Шпаргалка по "Административному праву"

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также  иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении  которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать  защитник, а для оказания юридической  помощи потерпевшему – представитель.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано  лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

В качестве специалиста для участия в  производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении  и изъятии доказательств, а также  в применении технических средств.

В качестве эксперта может быть привлечено любое  не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве  или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее  языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода  при производстве по делу об административном правонарушении.

64. Доказательства по  делам об административных  правонарушениях,  их виды. Оценка  доказательств.

Доказательствами  по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают  наличие или отсутствие события  административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к  административной ответственности, а  также иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными  документами, а также показаниями  специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается  использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Виды  доказательств:

– протоколы; – объяснения лиц, в отношении которых ведется производство по делу; – показания потерпевшего, свидетелей; – заключение эксперта; – иные документы; – показания специальных технических средств; – вещественные доказательства.

Объяснения  лица, в отношении которого ведется  производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой  сведения, имеющие отношение к  делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость  в использовании специальных  познаний в науке, технике, искусстве  или ремесле, судья, орган, должностное  лицо, в производстве которых находится  дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы  и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.

Под вещественными  доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного  правонарушения.

Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в  них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Под специальными техническими средствами понимаются измерительные  приборы, утвержденные в установленном  порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты  и прошедшие метрологическую  поверку.

Судья, должностное  лицо, осуществляющие производство оценивают  доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут  иметь заранее установленную  силу. 

65. Меры обеспечения  производства по  делу об административном  правонарушении.

В целях  пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления  протокола об административном правонарушении при невозможности его составления  на месте выявления административного  правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении применяются  следующие меры:

– доставление; – административное задержание; – личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; – изъятие вещей и документов; – отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; – медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

– задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; – арест товаров, транспортных средств и иных вещей; – привод; – временный запрет деятельности. Доставление – принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении.

Административное  задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица.

Личный  досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице – обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности.

Досмотр транспортного средства любого вида, т. е. обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Лицо, которое  управляет транспортным средством  соответствующего вида и в отношении  которого имеются достаточные основания  полагать, что это лицо находится  в состоянии опьянения, а также  лица, совершившие административные правонарушения, подлежат отстранению  от управления транспортным средством  до устранения причины отстранения.

При нарушениях правил эксплуатации транспортного  средства и управления транспортным средством соответствующего вида транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или  предметами административного правонарушения, заключается в составлении описи  указанных товаров, транспортных средств  и иных вещей с объявлением  лицу, в отношении которого применена  данная мера.

В случае неявки без уважительных причин свидетеля, лица, в отношении которого ведется  административное производство и т. д., осуществляется привод физического лица либо законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, законного представителя несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, а также свидетеля.

Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица.

66. Возбуждение дела  об административном  правонарушении.

Возбуждение дела об административном правонарушении является первой стадией административного  производства и представляет собой  совокупность действий, направленных на установление факта административного  правонарушения и определения подведомственности дела.

Дело  об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии следующих условий:

– если для этого имеется хотя бы один из поводов, предусмотренных данной статьей;

– достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В каждом случае вопрос о достаточности данных для  возбуждения дела об административном правонарушении разрешается уполномоченным лицом по своему внутреннему убеждению, но для получения дополнительных сведений и материалов может потребоваться  административное расследование.

Поводами  к возбуждению  дела об административном правонарушении являются:

– непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

– поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

– сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ).

Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными  составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело  об административном правонарушении считается  возбужденным с момента:

– составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

– составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

– вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;

– оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется.

В случае отказа в возбуждении  дела об административном правонарушении при  наличии материалов, сообщений, заявлений  должностным лицом, рассмотревшим указанные  материалы, сообщения, заявления, выносится  мотивированное определение  об отказе в возбуждении  дела об административном правонарушении.

67. Административное  расследование.

В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, законодательства о рекламе, о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, законодательства о защите прав потребителей, в области налогов и сборов, таможенного дела, охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), по оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.