Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Февраля 2012 в 15:08, дипломная работа
Цель дипломной работы: анализ финансированого планирования расходов в системе образования и обоснование путей его совершенствования.
Исходя из поставленной цели можно сформировать следующие задачи:
на основе правовых и нормативных документов охарактеризовать основные источники финансирования образовательных учреждений;
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………….………………………….….3
Глава 1. механизм финансирования общеобразовательных учреждений….…………………….…..6
1.1. Правовые и нормативные основы механизма финансирования..…...6
1.2. Характеристика источников финансирования образовательных учреждений……………………………………………………………… 14
1.3. Планирование сметы расходов общеобразовательных учреждений………………………………………………………………...24
ГЛАВА 2. исследование механизма финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений.33
2.1. Характеристика муниципальных общеобразовательных учреждений………………………………………………………………. 33
2.2. Оценка механизма формирования финансовых средств…………. 45
2.3. Оценка исполнения формирования финансовых средств…………55
2.4. Научное, исследовательское, методическое обеспечение развития
образования………………………………………………………………..57
Глава 3. направление совершенствования механизма финансирования образования……………………….…...……...61
3.1. Проект национальной образовательной стратегии «Наша новая
школа»…………………………………………………………………….61
3.2. Направления развития и внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовании………………………..65
3.3. Переход к более эффективному нормативу финансирования
системы образования……………………………………………………..67
Заключение………………………………………………………………...71
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И иСТОЧНИКОВ….………………………….74
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………..79
12. Закон Новосибирской области от 07.07.2007 №126-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в НСО государственными полномочиями НСО по выплате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений вознаграждение за выполнение функций классного руководителя» (принят Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28.06.2007) // Правовая система «КонсультантПлюс».
13. Закон Новосибирской области от 24.12.2007 №191-ОЗ (ред.от 15.12.2008) «Об областном бюджете Новосибирской области на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (принят Постановлением Новосибирского Новосибирского областного Совета депутатов от 13.12.2007) // Правовая система «КонсультантПлюс».
14. Закон Российской Федерации. «Об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета Новосибирской области, в пределах ассигнований департамента образования Новосибирской области» (Приказ департамента образования Новосибирской области принятый 26 декабря 2007 г. № 1506) // Правовая система «КонсультантПлюс».
15. Закон Российской Федерации «Об образовании». Текст с изменениями и дополнениями на 2008 год. – М.: Эксмо, 2008. – (Российское законодательство).
16. Комплексный проект модернизации образования Новосибирской области. – Новосибирск: Приоритетный национальный проект «Образование», 2007.
17. Артеменко В.Г. Финансовый анализ. Учебник. / М.: Издательство «ДИС», 2008.
18. Астахов В.П. Анализ бухгалтерской отчетности. Учебник / М.: Ось,
2008.
19.Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности
предприятия. Учебник. – М.: Проспект, 2010.
20.Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности. Учебник. – М.:
Инфра-М, 2009.
21.Бюджетное право. Учебник. Под. ред. Н.А.Саттаровой. – М.: Деловой
Двор, 2009.
22.Маршукова Н. А. Финансы: Учебно-методический комплекс для
дистанционного обучения. – Новосибирск: СибАГС,2005.
23.Папело В. Н., Мельникова О. Д., Мартынов С. Н. Государственные и
муниципальные финансы: Учебно-методический комплекс для
дистанционного обучения. – Новосибирск: СибАГС, 2005.
24.Сорокина М. М. Финансы бюджетных организаций: Учебно-
методический комплекс для дистанционного обучения. – Новосибирск:
СибАГС 2005.
25. Андрианов М. Статья: Комментарий к письму Минфина России от
05.02.2010 №02-05-10/383. «Бюджетные организации: акты и
комментарии для бухгалтера». – 2010, №4
26. Бабкова Ю.Б. Статья: Наука финансового права – о бюджетных
расходах. «Финансовое право». – 2009, №9
27. Зернова И. Статья: Порядок составления смет доходов и расходов.
«Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и
налогообложение». – 2010, №9
28. Кадырова Э.Я. Статья: Бюджетная классификация 2010. «Бюджетный
учет». – 2010, №2
29. Морозова Л. Статья: Общие требования к порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных смет. «Учреждения образования,
культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение». –
2008, №1
30. Солянникова С.П. Статья: Проблемы разработки и использования
нормативов подушевого финансирования в сфере образования.
«Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях».
– 2008, №1
31. Официальные документы в образовании: Межведомственный
информационный бюллетень. – М.: Частное образование. – 2007. - №
20(268).
32. Официальные документы в образовании: Межведомственный
информационный бюллетень. – М.: Частное образование. – 2007. - №
22(270).
33.Сайт Департамента образования Новосибирской области
регионального комплексного проекта модернизации образования.
Режим доступа: [http://mo.websib.ru/]
Приложение 1
Нормативно-правовые акты Новосибирской области:
от 13.12.2006 года № 57-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки детей, находящихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, и воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Новосибирской области»;
от 07.07.2007 года № 126-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по выплате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений вознаграждения за выполнение функций классного руководителя»;
от 15.12.2008 года № 300-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению питанием на льготных условиях обучающихся воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей».[22]
Приложение 2
Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации
Код | Наименование статей, подстатей |
210 | Оплата труда и начисления на оплату труда |
211 | Заработная плата |
212 | Прочие выплаты |
213 | Начисления на оплату труда |
220 | Приобретение услуг |
221 | Услуги связи |
222 | Транспортные услуги |
223 | Коммунальные услуги |
224 | Арендная плата за пользованием имуществом |
225 | Услуги по содержанию имущества |
226 | Прочие услуги |
230 | Обслуживание долговых обязательств |
231 | Обслуживание внутренних долговых обязательств |
232 | Обслуживание внешних долговых обязательств |
240 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям |
241 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям |
242 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций |
250 | Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам |
251 | Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации |
252 | Перечисления национальным организациям и правительствам иностранных государств |
253 | Перечисления международным организациям |
260 | Социальное обеспечение |
Код | Наименование статей, подстатей |
261 | Пособия по социальному страхованию населения |
262 | Пособия по социальной помощи населению |
263 | Социальные пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления |
290 | Прочие расходы |
300 | Поступления нефинансовых активов |
310 | Увеличение стоимости основных средств |
320 | Увеличение стоимости нематериальных активов |
340 | Увеличение стоимости материальных запасов |
540 | Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам |
600 | Выбытие финансовых активов |
620 | Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участие в капитале |
640 | Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам |
[23]
Приложение 3
Смета расходов на 2008 год
Районное муниципальное образовательное учреждение Новомошковская средняя общеобразовательная школа
| Раздел | Цс | Вид | Ст. | Сумма на год |
Общее образование | 0702 |
|
|
| 6935080,72 |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений | 0702 | 4219900 |
|
| 1243811,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0702 | 4219900 | 001 |
| 1243811,00 |
Прочие выплаты |
|
|
| 212 | 26400,00 |
Услуги связи |
|
|
| 221 | 5645,00 |
Транспортные услуги |
|
|
| 222 | 21137,00 |
Коммунальные услуги |
|
|
| 223 | 122281,00 |
Работы, услуги по содержанию имущества |
|
|
| 225 | 40192,00 |
Прочие работы, услуги |
|
|
| 226 | 7561,00 |
Прочие расходы |
|
|
| 290 | 67165,00 |
Увеличение стоимости основных средств |
|
|
| 310 | 0,00 |
Увеличение стоимости материальных запасов |
|
|
| 340 | 953430,00 |
Субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ | 0702 | 4219902 |
|
| 4492200,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0702 | 4219902 | 001 |
| 4492200,00 |
Заработная плата |
|
|
| 211 | 3324849,92 |
Начисления на выплаты по оплате труда |
|
|
| 213 | 875050,08 |
Услуги связи |
|
|
| 221 | 0,00 |
Работы, услуги по содержанию имущества |
|
|
| 225 | 3500,00 |
Прочие работы, услуги |
|
|
| 226 | 33000,00 |
Увеличение стоимости основных средств |
|
|
| 310 | 241300,00 |
Увеличение стоимости материальных запасов |
|
|
| 340 | 14500,00 |
Приобретение учебников | 0702 | 4219959 |
|
| 21413,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0702 | 4219959 | 001 |
| 21413,00 |
Увеличение стоимости основных средств |
|
|
| 310 | 21413,00 |
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство | 0702 | 5200900 |
|
| 222200,00 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0702 | 5200900 | 001 |
| 222200,00 |
Заработная плата |
|
|
| 211 | 176100,00 |
Начисления на выплаты по оплате труда |
|
|
| 213 | 46100,00 |
Субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство | 0702 | 5200910 |
|
| 0,0000 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0702 | 5200910 | 001 |
| 0,0000 |
Заработная плата |
|
|
| 211 | 0,0000 |
Начисления на выплаты по оплате труда |
|
|
| 213 | 0,0000 |
Государственная поддержка внедрения комплексных мер модернизации образования | 0702 | 5201200 |
|
| 912476,56 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0702 | 5201200 | 001 |
| 912476,56 |
Работы, услуги по содержанию имущества |
|
|
| 225 | 3850,39 |
Прочие работы, услуги |
|
|
| 226 | 908626,17 |
Увеличение стоимости основных средств |
|
|
| 310 | 0,00 |
Другие вопросы в области образования | 0709 |
|
|
| 0,0000 |
Приобретение учебников (муниципальные районы) | 0709 | 4359959 |
|
| 0,0000 |
Выполнение функций бюджетными учреждениями | 0709 | 4359959 | 001 |
| 0,0000 |
Увеличение стоимости основных средств |
|
|
| 310 | 0,0000 |
Социальное обеспечение населения | 1003 |
|
|
| 42980,16 |
Осуществление полномочий РФ в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий | 1003 | 5100200 |
|
| 42980,16 |
Социальные выплаты | 1003 | 5100200 | 005 |
| 42980,16 |
Прочие работы, услуги |
|
|
| 226 | 42980,16 |
ИТОГО |
|
|
|
| 6935080,72 |
Приложение 4
Сводная тарификационная ведомость учителей общеобразовательных школ Мошковского района Новосибирской области на 01 сентября 2009 года
Группа классов | Число классов комплек-тов | Число часов преподаватель-ской работы в неделю | Общее число педагогичес-ких ставок | Число пед-ставок на 1 класс комплект | Месяч-ный фонд з/платы учите-лей по ставкам (руб) | Средний размер месяч-ной пед-ставки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1-4 кл. ВСЕГО | 117 | 2585 | 129 | 1,10 | 712418 | 5512 |
в т.ч. город | 44 | 880 | 44 | 1,00 | 244154 | 5549 |
село | 73 | 1705 | 85 | 1,17 | 468264 | 5493 |
|
|
|
|
|
|
|
5-9 кл. ВСЕГО | 155 | 5205 | 289 | 1,87 | 1419783 | 4910 |
в т.ч. город | 37 | 1305 | 73 | 1,96 | 371808 | 5128 |
село | 118 | 3900 | 217 | 1,84 | 1047975 | 4837 |
|
|
|
|
|
|
|
10-11 кл. ВСЕГО | 32 | 1189 | 66 | 2,06 | 321521 | 4867 |
в т.ч. город | 8 | 307 | 17 | 2,13 | 86516 | 5073 |
село | 24 | 882 | 49 | 2,04 | 235005 | 4796 |
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО: | 304 | 8979 | 484 | 1,59 | 2453722 | 5065 |
в т.ч. город | 89 | 2492 | 134 | 5,09 | 702478 | 5260 |
село | 215 | 6487 | 351 | 5,05 | 1751244 | 4990 |
Информация о работе Планирование обеспечения расходов учреждения образования