Повышение эффективности мероприятий по управлению благоустройством (на примере Калининского района города Челябинска)

 Отдел координирует деятельность диспетчерских служб  района, муниципальных предприятий, учреждений, действующих на территории района, по вопросам жизнеобеспечения района (Рисунок 2) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рисунок 2 Работа отдела благоустройства и жилищно – коммунального хозяйства

     Схема работы Администрации г. Челябинска и ее структурных подразделений  по вопросу противодействия организации  несанкционированных стоянок  автотранспорта в городе 

        
Направление материалов, указывающих  на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации

     

     Организационная структура Администрации Калининского района  

     Управление  организацией должно осуществляться на базе определенной организационной структуры.

      Решение одних и тех же вопросов не должно находится в ведение разных подразделений;

      Все функции управления должны входить  в обязанности управляющих подразделений;

      На  данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решать в другом подразделении.

      Структура управления может изменяться во времени  в соответствии с динамикой масштабов  и содержания функций управления, в связи с изменяющимися требованиями окружающего мира и т.п.

        Между отдельными подразделениями  существуют как вертикальные, так  и горизонтальные связи.

      Вертикальные  связи - это связи руководства  и подчинения, например, связь между  главой администрации и начальником  отдела

      Горизонтальные связи - это связи коопераций равноправных элементов, например связи между подчиненными отдела

    В основу структуры управления организации положена определенная система. Известно три основные системы управления:

- линейная;

- функциональная;

- смешанная (линейно - функциональная)

      Линейная - представляет собой схему непосредственного  подчинения по всем вопросам нижестоящих  подразделений вышестоящим. Это  система достаточно проста и может  быть эффективна, если не велико число  рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях.

    Функциональная  - система представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т.п. В этом случае указания поступают более квалифицированные.

      Наиболее  распространена Смешанная система, в которой сочетается линейная и  функциональная системы. В Администрации  Калининского района  также применена  разновидность смешанной системы организационной структуры управления.   

    2.2. Результаты работы отдела благоустройства  и жилищно – коммунального  хозяйства 

    Информация  о благоустройстве газонов администрации  Калининского района 2008-2009гг. 

      В 2008 году администрацией Калининского района были восстановлены газоны по четной и нечетной стороне ул. Братьев Кашириных  (от ул. Северо - Крымская до ул. Чайковского) – 2410м/2, тротуары  - 370м/2, металлические ограждения – 665м, заезды – 210м/2.

      По  четной и нечетной стороне ул. Братьев  Кашириных (от переулка  Оранжерейного до ул. Кислицина) – 2460м/2, тротуары – 390м/2, металлические ограждения – 690м, заезды – 265м/2.

      По  четной и нечетной стороне ул. Братьев  Кашириных (от ул. Кислицина до ул. Северо – Крымская) – 2500м/2, тротуары – 390м/2, металлические ограждения – 690м, заезды – 226м/2. Итого газонов  - 7370 м/2, тротуары – 1150м/2, металлические ограждения – 2045м, заезды – 737м/2.

      В 2009 году силами индивидуальных предпринимателей восстановлено благоустройство  и реконструкция газонов по следующим адресам:

• “Дом контор” - ул. Горького, д.91;
• ОАО “Челябинский Торговый Центр” - Каслинская, д.64;
• Троицкий Собор – ул.Кирова, д.60;
• ООО “Легион-С” - строительство ж/д – ул.Работниц;
• ИП Кислякова – ТОК “Юрюзань” - пр.Победы;
• ООО “Лининвест” - ул. Молодогвардейцев, д.60В
• Сбербанк №8544 – ул.Калинина, д.14 (парковка)

      Администрацией  Калининского района в 2009 году было произведено  благоустройство и реконструкция  газонов и тротуаров с заездами во двор по ул. Братьев Кашириных  напротив дома №97 – 3360 м/2, №101 – 3405 м/2, №105 – 3690м/2, №106 – 2500м/2, №110 – 2600 м/2 на сумму 2 624 443 рублей.

      Регулярно в период с мая по август 2009 года неоднократно производилась кошение  и уборка с газонов района (1 205 000м/2) 

Итоги работы жилищно – коммунального комплекса в 2008 году

     В 2008 году в городе проведена большая  работа по приведению жилищного фонда  в технически исправное состояние.  

      В рамках отраслевой целевой программы  «Капитальный ремонт, модернизация и  реконструкция муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства на 2006–2010 годы» на 2008 год было выделено из бюджета города средств на сумму 150352 тыс. руб. и проведены следующие мероприятия:

- подготовлена  проектно-сметная документация по  выполнению капитального ремонта  лифтов, капитально отремонтированы 15 лифтов, (из них 3 в Калининском  районе)

- капитальный  ремонт и реконструкция внутридомовых  инженерных сетей - 125 домов (из  них 18 в калининском районе), в  т.ч. в 32 (из них 2 в Калининском  районе) домах выполнена реконструкция  и ремонт системы отопления.

- подготовлена  проектно-сметная документация и  проведены работы по ремонту  фасадов 16 домов (из них 3 в  Калининском районе).;

- подготовлена  проектно-сметная документация по  выполнению капитального ремонта  кровель с применением новых  материалов и технологий - капитальный ремонт выполнен на 61 доме (из них 5 в Калининском районе).

- выполнены  работы по благоустройству придомовой  территории на 3-х объектах.

     По  отраслевой целевой программе «Формирование  жилых помещений специализированного жилищного фонда на 2006-2010 годы» были проведены работы по модернизации и реконструкции муниципального специализированного жилищного фонда 33 зданий (из них 8 в Калининском районе), в которых сформированы 158 квартир.

     По  отраслевой целевой программе «Капитальный ремонт специализированного жилищного фонда и специализированного жилищного фонда, переведенного в статус социального использования на 2007-2010 годы» выполнен капитальный ремонт 32 зданий (из них 5 в Калининском районе).

     В течение года проводился капитальный ремонта инженерных сетей в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»:

- кап.  ремонт 23 теплотрасс протяженностью 2, 87 км.(из них 3 в Калининском районе протяженностью 0,471 км)

- кап.  ремонт насосных станций, сетей  водопровода и канализации.

кап. ремонт электросетей протяженностью 3,883 км.(из низ 0,752 км в Калининском районе). 

      Итоги работы по благоустройству дворовых территорий района в 2009 году 

      Согласно  адресной программе администрации  района на текущий год выполнены  работы по благоустройству 8 дворовых территорий. Наиболее значимое благоустройство  выполнено по объектам: Пр. Победы д. 153, Бр. Кашириных д. 101/А и Ферросплавная д.128.

      Так, адрес Пр. Победы д. 153, изначально являлся  объектом 2008 года, но в связи с  большим объемом предшествующих работ, таких как, замена инженерных сетей и ремонт дворовых фасадов  приступить к работам по благоустройству данного объекта в прошлом году не представилось возможным. Произведена значительная работа по планировке двора, приведению в надлежащее состояние системы ливневой канализации, сносу аварийных деревьев (тополей), сносу бесхозяйных гаражных строений, гидроизоляции фундамента и асфальтировке. В настоящее время выполнение работ по данному адресу завершено.

      По  адресу: Бр. Кашириных д. 101/А, выполняются  работы по ремонту дворовой территории и благоустройству. Произведены  работы по замене асфальтового покрытия на мощение, установке бордюра, ремонту и устройству газонов, посадке деревьев и кустарника, устройству пандуса для инвалидных колясок, установке малых архитектурных форм.

      Реализован  проект озеленения двора по адресу Ферросплавная д.128. Планом работ данного проекта стало выполнение значительных работы по озеленению. В соответствии с проектом произведена посадка более 2000 цветов, 77 кустарников, установку скамей и урн, устройство детской игровой площадки.

      Кроме того,  выполнены работы по замене асфальтового покрытия по адресам: Ул. Молодогвардейцев, д. 60, Ул. Каслинская, д. 64, Горького, д. 91, Ул. Калинина, д. 20.  Вся программа по благоустройству направлена на улучшение условий проживания жителей района. С целью обеспечения нормативных условий проведения физкультурно-оздоровительной деятельности по месту жительства, учебно-тренировочного процесса общеобразовательных школ в 2009 году администрацией осуществлены работы по реконструкции спортивных площадках по следующим адресам:, Ул. Северо – Крымская, д. 98, Ул. Каслинская, д. 60/Б и Ул. Партизанская, д. 9. В течение года, в рамках мониторинга состояния плоскостных спортивных сооружений района, продолжены работы по содержанию и текущему ремонту дворовых спортивных площадок района общей площадью более 20 тыс.кв.м.

      Обсуждая  вопросы благоустройства территорий района нельзя оставить без внимания проблему сохранности ежегодно создаваемых  объектов благоустройства. Следует  осуществлять постоянный контроль за содержанием и сохранностью объектов благоустройства как текущего года, так и прошлых лет. На адресах комплексного благоустройства имеют место случаи вандализма и порчи элементов малых архитектурных форм, неудовлетворительно производится уборка территории, допускаются случаи скопления крупногабаритного мусора, который длительное время не вывозится. Необходимо продолжить практику разъяснительной работы среди жителей, направленную на улучшение отношения к своему месту жительства. Как правило, на вновь благоустроенных объектах появляются инициативные группы граждан, которые помогают поддерживать созданный объект в надлежащем состоянии и даже принимают участие в дополнительном озеленении и обустройстве двора.  

      Отчет о выполнении  текущего ремонт асфальтового покрытия дорожного полотна внутриквартальных  проездов и озеленению района в 2008 году 

      В 2008 году выполнен  текущий  ремонт  асфальтового  покрытия  дорожного  полотна 52-х внутриквартальных проездов ( за счет городского бюджета ) - 43 дома, 18500 кв.м. на сумму 15 млн. руб.

      Выполнен    текущий ремонт асфальтового покрытия дорожного полотна внутриквартальных проездов    за счет средств ООО «ДЕЗ Калининского района» - 50 домов, 3700 кв.м. на сумму 2913424руб.

      Управлением дорожного хозяйства   выполнен ремонт дорожного полотна улиц:

-   Горького ( от Механической до пр.Победы);

-  Арзамасская  3-я;

-   Калинина (от ул. Кирова до ул.Набережной);

-   Российская (от пр.Победы до ЧГРЭС);

-   пр.Победы от ул.Набережная до  ул.Российская;

-   ул.Артиллерийская от пр.Победы  до 1-й пятилетки;

-   местный проезд от ул.250-летия Челябинска до ул.Чичерина  вдоль школы № 151 и дома № 118-А на ул. Бр. Кашириных;

-   ул.Турбинная от ул.Кудрявцева  до ул.Горького;

-  пер. 1-ый Двинский от ул.Отрадная  до ул. Бр. Кашириных (временный  проезд);

- ул.Сталелитейная.