Курс лекций по "Экономике"

При аккордно-сдельной системе оплаты труда размер оплаты (аккордная расценка) устанавливается за весь объем работы. Расчет с работниками производится после завершения всей работы. Если выполнение аккордного задания требует длительного времени, то выплачивается аванс за текущий месяц с учетом выполненного объема работы. Аккордная форма оплаты является, как правило, коллективной.

Широкое распространение  получила подрядная форма оплаты труда. Суть ее заключается в том, что заключается договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется  выполнить, а другая сторона, т. е. заказчик, обязуется оплатить эту работу после окончания. Заработок бригады рабочих определяется умножением сдельной бригадной расценки за единицу производимой продукции на фактически выполненный бригадой объем работ.

Помимо различных форм сдельной и повременной систем оплаты труда для оценки труда служащих, специалистов, менеджеров применяется система должностных окладов. На каждом предприятии оклады устанавливаются в централизованном порядке в зависимости от занимаемой должности, квалификации работника, особенностей отрасли, условий труда, характера и масштабов производства, объема и сложности выполняемых работ.

Схемы должностных окладов  могут устанавливаться на основании  Квалификационного справочника  должностей руководителей, специалистов и служащих или разрабатываться в каждом случае индивидуально.

Характеристика каждой должности имеет три раздела: должностные обязанности, уровень  специальных и общих знаний, квалификационные требования.

В каждом из этих разделов перечисляются характеристики, которым должен отвечать работник, занимающий определенную должность.

Для повышения материальной и моральной заинтересованности работников, труд которых оценивается  в соответствии с системой должностных  окладов, в рамках системы должностных  окладов могут быть введены квалификационные категории (например, инженер III, II, I категорий, ведущий инженер), а также разработана система премирования по результатам работы предприятия. Размер премии устанавливается, как правило, в процентах от основного оклада.

Для поддержания уровня и качества жизни населения, пресечения чрезмерной дифференциации в уровне доходов, предотвращения социальных конфликтов, а также для стимулирования капиталовложений, государством осуществляется регулирование  оплаты труда прямым и косвенным способом.

Прямое регулирование — непосредственное установление определенных количественных параметров, обязательных для хозяйствующих субъектов (ставка налогообложения, размеры минимальной заработной платы, тарифные разряды и коэффициенты). Косвенное регулирование осуществляется путем рекомендаций о величине тарифных ставок в различных отраслях, информации об уровне зарплаты в отдельных отраслях и по народному хозяйству в целом.

Важнейшим элементом  регулирования системы оплаты труда  является формирование минимального потребительского бюджета. Натурально-вещественная структура минимального потребительского бюджета формируется нормативным методом на основе системы потребительских корзин. Стоимостная величина минимального потребительского бюджета рассчитывается исходя из средних цен покупки соответствующих товаров и услуг.

На основе стоимостной  величины минимального потребительского бюджета, а также исходя из финансовых возможностей государства устанавливается  размер минимальной заработной платы.

Минимальная заработная плата — важный элемент системы  социальных нормативов, который помогает обеспечить государственное регулирование  в сфере экономики. Экономическое  обоснование минимальной зарплаты состоит в том, что она является вознаграждением за труд наименьшей сложности, выполняемый в нормальных для здоровья условиях.

Минимальная заработная плата является основой для расчета  оплаты труда большей сложности, осуществляемой в соответствии с  единой тарифной сеткой (ETC).

В некоторых странах  в период резкого роста цен установленные в соответствии с ETC или в соответствии с коллективными договорами размеры оплаты труда могут индексироваться. Основу индексации составляют, как правило, национальные потребительские цены на фиксированный набор товаров и услуг, состав которого периодически пересматривается.

Еще одной формой регулирования  оплаты труда является регулирование  с помощью налогового механизма.

Косвенной формой регулирования  оплаты труда является установление величины налогов, взимаемых в зависимости  от фонда оплаты труда (ФОТ). Это налоги в различные социальные фонды: пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования.

Установление чрезмерной в существующих экономических условиях величины средств, направляемых в социальные фонды, ведет к сдерживанию роста ФОТ и, соответственно, зарплаты конкретных работников.

Установление гибкого  механизма регулирования средств, направляемых на оплату труда, является одной из важнейших задач государства, так как именно этот механизм играет основную стимулирующую роль для всех, кто работает как в государственном, так и в частном секторах экономики.

Как было отмечено выше, основной оплаты труда в государственном  секторе является единая тарифная сетка (ETC), которая содержит шкалу разрядов и соответствующих им коэффициентов. Недостатками ETC является то, что ею не предусматривается оценка труда руководителей народного хозяйства и государства, а также частичный учет необходимости развития стимулирующего механизма в оплате труда.

Для коммерческих организаций  ETC может носить рекомендательный характер, т. е. при определении оплаты труда можно руководствоваться как тарифными коэффициентами и разрядами, соответствующими этой сетке, так и разрабатывать собственные тарифные сетки.

На производствах могут  разрабатываться как индивидуальные, так и коллективные системы оплаты труда, на основе коэффициентов трудового участия (КТУ).

Система, основанная на КТУ, предполагает разработку системы оценочных  баллов, по которым оценивается труд каждого работника трудового  коллектива. Суммирование всех баллов по разным параметрам приводит к определению общей балльной оценки и, соответственно, уровня оплаты труда.

Оценка в соответствии с КТУ содержит значительную долю субъективизма. Поэтому на современных  производствах в России и на Западе, принято устанавливать систему оплаты в соответствии с коллективными договорами или решением руководства предприятия исходя из сложившегося на рынке уровня оплаты на труд определенной сложности.

Уровень оплаты труда высших менеджеров определяется при их найме или назначении на должность собственниками предприятия. Этот уровень определяется возможностями предприятия, сложностью стоящих перед менеджером задач и уровнем оплаты труда подобной квалификации на других предприятиях отрасли или народного хозяйства. Никаких законодательных ограничений по уровню оплаты при этом не существует.

5.9. Фонд оплаты  труда и методы его расчета

Существует два принципиальных подхода к образованию фонда  оплаты труда (ФОТ).

Первый исходит из того, что в основе формирования ФОТ лежит один из нормативных  методов:

- по нормативу заработной  платы на единицу продукции  (работ, услуг) в натуральном  выражении;

- по нормативу заработной  платы на рубль объема продукции  (работ, услуг);

- по нормативу за  каждый процент прироста объема  продукции (работ, услуг).

Общий фонд зарплаты формируется  в первых двух случаях — как  произведение норматива и величины объема продукции (работ, услуг), в третьем — на основе базового общего фонда заработной платы и суммы прироста (уменьшения), исчисленного по нормативу за каждый процент увеличения (уменьшения) объема производимой продукции.

Первые два метода применимы в том случае, когда структура выпускаемой продукции относительно однородна и устойчива. Так как эти условия относительно редко встречаются, то наиболее широко распространен третий метод. Он же является наиболее приемлемым для работников, потому что исключает резкие колебания в уровне оплаты труда.

Второй подход к формированию ФОТ исходит из принципа, который  условно можно назвать остаточным.

ФОТ при этом образуется как остаток после направления  средств из чистого дохода в фонд развития производства и резервные  фонды предприятия.

Формирование ФОТ по остаточному принципу нацеливает работников на высокие конечные результаты. В  основе этого принципа часто лежит  система коллективного подряда.

Однако зарплата, рассчитанная по данному методу, подвержена значительным колебаниями в зависимости от результатов работы предприятия и политики, проводимой его руководством.

5.10. Совокупный  доход работников

В настоящий момент доходы работников формируются не только на основе заработной платы, премий и надбавок по основному месту работы. Сложные условия, напряженная экономическая ситуация заставляют многих совмещать основную работу с работой на других предприятиях и в организациях, осуществлять самостоятельно или в рамках временных трудовых коллективов подрядные и иные работы.

Но и трудовой доход может быть не единственным источником совокупного дохода, получаемого гражданином. Иными словами, источниками доходов могут быть:

1) доходы по акциям, облигациям и иным ценным бумагам коммерческих организаций. Величина доходов зависит от успешности работы предприятия и политики, проводимой наиболее влиятельными собственниками-держателями данных ценных бумаг. По акциям их собственник может получить дивиденд, выплачиваемый за счет чистой прибыли АО. Процентная ставка дивиденда определяет доходность акции. Можно получить доход и путем продажи акций на фондовом рынке;

2. доходы по государственным ценным бумагам. Этот вид вложения средств и получения доходов менее рискован. Государство, как правило, заранее определяет доходность выпускаемых им ценных бумаг и сроки погашения кредита, взятого за эти бумаги;
3. доходы в связи с получением процентов от размещения средств на сберегательных и депозитных счетах банков.

Доходы, получаемые индивидуумом из всех источников в течение года, образуют его годовой совокупный доход, на основе которого взимается подоходный налог с граждан.

Современное состояние  предприятий России, а также необходимость  внедрения новых элементов в  систему оплаты труда приводят к  все большему распространению различных  форм бестарифной системы оплаты труда. Оплата труда при этом осуществляется на основе соглашения между работником и работодателем и представляет собой коммерческую тайну.

5.11. Коллективный  договор

Так как на крупных  предприятиях руководитель не может  договориться о характере, уровне и механизме оплаты со всеми работниками индивидуально, то регулирование всех вопросов, касающихся оплаты, производится с помощью коллективных договоров.

Коллективный договор  — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Порядок разработки и  заключения коллективных договоров  четко описан в соответствующих  правовых актах Российской Федерации.

Заключение коллективных договоров направлено на предотвращение конфликтов между администрацией и работниками по характеру работы, уровню оплаты труда, гарантиям занятости и т. д.

Стороны, заключающие коллективный договор, — администрация и трудовой коллектив. От лица последнего может  выступать руководство профсоюзной организации или совет трудового коллектива.