Курс лекций по "Экономике"

Экономика предприятия

Лекция 3

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1. Состав и структура  основных фондов

Необходимым условием реализации основной цели предпринимательства — получения прибыли— является планирование воспроизводства капитала, которое охватывает стадии инвестирования, производства, реализации и потребления.

Капитал непрерывно находится в  процессе движения, принимая лишь различные  формы в зависимости от конкретной стадии кругооборота. Оборот капитала не совпадает с кругооборотом капитала. В результате каждого кругооборота предпринимателю в денежной форме возвращается только часть авансированного капитала; полный оборот капитала совершается тогда, когда вся капитальная стоимость возвращается владельцу в своей первоначальной, т. е. денежной форме. Оборот различных элементов капитала происходит неодинаково. В соответствии с различными функциями в обороте капитальной стоимости капитал делится на основной и оборотный. В основной капитал входит стоимость средств труда, в оборотный капитал — стоимость предметов труда и рабочей силы.

У западных авторов различных  учебников по экономике нет единого  подхода к понятиям основного  и оборотного капитала, что связано  с особенностями бухгалтерского учета и отчетности, принятой в различных странах. В отечественной теории и практике чаще встречаются термины основные фонды и оборотные средства. В связи с совершенствованием российской системы бухгалтерского учета и приведением ее в соответствие с общепринятыми мировыми стандартами обогащается и отечественная терминология. Так, наряду с термином основной капитал активно используется понятие «внеоборотные активы». Ряд авторов справедливо полагает, что понятие «внеоборотные активы» и «основной капитал» тождественны. Основной капитал включает основные средства, а также незавершенные долгосрочные инвестиции, нематериальные активы и новые долгосрочные финансовые инвестиции (вложения).

Основные производственные фонды являются одним из важнейших характеристик экономического потенциала страны. Поэтому исследование их влияния на производство, наилучших условий их использования представляет особый интерес.

При решении вопроса об отнесении  того или иного средства труда  к основным фондам используются два  критерия:

- срок службы;

- стоимость единицы  средств труда.

К основным фондам относятся  средства производства, которые служат в течение длительного периода, переносят свою стоимость на изготовление продукции постепенно, частями, в течение срока службы и обладают значительной стоимостью за единицу.

Конкретная величина единицы основных фондов на разных этапах развития национальной экономики была различной. Например, в соответствии с Указом Президента от 8 мая 1996 года № 685 с 1 января 1997 года к основному капиталу относится имущество с полезным сроком использования более года, стоимость которого превышает 100-кратный размер установленной законодательством РФ минимальной месячной оплаты труда.

Свойства, присущие основным фондам, позволяют заключить, что  к ним могут относиться и некоторые  предметы труда (в то же время ряд  средств труда, как известно, относятся к оборотным фондам). Так, к основным фонам могут быть отнесены некоторые вспомогательные материалы, например атомное топливо на атомных электростанциях, кораблях, катализаторы в ряде химических производств и т. д., если они передают свою стоимость тем же самым способом, что и большая часть средств труда, хотя они и не являются средствами труда.

Отдельный интерес представляет экономическая природа естественных богатств земли, полезных ископаемых и др. Сами по себе природные богатства не имеют стоимости, а потому не являются производственными фондами. Но произведенные в них затраты создают их стоимость и этим превращают их в производственные фонды. Так, земля, как таковая, не относится к производственным фондам. Но вложенные в нее средства, например при строительстве осушительных каналов, оросительных сооружений, выравнивании поверхности почвы, возведении хозяйственных построек и т. д., создают производственные основные фонды.

Установление экономической  природы земли и ее стоимостной  оценки позволяет ставить отчуждаемые участки на баланс предприятий, что, несомненно, приведет к более бережному использованию земли. Сказанное может быть распространено и на другие виды природных ресурсов, в том числе на месторождения полезных ископаемых.

Основные фонды в зависимости от характера участия в процессе производства подразделяются на производственные и непроизводственные. Последние функционируют в отраслях непроизводственной сферы (жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, просвещение и др.) и предназначены для непроизводственного потребления.

Основные производственные фонды (ОПФ) составляют важнейшую часть материально-технической базы общества. От того, насколько эффективно они используются, какова их отдача, зависит рост производительности труда, национального дохода в той его части, в которой идет потребление.

В условиях постоянного  развития и совершенствования народного  хозяйства, наряду с ростом стоимости  основных фондов, появляются новые  средства труда, что требует обоснованной классификации основных фондов. Такая классификация необходима для планирования и анализа хозяйственной деятельности предприятий, учета производства, использования и планирования воспроизводства основных фондов, исчисления нормы амортизационных отчислений.

Все основные фонды могут  быть классифицированы по экономическим признакам, наиболее важными из которых являются функциональное назначение, интенсивность износа и сроки службы, степень использования, степень влияния на работу предприятия, техническая новизна, степень мобильности (подвижные или неподвижные), отрасль народного хозяйства, принадлежность. Основной капитал рассматривается как совокупность индивидуальных капиталов.

Следует отметить, что  на разных этапах народнохозяйственного  развития систематизирование основных фондов было различным. Менялось количество классификационных групп и их состав. Но на всех этапах развития национальной экономики при разработке классификаций основных фондов использовался названный методический подход. Так, в народном хозяйстве России действует классификация основных фондов, которая обязательна для основных фондов для всех сфер деятельности и форм собственности. Единообразие классификации основных фондов является важным условием точности их учета, сопоставимости, определения развития отраслей народного хозяйства.

По своему составу, целевому назначению и функциям, выполняемым  в процессе труда, основные фонды  подразделяются на следующие группы и подгруппы: здания; сооружения; передаточные устройства; машины и оборудование (эта группа в составе основных производственных фондов является самой важной и многочисленной и подразделяется на следующие подгруппы: силовые машины и оборудование; рабочие машины и оборудование; измерительные и регулирующие устройства; вычислительная техника; прочие машины и оборудование; кроме того, выделяются автоматические машины и оборудование); транспортные средства, (кроме подъемно-транспортного оборудования); инструмент; производственный инвентарь и оборудование; рабочий и продуктивный скот; многолетние насаждения; капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений); прочие основные фонды. Таким образом, основные фонды подразделяются на 15 категорий. Для обеспечения учета основных средств предусмотрена также классификация по отраслям национальной экономики, т. е. деление на следующие группы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-вычислительное оборудование и т. д.

С другой стороны, классификация  основных фондов может быть построена с использованием иного методического подхода. Главным здесь является отказ от рассмотрения основного капитала как совокупности индивидуальных капиталов, имеющих тысячи видов и разновидностей, и переход к «новой» концепции — построению широких классификационных групп, для каждой из которых разрабатывается «нормативный срок службы» основного капитала, т. е. срок списания его стоимости.

Подобный подход используется при создании классификации основного капитала в ряде экономически развитых стран.

Первым примером его  использования в отечественной  практике является Указ Президента РФ от 8 мая 1996 г. №685, которым была введена  новая классификация имущества, подлежащего амортизации. В соответствии с ним имущество подразделяется на следующие четыре категории с соответствующими сроками амортизации:

2. 1. Здания, сооружения и их структурные компоненты — 20 лет. Легковой автотранспорт, легкий грузовой автотранспорт, конторское оборудование и мебель, компьютерная техника, информационные системы и системы обработки данных — 4 года.
3. Техническое, энергетическое, транспортное и иное оборудование и материальные активы, не входящие в первые две категории, — 6,67 года.
4. Нематериальные активы — для них берется ожидаемый срок использования, а если определить его невозможно, то срок амортизации устанавливается продолжительностью в 10 лет.

По характеру использования  в производственно-хозяйственной  деятельности основные фонды подразделяются на основные средства, находящиеся в запасе, эксплуатации, консервации, аренде.

Соотношение групп основных фондов, или удельный вес отдельных  групп в общей стоимости, образует производственную структуру основных фондов, которая может служить показателем технического уровня производств в промышленности.

Анализ структуры и ее совершенствование имеют важное практическое значение на всех уровнях хозяйственной деятельности не только в отрасли и на предприятии, но и в цехе, на производственном участке, так как отрасль народного хозяйства промышленности и даже отдельные производства обладают только им присущей структурой основных фондов. Можно сказать, что структура основных фондов является одной из характеристик производства.

Все перечисленные виды ОПФ могут относиться к активной или пассивной частям.

К активной части относятся основные фонды, которые определяют производственную мощность предприятий и отраслей, их технический уровень, как бы «создают» продукцию. На основании функций отдельных элементов основных фондов следует считать наиболее прогрессивной такую структуру основных производственных фондов, при которой преобладает их активная часть.

В широком смысле к  активной части основных фондов относятся  средства труда, в любой форме  воздействующие на предмет труда  или обеспечивающие этот процесс. Основу этой группы составляют машины и оборудование. Сюда же относятся инструменты и КИП.

Но структура основных фондов характерна не только определенными соотношениями отдельных ее элементов, но также и своей динамикой. В динамике структуры основных фондов прослеживаются вполне определенные закономерности. Естественно, если эффективность структуры основных фондов характеризуется удельным весом активной части, в том числе машин и оборудования, то совершенствование структуры основных фондов, повышение ее эффективности должно идти в направлении увеличения доли этих элементов. В действительности эти прогрессивные тенденции изменения основных фондов не всегда выдерживаются. Отклонения могут возникать по различным причинам: уменьшение или замедление развития отдельных отраслей, масштабов и темпов нового строительства или реконструкции и т. д.

К пассивной части  можно отнести основные фонды, создающие  условия для производства, но не являющиеся непосредственно «производителями» продукции. К этой части обычно относятся здания и сооружения, часто — передаточные устройства, а также транспортные средства, инвентарь и пр.

Действующая классификация  не всегда обеспечивает возможность  детального изучения основных фондов с точки зрения их роли в промышленном производстве. В свою очередь, не всегда оказывается возможным представить с должной точностью структуру основных фондов в виде соотношения активной и пассивной частей, изучить их отраслевое происхождение, функциональный состав. Это обусловлено наличием в классификации укрупненных групп основных фондов, в частности в горнодобывающих отраслях промышленности (скважины, некоторые горные выработки и др.).

Рост доли активной части  основных фондов дает прямой эффект —  увеличение выпуска продукции и  улучшение показателей деятельности предприятия. С ускорением научно-технического прогресса усиливается общая тенденция к увеличению активной части основных фондов как в целом по промышленности, так и по отдельным отраслям. Как правило, на новых предприятиях удельный вес стоимости оборудования в основных фондах выше, чем на старых.

Нельзя упускать из вида и анализ пассивной части. В отдельных  случаях пассивная часть может  расти. Это возможно при переходе на выпуск такой продукции, которая  требует особых условий производства (например, по чистоте, влажности, температуре воздуха), что резко увеличивает затраты на строительство новых производственных зданий. Рост пассивной части основных фондов иногда происходит за счет крупных капиталовложений в реконструкцию старых предприятий в соответствии с современными социальными требованиями. Однако при прочих равных условиях необходимо стремиться к повышению доли активной части основных фондов путем установки самого прогрессивного оборудования, более рационального проектирования и т. д.