Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2013 в 20:51, дипломная работа
Цель работы: разработка рекомендаций по совершенствованию системы стимулирования персонала в администрации Таборинского муниципального района.
В соответствии с целью были определены следующие задачи:
1. Рассмотреть теоретико-методологические аспекты мотивации муниципальных служащих.
2. Проанализировать систему мотивации персонала администрации Таборинского муниципального района.
3. Выявить проблемы в системе мотивации и стимулирования персонала в администрации Таборинского муниципального района и предложить пути их решения.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ................................................ ……... 6
1.1. Мотивация как одна из функций управления ............... 6
1.2. Мотивационные теории...............................................................................15
1.3. Технология мотивации муниципальных служащих...............................20
2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ
СОТРУДНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ТАБОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ……………….............................................................29
2.1 Администрация Таборинского муниципального района: статус,
структура, направления деятельности персонала....................................29
2.2 Анализ структуры персонала администрации.........................................38
2.3 Анализ мотивации и оценка уровня удовлетворённости ею
персонала администрации .........................................................................40
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ТЕХНОЛОГИИ
ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТРУДОВОЙ МОТИВАЦИИ.................. …50
3.1 Правовые основы и особенности методов и моделей мотивации муниципальных служащих…………………………………………………………..50
3.2 Рекомендации по совершенствованию мотивации в Администрации Таборинского муниципального района ………………………………………. 57
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................. ………………………………. 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.............................................................................. 66
ПРИЛОЖЕНИЯ.....................................................................................................70
- ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере до 83,3 процентов должностного оклада, но не более 10 должностных окладов в год;
- ежемесячной
надбавки к должностному
от 1 до 5 лет - 10;
от 5 до 10 лет - 20;
от 10 до 15 лет - 30;
свыше 15 лет - 40;
- надбавка к должностному
- районного коэффициента в размере 20 процентов;
- премий по результатам работы до 50 процентов ежемесячно, но не более шести должностных окладов в год;
- материальной помощи - в размере двух должностных окладов в год.
Всего в течение календарного года размер оплаты труда муниципального служащего может составлять не более 34,5 должностных окладов (12 должностных окладов по оплате труда, 14,5 должностных окладов надбавок, 6 должностных окладов премии, 2 должностных оклада материальной помощи).
Изменение в течение календарного года утвержденного фонда оплаты труда производится в случаях:
- проведение
индексации должностных
- существенных изменений действующих условий оплаты труда;
- перехода на новый штат, повлекшего увеличение (уменьшение) численности штата.
2.3. УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОКЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
2.3.1. Ежемесячная
надбавка за особые условия
муниципальной службы
2.3.2. Ежемесячная
надбавка выплачивается в
2.3.3. Основными
критериями для установления
конкретных размеров
группа должности муниципальной службы, замещаемой работником,
стаж муниципальной (государственной) службы и стаж (опыт) работы по специальности;
компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ (разработка, согласование и реализация правовых актов, а также других служебных документов);
качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания, и др.);
профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2.3.4. Для установления
ежемесячной надбавки
2.3.5. Основанием
для выплаты муниципальным
2.3.6. Ежемесячная
надбавка устанавливается в
2.3.7. За ненадлежащее
исполнение служебных
2.3.8. Ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы выплачивается муниципальным служащим одновременно с выплатой им окладов денежного содержания за соответствующий месяц.
2.4. УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ НАДБАВКИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
2.4.1. Выплата
ежемесячной надбавки к
при стаже работы (процентов)
от 1
до 5 лет
от 5
до 10 лет
от 10
до 15 лет
свыше 15 лет
2.4.2. Стаж работы, дающего право
на получение надбавки, исчисляется
в соответствии с законом
с Областным законом 21 января
«О стаже
государственной службы
2.4.3. Надбавка исчисляется исходя
из должностного оклада
2.5. УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ НАДБАВКИ ЗА СЕКРЕТНОСТЬ
2.5.1. Выплата
надбавки за секретность
при
степени секретности "
"секретно" - 10 процентов.
к ежемесячному должностному окладу.
2.5.2. Надбавка устанавливается
2.6. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ПРЕМИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ
2.6.1. Муниципальным
служащим органов местного
2.6.2. Премия является
формой материального
2.6.3. Размер премии,
выплачиваемой муниципальному
2.6.4. Выплата
премии осуществляется по
2.6.5. Размер премии составляет в расчете на год 6 должностных окладов, 50 процентов месячного должностного оклада.
2.6.6. Муниципальный
служащий может быть лишен
премии по следующим основаниям
за нарушение служебной дисциплины;
за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
в случае некачественного и несвоевременного выполнения важных и сложных заданий.
2.6.7. Решение
о выплате (лишении) и размере
премии конкретным
2.6.8. Премирование
муниципальных служащих
2.6.9. Кроме выплаты премии, предусмотренной настоящим разделом муниципальным служащим может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в соответствии с Положением о видах поощрений муниципального служащего Таборинского муниципального района и порядке их применения, утвержденным решением Таборинской районной Думы от 15.02.2006 г. № 7. Выплата указанного в настоящем пункте поощрения осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств органа местного самоуправления, предусмотренных на оплату труда на соответствующий финансовый год.
2.7. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
2.7.1. Выплата
материальной помощи
2.7.2. Размер материальной
помощи во всех случаях
2.7.3. Материальная
помощь выплачивается на
2.7.4. В случае
увольнения муниципального
2.7.5. Выплата
материальной помощи
2.8. ОПЛАТА ЕЖЕГОДНОГО
ОСНОВНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО
2.8.1. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет и за ненормированный рабочий день.
2.8.2. Порядок предоставления отпусков, указанных в пункте 2.8.1. настоящего положения определяется правовым актом Таборинской районной Думы.
2.8.3. Оплата отпусков, указанных в пункте 2.8.1. настоящего Положения, производится в пределах фонда оплаты труда соответствующего органа местного самоуправления Таборинского муниципального района.
3. ОПЛАТА ТРУДА РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ,
НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ТАБОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1.Должностные оклады работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Таборинского муниципального района ( далее по тексту- технические работники) устанавливаются в соответствии с приложением № 8 к постановлению Правительства Свердловской области от 19.02.2008 г. № 122-ПП, на основании постановления главы Таборинского муниципального района.
3.2.В фонд оплаты труда технических работников сверх средств, направляемых для выплаты должностных окладов предусматриваются средства на выплату (в расчете на год):
3.2.1. Ежемесячная надбавка за особые условия труда - в размере до 41,66 процентов должностного оклада (до 5 должностных окладов в расчете на год).
Основными критериями для
исполнение функциональных обязанностей работника в условиях, отличающихся от нормальных;
привлечение работника к выполнению непредвиденных, особо важных и ответственных работ;
ответственность работника при исполнении своих должностных обязанностей;
Основанием для выплаты работникам ежемесячной надбавки является соответствующее распоряжение главы Таборинского муниципального района, руководителя органа местного самоуправления, иного муниципального органа.
Ежемесячная надбавка устанавливается в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств органа местного самоуправления, иного муниципального органа, предусмотренных на оплату труда на соответствующий финансовый год.