Управление качеством продукции на примере ОАО «Кировский маргариновый завод»

       Сертификация  осуществляется в целях:

• создания условий для деятельности предприятий, предпринимателей, а также для участия в международном научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
• содействие потребителя в компетентном выборе продукции;
• защиты потребителя от недобросовестности изготовителя;
• контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни и здоровья;
• подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

       В зависимости от заинтересованности сторон можно выделить национальную, региональную и международную системы сертификации; в зависимости от правового статуса — обязательную и добровольную; в зависимости от участия сторонних организаций в исполнении процедуры сертификации — самостоятельную и третьей стороной.

       В феврале 1992 г. был принят Закон РФ «О защите прав потребителей», а в 1993 г. – Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», в силу которого реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг без сертификата, подтверждающего их соответствие установленным требованиям, запрещаются.

       Наличие сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и  импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и служит определенной гарантией его безопасности. Обязательная сертификация является также средством контроля на безопасностью продукции. Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности продукции.

       Объектами сертификации могут быть продукция  производственно-технического назначения, товары народного потребления, услуги, оказываемые населению и производителям, а также иные объекты. Объекты  обязательной сертификации устанавливаются  законодательными актами.

       За  нарушения правил сертификации товаров (услуг) изготовитель, исполнитель, продавец несут ответственность в соответствии со статьей 41 Закона РФ «О защите прав потребителей» независимо от того, позволял ли уровень их научных и  технических знаний выявить свойства продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья и имущества граждан.

       Публикация  официальной информации о действующих  в РФ системах обязательной и добровольной сертификации и знаках соответствия, а также направление ее в международные (региональные) организации по сертификации являются обязанностью Госстандарта.

       Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции (услуг) установленным требованиям, т.е. сертификат соответствий – документ, которым завершается процесс сертификации. Порядок и условия оформления, выдачи и регистрации сертификатов устанавливаются в каждой системе сертификации.

       Госстандарт России и другие  государственные  органы управления в пределах своей компетенции на основе общих правил и рекомендаций создают системы сертификации однородной продукции и в соответствии с этим выполняют следующие основные функции:

• устанавливают правила проведения сертификации в этих системах;
• осуществляют выбор схем сертификации;
• определяют центральные органы системы сертификации;
• устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;
• устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;
• выдают сертификат и знак соответствия и др.

       В Российской Федерации уполномоченным органом в области сертификации является Госстандарт России. Кроме того, в систему сертификации входят международные организации; органы по сертификации конкретной (однородной) продукции (услуг), в том числе в регионах; аккредитованные испытательные центры (лаборатории); предприятия — изготовители и поставщики продукции.

       Характер  и порядок проведения сертификации регулируются действующим законодательством, системой ГОСТов и нормативными актами субъектов Российской Федерации, других стран.

       Квалиметрия — область науки, исследующая количественные методы оценки качества различных объектов. Основными задачами квалиметрии являются:

• обоснование показателей качества;
• разработка методов определения качества объектов и их оптимизация;
• оптимизация типоразмеров и параметрических рядов продукции;
• разработка принципов построения обобщенных показателей качества и обоснование условий их использования.

       Объектами квалиметрии могут быть любые объекты, к которым применимо понятие качества.

       Показатели  качества продукции – это количественная характеристика одного или нескольких ее свойств. В зависимости от набора свойств выделяют единичные и комплексные показатели; в зависимости от характера свойств – показатели технического эффекта (назначения), надежности, экономного использования ресурсов, эргономические, эстетические, экологические, безопасности.

       Международная практика сертификации   направлена на устранение технических барьеров, возникающих при сертификации продукции, и обеспечение беспрепятственного ее передвижения на рынках.

       В 1990 г. для реализации правил  сертификации был создан специальный орган  – Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС – рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей  свободному распространению товаров и услуг. Это возможно при создании условий, гарантирующих всем заинтересованным сторонам, что продукция, услуги и технологические процессы, прошедшие испытание, не нуждаются в повторных испытаниях и сертификации.

       В настоящее время в Европе действует  более 700 органов по сертификации. Системы  сертификации взаимосвязаны и действуют  согласованно. Всего в странах  ЕС и ЕАСТ  (Европейская ассоциация свободной торговли) сертифицируется более 5000 изделий, действует более 300 систем сертификации и практически во всех зарубежных странах.

       Система управления качеством представляет собой согласованную рабочую  структуру, действующую в фирме и включающую эффективные технические и управленческие методы, обеспечивающие наилучшие и наиболее практичные способы взаимодействия людей, машин, а также информации с целью удовлетворения требований потребителей, предъявляемых к качеству продукции, а также экономии расходов на качество. Мировой опыт сформировал не только общие признаки действующих систем управления качеством, но также принципы и методы, которые могут применяться в каждой из них.

       В настоящее время можно выделить 3 уровня систем управления качеством, имеющие некоторые концептуальные различия:

• системы, соответствующие требованиям стандарта ISO 9000;
• общефирменные системы управления качеством (TQM – всеобщее управление качеством – Total Quality Management);
• системы, соответствующие критериям национальных или международных (региональных) премий и дипломов по качеству.

       ISO 9000 это стандарты управления качеством, которые устанавливаются Международной организацией по стандартизации и используется как международный оценочный критерий для сравнения фирм, работающих на глобальном рынке. Наличие у компании сертификата ISO 9000 свидетельствует о том, что в ней разработана и внедрена  эффективная система управления качеством.

       Сегодня в мире используются различные системы  управления качеством. Но для успешной деятельности в настоящее время они должны обеспечить возможность реализации восьми ключевых принципов системного управления качеством, освоенных передовыми международными компаниями. Эти принципы составляют основу международных стандартов в области управления качеством ИСО серии 9000.

       Первый  принцип – ориентация на потребителя. Стратегическая ориентация на потребителя, соответствующим образом обеспечиваемая организационно, методически и технически, жизненно необходима каждой организации  и каждому предприятию, функционирующему в условиях конкурентного рынка.

       Второй  принцип – роль руководства. В  соответствии с ним руководитель должен создавать условия, необходимые  для успешной реализации всех принципов  системного управления качеством.

       Третий  принцип – вовлечение работников. Это одно из ключевых положений Total Quality Management (TQM), в соответствии с которым каждый работник должен быть вовлечен в деятельность по управлению качеством. Необходимо добиться, чтобы у каждого возникла внутренняя потребность в улучшениях.

       Четвертый принцип – процессный подход и  ограниченно с ним связанный  и пятый принцип – системный  подход к управлению. В соответствии с этими принципами производство товаров, услуг и управление рассматриваются  как совокупность взаимосвязанных  процессов, а каждый процесс – как система, имеющая вход и выход, своих «поставщиков» и «потребителей».

       Реализация  этих принципов изменяет сложившиеся  подходы к управлению, основу которого составляет иерархическая организационная  структура. Практика показала, что трудности и проблемы, обусловленные тем, что единые процессы обслуживаются организационно обусловленными подразделениями, можно и нужно устранять путем использования группового подхода.

       В стандартах ИСО 9001 и QS – 9000 есть, например, норма, в соответствии с которой поставщик для подготовки к производству новой или модернизированной продукции должен формировать группы специалистов из различных подразделений. Такие группы должны включать конструкторов, технологов специалистов службы качества, а также специалистов других служб.

       Шестой  принцип – постоянное улучшение. Двадцать лет назад стратегия  качества базировалась на концепции  оптимального качества. Опыт японской, а затем американской и европейской  промышленности показал, что устанавливать  пределы улучшению недопустимо, само улучшение должно быть системой и составной частью системы управления.

       Седьмой принцип – принятие решений, основанных на фактах. Реализация этого принципа призвана исключить необоснованные решения, которые обычно называют волевыми. Необходимо собирать и анализировать фактические данные и принимать решения на их основе. Наиболее распространенными сейчас являются статистические методы контроля, анализа и регулирования.

       Восьмой принцип – взаимовыгодные отношения  с поставщиками. Этот принцип, суть которого в простейших случаях очевидна, необходимо реализовывать по отношению, как к внешним, так и внутренним поставщикам.

       Качество  важнее цены. Роль и значение качества постоянно возрастает под влиянием развития технологий производства и  потребностей человека. Подъем уровня культуры и образования с каждым днем делает потребителей все более разборчивыми и придирчивыми.

       С качеством продукции  связаны  возможности кредитования, инвестиций, предоставления льгот. Например, в ряде стран Европы действуют законы, по которым одни товары вообще не допускаются на рынок без сертификата качества, подтверждающего соответствии требованиям стандартов международной организации по стандартизации -  ИСО, другие, не сертифицированные товары, должны продаваться вдвое дешевле.

       Системы качества, удовлетворяющие требованиям  международной системы стандартов, во многом схожи с отечественными системами, поэтому они были утверждены и введены в действие в виде государственных стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9000.

     1.3 Методы и приемы Total Quality Management

       Из  числа развитых стран с рыночной экономикой осознание всей важности проблемы качества на современном уровне произошло сначала в Японии. Одним  из основателей движения за качество в Японии, профессор Каору Исикава  указывал, что нельзя экономить на качестве, поскольку «качество само является экономией».

       В Японии решение проблемы качества было весьма успешным. Управление качеством  возвели в ранг государственной  политики. Основным направлением стало  вовлечение в деятельность по обеспечению качества самих исполнителей, работников в сотрудничестве с контролерами качества на рабочем месте. В Японии сумели сделать доступными для рабочих сложные стратегические методы и самое главное, убедить работников, что проблема качества -  это проблема каждого японца.