Стратегическое планирование инфраструктуры муниципального образования

В целях решения вопросов переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта  многоквартирных домов на условиях совместного финансирования из федерального бюджета, республиканского бюджета  Чувашской Республики и местного бюджета необходимо осуществление  мероприятий по реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

С целью создания комфортной среды обитания, повышения качества жизни населения планируются  дальнейшее строительство жилья, формирование земельных участков под жилищное строительство.

Планируемые мероприятия по развития жилищной инфраструктуры города:

- реализация муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда города Шумерли» на 2012–2015 годы;

- обеспечение жильем молодых семей;

- строительство жилья для граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе строительство социального жилья и жилья для категории граждан, имеющих право на безвозмездные субсидии (многодетные семьи, дети-сироты);

   - ремонт многоквартирных домов в рамках городской целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории города Шумерля» на 2012–2014 годы.

Повышение качества социальных услуг является важнейшим шагом  экономической политики, направленным на сохранение и развитие человеческого  капитала в периоды экономического роста и снижения социальной напряженности  в условиях макроэкономической нестабильности.

Повышению качества и доступности  социальных услуг будет способствовать решение следующих задач:

Развитие здравоохранения. Одним из важных мероприятий приоритетного национального проекта «Здоровье» является профилактическая работа по предупреждению и своевременному лечению таких заболеваний, как сахарный диабет, туберкулез, онкология, сердечно-сосудистые заболевания, заболевания опорно-двигательного аппарата. В г. Шумерле эффективно реализуются мероприятия республиканской целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010–2020 годы)». [3]

Основные направления  деятельности в здравоохранении:

- развитие первичной медико-санитарной медицинской помощи с приоритетом ее профилактической направленности, а также формирование и пропаганда здорового образа жизни, включая ограничение потребления алкоголя и табака;

- организация на базе БУ «Шумерлинская центральная районная больница» Минздравсоцразвития Чувашии межрайонных отделений для оказания специализированных видов стационарной медицинской помощи;

- повышение профессионального уровня медицинских работников;

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений г. Шумерли;

- внедрение современных информационных технологий.

С целью развития первичной  медико-санитарной помощи и семейной медицины и повышения доступности  ее населению необходимо открытие отделения  общей врачебной практики на два  участка в частном секторе  в северо-восточной части города.

Одной из самых актуальных задач является оказание своевременной  медицинской помощи пациентам с  сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы предусмотрены развитие и укрепление материально-технической базы городских учреждений здравоохранения с организацией межрайонного отделения для оказания специализированной медицинской помощи детям.

Приоритетным в улучшении  здоровья населения являются увеличение объемов профилактических мероприятий, прежде всего мер по пропаганде здорового  образа жизни, включая ограничение  потребления алкоголя и табака, проведение диспансеризации работающих граждан, населения города, а также подростков с проведением комплекса необходимых  лечебно-реабилитационных мероприятий, скрининговых обследований населения  на онкологические заболевания.

Вышеуказанной программой предусмотрены  мероприятия по внедрению современных  информационных технологий. Программа  также включает мероприятия по внедрению  стандартов медицинской помощи, в  рамках которых запланированы введение оплаты оказанной медицинской помощи в соответствии с медико-экономическими стандартами и осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, а также среднему медицинскому персоналу.

Развитие системы образования. Создание единого информационного пространства в настоящее время играет важнейшую роль в преодолении ведомственной закрытости системы образования, усилении общественного воздействия на процессы модернизации и, в частности, определяет успех внедрения информационно-коммуникационных технологий в образование на всех его уровнях. Основой построения единого информационного пространства являются создание общей базы данных и организация постоянного доступа к ней всех заинтересованных участников учебного процесса.

Развитие в г. Шумерле  единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий  для перехода к новому уровню образования  на основе информационных технологий, предусматривает:

- создание условий для интеграции образовательных учреждений города в республиканскую, российскую и мировую образовательную информационную среду;

- создание системы информационного и научно-методического обеспечения единой образовательной информационной среды;

- организацию системы открытого образования, включая дистанционные технологии обучения педагогов и учащихся;

- обеспечение условий для формирования информационной культуры обучающихся, родителей, педагогов;

- создание условий для взаимодействия семьи и образовательных учреждений через единое информационное пространство;

- создание единой для образовательных учреждений базы данных, содержащей информацию о различных аспектах учебно-воспитательного процесса: сведения о сотрудниках, обучающихся и родителях, учебный план, электронный классный журнал, расписание, разнообразные отчеты и т.п.;

- применение новых информационных технологий в учебном процессе, включая:

- создание и использование в учебном процессе современных электронных учебных материалов наряду с традиционными учебными материалами;

- разработку электронных средств информационно-технологической поддержки и развития учебного процесса;

- использование информационных технологий для непрерывного профессионального образования педагогов и активизации учебно-воспитательного процесса;

- внедрение современных информационных технологий в образовательный процесс;

- формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений;

- формирование информационной культуры, личностно-ориентированную направленность обучения и воспитания и активное использование информационных технологий всеми участниками образовательного процесса (учениками, учителями, родителями);

- формирование механизмов стимулирования активизации использования информационных технологий в системе образования.

Создание основ единой образовательной среды предусматривает:

- доступ участников образовательного процесса к качественным сетевым образовательным информационным ресурсам;

- возможность использования информационных технологий для оценки качества образования;

- методическую поддержку и возможность непрерывного повышения квалификации руководящих и педагогических кадров.

Повышение качества обучения предусматривает:

- раскрытие и развитие индивидуальных способностей учащихся, активизацию познавательной деятельности, формирование информационной культуры;

- применение педагогами в образовательном процессе новых информационных технологий, результативное участие в конкурсах и фестивалях компьютерного творчества;

- использование дистанционных технологий обучения учащихся, педагогов (дистанционное обучение, дистанционные олимпиады, конкурсы).

Развитие культуры. Основными целями развития системы культуры г. Шумерли являются:

- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

- содействие дальнейшему развитию самодеятельного народного творчества, приобщение к творчеству детей, подростков и молодежи;

- развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности населения;

- активное привлечение населения к участию в культурной жизни и ознакомлению с культурным наследием и современной культурой;

- гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в г. Шумерле, как целостной системы духовных ценностей общества;

- сохранение памятников истории и культуры местного значения;

- создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах музея, библиотек города, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

Основными направлениями  развития физической культуры и спорта являются:

• развитие инфраструктуры для занятий спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;
• создание условий для занятий физической культурой и массовым спортом различных групп населения с учетом характеристик здоровья, индивидуальных особенностей, исходного уровня физической подготовленности;
• реализация правовых актов, направленных на создание социально-экономических условий, способствующих увеличению числа занимающихся физической культурой и спортом;
• повышение качества физического воспитания, исключение вредных и негативных явлений в молодежной среде;
• улучшение условий и создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса;
• формирование потребности в здоровом образе жизни, физическом и нравственном совершенствовании.

2.3 Анализ стратегического  планирования развития системы образования г. Шумерля

В последние годы система  образования города Шумерли совершила  инновационный прорыв по целому ряду системообразующих направлений, в  том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных  учреждений, создании системы государственно-общественного  управления образованием и независимой  системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы.

Стратегия развития муниципального образования города Шумерля основывается на Национальном проекте «Образование» и собственной Муниципальной целевой программе «Развитие образования в городе Шумерле на 2012-2015 годы». [22]

Отдел образования города Шумерля  проводит определенную работу в соответствии с Приоритетными  направлениями развития образовательной  системы Российской Федерации, законами Российской Федерации и Чувашской  Республики «Об образовании», национальной образовательной инициативы «Наша  новая школа», Стратегией развития образования в Чувашской Республике до 2040 года.

Система образования г. Шумерля представлена 5 общеобразовательными школами с численностью учащихся 2963 человека, 8 дошкольными образовательными учреждениями с числом детей 1577, 3 учреждениями дополнительного образования.[22]

В ходе реализации основных задач, определенных  «Программой  развития образования в городе  Шумерле  на 2009-2011 годы», положено начало инновационным процессам по целому ряду системообразующих направлений  развития образования, в том числе  по внедрению нового финансово-экономического механизма, реструктуризации сети образовательных учреждений, введению единого государственного экзамена, разработке нормативной правовой базы обновления содержания образования, созданию и развитию единой информационной образовательной среды и современной ресурсной базы развития образования в городе, а также выстраиванию системы начала государственно-общественной формы управления образовательной системой через создание общественных советов и комиссий.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие  инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие образовательных  учреждений в организации профильного  обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников. В 2010-2011 учебном году 100 процентов старшеклассников было охвачено профильным обучением.