение местной власти. // Pro et Contra. 2007. Т. 11. № 1.
  49. Регулирование вопросов организации местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. М., 2004.
  50. Самодин С. Основные тенденции и противоречия реформы местного самоуправления в России. // Власть. 2007. № 7.
  51. Скрипкин Г.Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления. М., 2008.

Библиография.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) – М.:АСТ Арстель, 2006

2. Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ(ред. от 10.06.2008)"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(принят ГД ФС РФ 16.09.2003)

3. Постатейный  комментарий к Федеральному закону  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации»/ Под общ.ред.проф.В.И.Шкатуллы. М., 2005

4. Барабашев Г.В. Местное самоуправление.. М., 1996.

5. Дмитриев  Ю.А.Муниципальное право Российской  Федерации / Под ред. Дмитриева  Ю.А. М., 2007.

6. Евдокимов  В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы  власти зарубежных стран: правовые  аспекты. М., 2001.

7. Карчевская С. Финансовые аспекты реформы местного самоуправления/ «Бюджет», 2006г., №8

8. Кутафин О.Е. Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации , М, 2004.

9. Лаптева  Л.Е. Земские учреждения в России / Под ред. Лаптевой Л.Е.. М., 1993.

10. Лапшина  И.Е. «Полномочия органов местного  самоуправления в Великобритании  и их взаимоотношения с центральной  властью/ «Государственная власть  и местное самоуправление», 2006г., № 10.

11. Мелехин А.В. Теория государства и права. / Под ред. А.В.Мелехина. М., 2002. С. 36.

12. Никифорова  Н.В. Финансовая база местных  органов власти западных стран.  М., 1994.

13. Савранская О.Л. О вопросах местного самоуправления/ «Государственная власть и местное самоуправление», 2006, №3

14. Фадеев  В.И. Земское и городское самоуправление  в дореволюционной России  М., 1996.

15. Фадеев В. А. Муниципальное право России. — М.: Юрист, 2006.


Информация о работе Местное самоуправление