Курс лекций по "Экономике"

Снижение себестоимости  при падении фондоотдачи действительно  может быть достигнуто за счет экономии материальных ресурсов либо путем уменьшения затрат по заработной плате, хотя это не может продолжаться долго, поскольку в этом случае снижается потенциальный экономический эффект. Удельный вес сырья в затратах на производство должен относительно возрастать. Если же за счет экономии сырья возмещать удорожание средств труда, получится обратная картина.

Если темпы роста  производительности труда опережают  темпы роста фондовооруженности, это свидетельствует о том, что  рост производительности новой техники опережает рост ее стоимости. Иначе говоря, имеет место увеличение уровня фондоотдачи. В противном случае фондоотдача падает, хотя производительность труда может и возрастать (но это будут замедленные темпы роста).

Подобные выводы базируются на фактическом состоянии дел. Действительно, падение фондоотдачи отмечается как по отдельным отраслям промышленности и народного хозяйства, так и по отдельным предприятиям, причем в течение достаточно длительных периодов времени.

Но такое положение  вряд ли можно признать объективным, поскольку оно противоречит эффективному развитию производства: устойчивое падение фондоотдачи приводит, в конечном итоге, к росту себестоимости продукции, падению рентабельности производства.

Изменение фондоотдачи  подвержено влиянию целого ряда факторов, основные из которых: характер технического прогресса, обобществление труда, качество использования предметов и средств труда, вещественная структура средств труда, отраслевая структура народного хозяйства, географическое размещение производительных сил и природные условия общественного воспроизводства. Для определенных отраслей (и тем более производств) приведенный перечень факторов, естественно, может быть несколько иным.

Решающее значение в  деле повышения фондоотдачи имеет  технический прогресс. Он находит свое выражение, главным образом, в систематическом обновлении номенклатуры продукции, в переходе к производству более совершенных, более прогрессивных изделий, обладающих более высокими качественными признаками. Технический прогресс означает внедрение в производство все более производительного оборудования и обусловливает увеличение количества продукции в среднем на каждый рубль основных фондов.

Технический прогресс также  характеризуется механизацией труда. Таким образом, технический прогресс проявляется не только в создании более производительного оборудования, более совершенных в техническом отношении основных фондов, но, что очень важно, в создании экономически более эффективных средств труда.

К сожалению, на цементных  предприятиях очень низки темпы технического прогресса, недостаточен уровень использования оборудования. Причем имеет место падение значения этих факторов.

Невелики масштабы нового строительства, реконструкции, модернизации действующего оборудования. Основная причина этого — отсутствие достаточных финансовых и материальных ресурсов.

Особо следует выделить влияние капитального строительства  на фондоотдачу. Можно выделить два  вида экономии на постоянном капитале: экономию на труде, производящем постоянный капитал, и экономию в применении самого постоянного капитала.

Отсюда можно заключить, что основные причины снижения фондоотдачи  необходимо искать в экономике инвестиционного  процесса и в условиях использования  основных фондов, т. е. в процессе их эксплуатации.

Повышение уровня фондоотдачи находит свое подтверждение в размерах капитальных вложений в промышленность и темпах их прироста. Но в вопросе влияния капитального строительства на фондоотдачу следует сделать некоторые уточнения.

Капитальные вложения характеризуются  своей структурой: по видам работ (технологической) — строительно-монтажные, приобретение оборудования и прочие, — и по формам воспроизводства — техническое перевооружение и новое строительство. С одной стороны, увеличение затрат на оборудование положительно влияет на фондоотдачу, с другой, — капитальные затраты на обновление и реконструкцию значительно более эффективны, чем затраты на новое строительство, что соответственно отражается на изменении фондоотдачи.

Поэтому планировать  затраты на новое строительство  следует лишь в том случае, если исчерпаны возможности развития воспроизводства за счет его обновления и реконструкции.

Особо следует отметить, что улучшение структуры капиталовложений еще не определяет полностью совершенствование  структуры основных фондов, так как последняя зависит не только от структуры вводимых основных фондов, но и от структуры их выбытия. В составе выбывающих основных фондов 9/10 их стоимости приходится на оборудование. Отсюда можно сделать вывод, что к структуре капиталовложений, направляемых на замену выбывающих основных фондов и прирост основных фондов, следует подходить дифференцированно. Доля оборудования в общем объеме капиталовложений должна быть ниже, чем в структуре выбывающих основных фондов, а их доля в капиталовложениях, идущих на расширение, — не ниже, чем в технологической структуре функционирующих основных фондов отрасли или предприятия. Это положение имеет большое значение при планировании капиталовложений и формировании основных фондов.

Важным фактором изменения  фондоотдачи является «возраст» основных фондов, главным образом оборудования. С течением времени происходит снашивание оборудования, вследствие чего оно теряет свои производственные возможности, прежде всего, падает его производительность. Для поддержания основных фондов в рабочем состоянии производятся ремонтные работы, что заметно отражается на уровне фондоотдачи.

Таким образом, эффективность  основных фондов формируется, во-первых, в процессе их создания и, во-вторых, в процессе их эксплуатации. Иначе  говоря, эффективность основных фондов зависит от того, насколько целесообразно осуществляются капиталовложения, создаются и используются основные фонды.

На первой стадии закладываются  основы эффективного функционирования основных фондов, их структура и  направление использования. Именно на этой стадии, как уже отмечалось, определяется, по существу, уровень эффективности основных фондов, уровень фондоотдачи.

На второй стадии эффективность  основных фондов обусловлена качеством  их использования. Повышение экстенсивного  и интенсивного использования созданных основных фондов может осуществляться лишь в рамках имеющихся производственных возможностей и зависит от качества организации производства, его совершенства и оперативности.

Технический прогресс создает  новые виды средств труда, совершенствует действующие, т. е. расширяет возможности основных фондов. Можно считать, что технический прогресс — основное направление повышения фондоотдачи. Именно технический прогресс органически связан с вложением капитальных средств и определяет возможности увеличения эффективности их использование.

Но технический прогресс должен заключаться не только в создании новых, более производительных средств  труда (в первую очередь, машин и  оборудования), но и в уменьшении затрат на единицу мощности. Причем падение стоимости единицы мощности должно выступить как общая тенденция. Отсюда вытекает требование: темпы роста стоимости производимой продукции должны опережать темпы роста стоимости основных фондов. Поскольку денежным выражением стоимости является цена, то можно считать, что цены единицы мощности должны уменьшаться. Следовательно, вопрос упирается в ценообразование.

Цена относится к  тем факторам, изменение которых, как правило, не зависит от предприятия, и в этом случае динамика фондоотдачи  также происходит независимо от качества работы предприятий и отраслей. По этой причине необходимо при исчислении фондоотдачи учитывать фактор изменения цен и на основные фонды, и на производимую с их помощью продукцию.

Итак, технический прогресс создает новые средства труда, но после их создания и внедрения необходима их рациональная эксплуатация как экстенсивная, так и интенсивная. Эффективность использования созданных основных фондов зависит от качества управления ими, которое обусловлено комплексом организационно-технических мероприятий по совершенствованию работы не только собственно основных фондов, но и производства в целом.

Поскольку важнейшим  источником повышения эффективности  основных фондов является технический  прогресс, то от темпов его ускорения  и зависит динамика фондоотдачи. Но в действительности эффективность внедряемых основных фондов, прежде всего, новой техники, совершенно недостаточна, так как стоимость основных фондов растет быстрее, чем производительность, что подтверждается сравнительными темпами роста фондовооруженности и производительности труда. Состояние фондоотдачи в промышленности в значительной мере объясняется положением с использованием основных фондов на отдельных предприятиях.