Финансовая политика государства в переходной экономике

45,5 млн.  рублей.

      6. С 2006 года кардинально меняется порядок исчисления и уплаты земельного налога. С нового года земельный налог вводится решением муниципального образования, которое, кроме того, вправе определить налоговые ставки (в пределах, установленных Налоговым кодексом РФ), налоговые льготы. Основное отличие от 2005 года в том, что в качестве налоговой базы принимается кадастровая стоимость земельных участков. Изменения земельного налогообложения приведут к дополнительному поступлению налога на землю в сумме 17,7 млн. рублей.

      Изменение величины доходов республиканского бюджета Республики Мордовия на 2006 год в разрезе основных доходных источников в связи с изменениями налогового законодательства (таблица 2.1).

      Таблица 2.1.

Изменение величины доходов республиканского бюджета РМ (млн. руб.)

 
 

          Прогноз собственных доходов республиканского бюджета Республики Мордовия на 2006 год составляет 5061215,8 тыс. рублей или 134 процента к первоначально утвержденному прогнозу 2005 года. Доля налоговых поступлений в общем объеме доходов республиканского бюджета уменьшилась с 97,6% в 2005 году до 95,8% в 2006 году. Указанное снижение объясняется изменениями нормативов отчислений по налогу на доходы физических лиц (в особенности от налогоплательщиков г. Саранска). Одновременно увеличивается доля неналоговых доходов с 2,4% до 4,2%, в том числе за счет зачисления в республиканский бюджет в 2006 году 50 процентов арендной платы за землю от плательщиков, расположенных в границах городских поселений и городского округа Саранск.

        Структура налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия на 2005 и 2006 гг. представлены в диаграммах (приложение 2,3).

      Основными источниками доходов республиканского бюджета Республики Мордовия в 2006 году являются: налог на доходы физических лиц (31,4 %  в общей сумме собственных доходов), акцизы (30,1 %), налог на прибыль организаций (15,0%).

          Структура доходов республиканского бюджета Республики Мордовия на 2006г. представлена в диаграмме (рис. 2.1).

          Остановимся теперь подробнее на значениях отдельных видов доходных источников на 2006 год (табл. 2.2).

      Так, поступление налога на доходы физических лиц в республиканский бюджет в 2006 году  будет осуществляться  от  налогоплательщиков

    Рис. 2. 1. Структура доходов республиканского бюджета РМ на 2006 год 

  районов МО  Ковылкино, Рузаевка и г. Саранск в размере 60 процентов от суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет Республики Мордовия. В итоге общая сумма налога в республиканский бюджет прогнозируется в объеме 1572508,7 тыс. рублей, что составляет 124 процента к первоначальному прогнозу 2005 года. Опережающий темп роста объясняется увеличением норматива зачисления в республиканский бюджет.

          Согласно Закона РФ от 21 июля 2005 года №107-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ» с 1 января 2006 года проиндексированы все специфические ставки акцизов в среднем на 9% на подакцизные товары (за исключением нефтепродуктов и сигарет) и отменяется режим акцизного склада в отношении алкогольной продукции.

         Прогнозируемая сумма поступлений на 2006 год акцизов от реализации ликеро-водочной продукции крепостью более 9% составит 349821,0 тыс. рублей.

         Размер акцизов по подакцизным товарам в 2006 году в республиканский бюджет Республики Мордовия прогнозируется в сумме 15777175,2 тыс. рублей. Прогнозируемая сумма больше прогноза по данному налогу на 2005 год  на

                                                                                                                 Таблица 2.2.

 

9743,4 тыс.  рублей.

Кроме того, в республиканском бюджете  учтено поступление акцизов крепостью свыше 25% в сумме 199989,0 тыс. рублей, уплачиваемых производителями алкогольной продукции ОАО «Мордовспирт» и  ООО «Веда».

        Сумма акциза по спирту этиловому из пищевого сырья, подлежащая зачис-

лению в бюджет Республики Мордовия в 2006 году составит 352600,0 тыс.    руб., что на 26422,6 тыс. рублей больше прогноза 2005 года.

         Прогноз поступления акциза от  реализации пива планируется в сумме 356979,0 тыс. рублей. Дополнительное поступление акциза  от реализации пива в 2006 году по сравнению с 2005 годом составит 80479,0 тыс. рублей.

        На 2006 год запланировано поступлений акцизов от вин, производимых на территории республики  в сумме 3383,0 тыс. рублей. По сравнению с 2005 годом в 2006 году не предполагается зачислять акцизы от реализации алкогольной продукции и вина местного производства в местные бюджеты, и указанные доходы будут в полном объеме поступать в республиканский бюджет Республики Мордовия, с одновременным выделением  из республиканского бюджета органам местного самоуправления субсидии, объем которой будет зависеть от фактической реализации алкогольной продукции, производимой на территории Республики Мордовия.

         Единый налог по упрощенной системе налогообложения в 2006 году в полном объеме будет зачисляться в республиканский бюджет и по прогнозам составит 157730,5 тыс. рублей.

        Прогноз поступления налога на имущество организаций на 2006 год в республиканский бюджет Республики Мордовия составит 517617,7 тыс. рублей, или 277 % к уровню 2005 года. Данный рост вызван отменой с 1 января 2006 года льгот по налогу, в отношении объектов социально-культурной сферы, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения.

      Прогноз поступления налога на игорный бизнес на 2006 год  состав-

ляет 116481,0 тыс. рублей, что выше аналогичного показателя на 2005 год

в 2 раза  (207%). Рост прогноза поступления данного налога вызван увеличением ставок на игровые автоматы [33, с. 1].

         Прогнозируемая сумма транспортного налога на 2006 год составляет 134329,6 тыс. рублей, в том числе по физическим лицам 24278,0 тыс. рублей, организациям – 110051,6 тыс. рублей.

      Платежи за пользование природными ресурсами прогнозируются на 2006 год в общей сумме 6957,5 тыс. руб. Рост суммы поступления данных платежей  в 2006 году по сравнению с прогнозом 2005 года составляет 5957,5 тыс. рублей. В соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства подлежат зачислению в республиканский бюджет [5, с.33].

        Общий объем поступлений государственной пошлины в республиканский бюджет в 2006 году прогнозируется в сумме 96 тыс. рублей. В соответствии с бюджетным законодательством в республиканский бюджет по нормативу 100 процентов зачисляются следующие виды пошлин:

         - за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;

      - за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;

    - за регистрацию средств массовой  информации, продукция которых предназначена   для распространения преимущественно на территории

субъекта   Российской    федерации, а   также за выдачу дубликата  сви-

детельства  о такой регистрации [5, с.34].     

         Поступление неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия в 2006 году прогнозируется в сумме 209398,8 тыс.руб- лей, в том числе:

          - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной  собственности –163167,9 тыс. рублей, что составляет 275 процентов к аналогичному показателю на 2005 год, в том числе от аренды имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия –  41000 тыс. рублей;

      - арендная плата за земли, отнесенные после разграничения государственной собственности на землю к собственности Республики Мордовия, в сумме 14076 тыс. рублей, темп роста к уровню 2005 года 141%;

      - дивиденды по акциям, принадлежащим государству, и которые в полном объеме будут поступать в республиканский бюджет по данным Фонда имущества Республики Мордовия прогнозируются в сумме 645 тыс. рублей (на уровне 2005 года);

      - проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд запрогнозированы исходя из заключенных и планируемых к заключению кредитных договоров в сумме 6500 тыс. рублей;