Стратегическое планирование инфраструктуры муниципального образования

В связи с этим в предстоящий  период необходимо формирование единой трехуровневой системы здравоохранения, объединяющей в себе все учреждения здравоохранения на территории города, имеющей эффективное единое управление ресурсами и финансами.

Основной целью бюджетной  политики г. Шумерли было и остается улучшение качества жизни населения, создание условий для обеспечения  позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города, безусловное выполнение расходных обязательств бюджета, повышение эффективности и прозрачности управления финансами.

Основными направлениями  совершенствования бюджетной политики являются:

• разработка социально-экономической и бюджетной политики на среднесрочную перспективу;
• создание условий для развития доходной базы;
• повышение результативности и эффективности бюджетных расходов – они должны быть ориентированы на конечный результат, который в свою очередь должен быть достигнут наиболее эффективным способом;
• повышение обоснованности принятия дополнительных расходных обязательств;
• проведение тарифной политики, способствующей созданию условий для безубыточной деятельности предприятий жилищно-коммунальной сферы, привлечению инвестиций для модернизации и реконструкции инженерных сооружений;
• совершенствование системы муниципальных закупок, обеспечивающей рациональное и прозрачное использование бюджетных средств;
• совершенствование управления муниципальной собственностью.

Получение единовременных доходов  не должно быть единственной целью  продажи муниципального имущества. В первую очередь она должна способствовать структурным изменениям, позволяющим  рассчитывать на получение позитивного  экономического, социального и бюджетного эффекта.

Заключение

Стратегическое планирование становится необходимым элементом управления в условиях набирающих скорость перемен, происходящих в экономике и обществе. Современная экономика требует перехода от административного иерархического планирования к стратегическому планированию. Поиск нового качества и содержания в планировании социально-экономического развития муниципальных образований привел к появлению новых форм и методов этой деятельности.

Стратегический план необходим  городу по многим соображениям:

• стратегический план - признанный в мировой практике элемент в системе нормативных актов, обеспечивающих регулирование развития города, он позволяет создавать условия для перспективного развития, помогает принимать текущие решения с учетом стратегических целей;
• в условиях продолжающихся социально-экономических преобразований, предполагающих адаптацию структуры города к требованиям рыночной экономики и открытого международного конкурентного рынка, стратегический план является наиболее адекватным инструментом, способным консолидировать усилия властей и общества в решении проблем трансформации занятости, технологий и пространства;
• разработка стратегического плана способствует формированию в городе гражданского общества, улучшению имиджа города, создает единый вектор усилий всех активных сил города;
• наличие стратегического плана - обязательное требование, выдвигаемое при реализации крупных инвестиционных проектов с иностранным участием.

Можно сделать выводы, что  развитие инфраструктуры муниципального образования г. Шумерля основано на:

- непрерывном повышение качества жизни населения через осуществление структурных преобразований в экономике;

- совершенствование нормативно-правовой базы обеспечения устойчивого социально-экономического развития;

- повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности города на основе инновационного подхода.

Итак, муниципальное образование, разработав и начав реализовывать стратегию своего развития может и должно осуществлять ее корректировку с учетом мнения населения и находящихся на его территории других субъектов (предприниматели, предприятия, организации и другие). Грамотная стратегия социально-экономического развития муниципального образования не только обеспечивает его будущее созидательное развитие, но и будет являться частью развития региона и страны в целом.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс] - Режим доступа http://base.consultant.ru/cons/, свободный. – Загл. с экрана.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». [Электронный ресурс] - Режим доступа http://www.consultant.ru/popular/, свободный. – Загл. с экрана.
3. Комплексный инвестиционный план модернизации города Шумерли до 2020 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gov.cap.ru/, свободный. – Загл. с экрана.
4. Муниципальная целевая программа «Развитие образования в городе Шумерле на 2012-2015 годы». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://er.cap.ru/, свободный. – Загл. с экрана.
5. Приоритетный национальный проект «Образование». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gov.cap.ru/, свободный. – Загл. с экрана.
6. Акмаева, Р. И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент : учебное пособие. – М. : Финансы и Статистика, 2006. – 208 с.
7. Бамбаева, Н. Я. Методика разработки и реализации стратегического плана социально-экономического развития территории / Н. Я. Бамбаева, А. С.
8. Борзова // Региональная экономика: теория и практика. – 2006. – № 7. – С. 20–24. 
9. Богуславский А. Проблемы стратегического планирования социально-экономического развития российских городов // Рынок ЦБ-2008 г.;
10. Васильев А.А. Муниципальное управление: конспект лекций / А.А. Васильев. – Н.Новгород, 2000. – 160 с.
11. Веснин, В. Р. Стратегическое управление : учебник. – Минск : ТК Велби, 2006. – 144 с.
12. Гапоненко А.Л., Мельков С.Б., Николаев В.А. Муниципальное управление: социально-экономическое развитие города - М.: 2008 г.
13. Гапоненко, А.Л., Панкрухин, А.П. Стратегическое управление: Учебник. – М. : Омега-Л, 2004. – 472 с.
14. Грицюк, Т.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов. / Т.В. Грицюк - М.: РДЛ, 2006. - 321 с.
15. Зотов В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / В.Б. Зотов. – СПб.: Лидер, 2005. – 493 с.
16. Коломийченко, О. В. Стратегическое планирование развития регионов России : методология, организация / О.В. Коломийченко, В.Е. Рохчин. – СПб. : Наука, 2003. – 235 с.
17. Королева Е. Н. Стратегическое управление развитием муниципальных социально-экономических систем в условиях глобализации: теоретико-методологические аспекты: монография. - М.: ВГНА Минфина России, 2006.
18. Мокрый В. С. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006, № 4.- С. 14-17.
19. Парахина В. Н. Муниципальное управление: учебное пособие / В. Н. Парахина, Е. В. Галеев, Л. Н. Ганшина. - М.: КНОРУС, 2007.
20. Рохчин В. Е. и др. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. РАН, Ин-т рег. эк-ки. - СПб.: Б.и., 2004.
21. Официальный сайт города Шумерля. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gov.cap.ru/, свободный. – Загл. с экрана.
22. Отдел образования администрации г. Шумерля. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:  http://www.obrazov-gshum.edu.cap.ru, свободный. – Загл. с экрана.
23. Официальный сайт города Чебоксары Республики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gov.cap.ru/, свободный. – Загл. с экрана.
24. Портал органов власти Чувашской Республики. [Электронный ресурс] – Режим доступа:  http://www.cap.ru/, свободный. – Загл. с экрана.