Охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями

В-третьих, поскольку нормы ТК РФ и КоАП РФ предусматривают возможность обжалования только предписания государственного инспектора труда, которое является официальным документом и подлежит обязательному исполнению со стороны работодателя, поэтому предлагается в статье 361 ТК РФ заменить слово «решение» на слово «предписание».

Также в законодательстве не указан срок, в течение которого лицо имеет право обратиться к вышестоящим должностным лицам государственной инспекции труда, отсутствует их перечень и срок, когда они должны принять соответствующее решение.

С целью ликвидации этого недостатка необходимо дополнить статью 361 ТК РФ частью второй таким содержанием: «Предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано руководителю государственной инспекции труда или главному государственному инспектору труда РФ в течение 10 дней со дня вынесения, а также в судебном порядке - в течение одного месяца».

В-четвертых, в целях повышения эффективности государственного надзора и контроля необходимо расширить обязанности государственных инспекторов труда, отразив это в статье 358 ТК РФ.

Предлагается дополнить ее следующим образом: «Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля обязаны: выдавать работодателям предписания в целях устранения выявленных нарушений трудового законодательства; сообщать вышестоящему органу или должностному лицу о фактах нарушения трудового законодательства у конкретного работодателя; проводить контрольные проверки за исполнением выданных ранее предписаний».

Необходимо усиление ответственности работодателей за необеспечение здоровых и безопасных условий труда, а также сокрытие информации о существующем производственном риске повреждения здоровья работающих в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

В этой связи представляется необходимым законодательно увеличить размер штрафных санкций за допущенные нарушения законодательства о труде и охране труда, налагаемых как на должностных, так и на юридических лиц, в том числе за сокрытие работодателем от работников информации об условиях и охране труда на рабочих местах и существующих рисках повреждения здоровья.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года // Российская газета от 10 декабря 1998г.
2. Международная организация труда. Конвенции и Рекомендации (1919-1990). Т. 2. М., 1991.
3. Конвенция Международной Организации Труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (Женева, 19 июня 1947 г.). Конвенция ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 15, ст. 1698.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года // Собрание законодательства Российской Федерации.  2001. № 2. Ст. 163.
5. Протокол Международной Организации Труда от 22 июня 1995 г. к Конвенции 1947 г. Об инспекции труда. Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001.-  № 50, ст. 4650.О Декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление ВС РФ от 22 ноября 1991г. № 1920-1 //Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. - № 52. - Ст. 1865.
6. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25 декабря 1993 г. №237.
7. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 года 90-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №1.Ст.3.; 2006. №27.Ст.2878. в ред ФЗ от 28.11.2011 №337-ФЗ, от 30.11.2011 353-ФЗ.
8. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1. Федеральный закон №51 – ФЗ от 30.11.1994г. // Собрание Законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301.
9. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации. // Российская Собрание законодательства РФ.  2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.
10. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ  "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995.- № 48, ст. 4563.
11. Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» // СЗ РФ.2004 №31.Ст.3215. ; 2006. №6.Ст.636.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации.// Собрание законодательства РФ. -  1996. № 25. -  ст. 2954.
13. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Принят 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. — 2002.-№48.-Ст. 4746.
14. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ  "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. -№ 31, ст. 3215.
15. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ  "Об альтернативной гражданской службе"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002.- № 30, ст. 3030.
16. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008 - № 52 (ч. 1), ст. 6249.
17. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ  «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996.- № 3, ст. 148.
18. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации")// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007.- № 10, ст. 1152.
19. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"// Собрание законодательства Российской Федерации.- 2002.- № 52 (ч. 1), ст. 5140.
20. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002.- № 48, ст. 4741.
21. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации». № 181 от 17 июня 1999 г. // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702.
22. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. -№ 11, ст. 945.
23. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004.- № 21, ст. 2023.
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 "Вопросы Федеральной службы по труду и занятости"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004.- № 15, ст. 1446.
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.93 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» (в ред. от 22 июля 2006г.)
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.00 № 162 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» (в ред. от 9 декабря 2008г.) // СЗ РФ. 2000. №10. Ст.1130.
27. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 32, ст. 3348.
28. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004.- № 28, ст. 2899.

 

2. Учебная и монографическая литература

1. Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М.: Российское право, 1992. 253 с.

2. Братановский С.Н., Колобова С.В. Трудовое право России. –М.: Ось-89. 2008. 224с.

3. Бердычевский В.С. Трудовое право. –Ростов на Дону.: Феникс. 2009. 505с.

4.Буянова М.О. Трудовое право. –М.: Проспект. 2011. 240с.

5. Воробьев В.В. Трудовое право: курс лекций. –М.: ИД Форум, Инфра-М. 2012. 304с.

6.  Гапоненко В.Ф. Михайлов Ф.Н. Трудовое право. М.: ЮНИТИ, 2009. – 463с.

7. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. –М.: Кнорус. 2010. 512с.

8. Грачева Е.Ю. Правовое положение материально ответственных лиц в сфере труда. / Е.Ю.Грачева, К.Н.Гусов, Ю.Н.Полетаев. –М.: Проспект. 2012. 208 с.

9. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. 205 с.

10. Дзгоева-Сулейманова Ф.О. Трудовое право. –М.: Проспект. 2012. 192с.

11. Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права: Монография. М.: Цифровичок, 2004. - 334 с.

12. Желтов О.Б. Трудовое право России: курс лекций./ Желтов О.Б., Сошникова Т.А. –М.: Эксмо. 2011. 272с.

13. Завадская JI.H. Гендерная экспертиза российского законодательства. -М.: Бек, 2001.-255 с.

14. Карташкин В.А. Реформирование Организации Объединенных Наций и международная защита прав человека в глобализующемся мире. - М.: Парад. 2006.520с.

15. Казакова Е.Б. Самозащита трудовых прав: актуальные вопросы // Юрист. 2011. №22. С.21-23.

16. Колосовский А.В. Конституционные гарантии регулирования труда женщин и ответственность за их нарушение // Трудовое право. -2008. - N3. - С.42 - 47.

17. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: Юристъ. 2005. 450с.

18. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Я. Ананьевой. М.: Проспект. 2002. 438с.

19.Миронова А.В. Международно-правовое регулирование труда женщин. -М.: Юристъ,2008. 323с.

20. Право социального обеспечения России./ М.О.Буянова, К.Н.Гусов. / Отв. ред К.Н.Гусов. –М.: Проспект. 2012. 640с.

21. Право Европейского союза: учебное пособие. / С.Ю.Кашкин, А.О.Четвериков, П.А.Калиниченко. Отв. ред. С.Ю.Кашкин.-М.: Проспект. 2012. 320с.

22. Суняева Р.Л. Правовое регулирование труда женщин. –М.: Право. 2012. 427с.

23. Ржаницына Л.С. Гендерный бюджет: первый опыт в России. М.: Гелиос АРВ, 2002. - 272 с. 
24. Рыхтикова Л.Ю. Конституционно-правовые основы имплементации норм международного права в Российской Федерации. М.: Грааль, 2004. - 79 с.
25. Трудовое право России. Учебник для бакалавров./ Под ред Е.Б.Хохлова и В.А.Сафонова. –М.: Юрайт.2012. 673 с.
26. Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. – М.: Проспект, 2010. 447с.
27. Трудовое право / Под ред. В.М.Лебедева. –М.: Норма, Инфра-М. 2011. 464с.
28. Трудовое право России. / Под ред. А.С. Пашкова, Санкт-Петербург: Юрист-Пресс. 2011. 432с.
29. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения. / Ю.П.Орловский, А.Ф.Нуртдинова, Л.А.Чиканова. – М.: Юрайт. 2012. 567с.
30. Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Пер. с нем. - М., Международные отношения, 1995. - 478 с.

 

3. Материалы судебной практики

1.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10.10.2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм международного права и международных договоров РФ» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. - № 12.

2. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2006. №8. С.5-14.

3. Определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 года №54-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Новиковой И.И. на нарушение её конституционных прав положением статьи 127 Трудового кодекса РФ»

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.1992г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» // Бюллетень ВС РФ. 1993. №3. С.2-6.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2004. N 72. 8 апреля.

6. Обзор судебной практики Верховного суда РФ от 07.03.2011 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2010 года».

7. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 января 2008г. по делу N 19-В04-27.

8. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 9. С.4.

9. Решение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда. №2893 -44/2011.

10. Определение Верховного Суда  РФ от 01.07.2011 Г. № 35-в11-5.

11. Апелляционное определение Верховного Суда республики Татарстан от 20. 09.2012 года по делу №33-9387/2012.

 

4. Периодические издания

1. Алистархов В. Незаконное увольнение: проблемы доказывания морального вреда // Трудовое право. 2014. №4. С.31-40.

Анисимов Л.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право.  2006.  N12. С.26 - 33.

2. Буянова М.О. Трудовое право сегодня работника не защищает // Трудовое право. 2014. №2.С.13-28.

Бурцева М. Использование Интернет вне связи с трудовой функцией как основание для применения дисциплинарного взыскания // Трудовое право. 2014. №4. С.55-58.

Борта Ю. Дарите жизнь // Аргументы и факты. 2012. №7.С.41.

3. Ванюхин В. Беременность по закону // Корпоративный юрист. 2007. N11. - С.16 - 17.

4. Воробьева Е. Гарантии женщинам и работникам с семейными обязанностями // Экономика и жизнь. 2003. Вып. 2. С.26-45.

5. Горшенина О. Отпуск по уходу за ребенком в вопросах и ответах // Практическая бухгалтерия. 2005. N 11. С.44-56.

6. Грицюк М. Бумажные больничные в России хотят заменить на электронные // Российская газета. №78. От 7 апреля 2014 года. С.4.

7.Егоров В. Бремя беременности // эж-ЮРИСТ. 2009. №30. - С.15 - 23.

8. Зайцева О. Не хотелось бы уйти проигравшей // Спорт – экспресс. №74. От 7.04.2014 года. С.10.

9. Ильина О.Ю. К вопросу о равенстве мужчины и женщины в семейных правоотношениях // Современное право.  2007. №8. -С.75 - 79.

10. Иванова М. Расторжение трудового договора с беременной женщиной // Трудовое право. 2014. №3.С.17-28.

Куликова Ю. На апартаменты в столице россиянин должен работать 150 лет // Известия. №66 от 12.04.2012г.С.3.

11. Казакова Е.Б. Самозащита трудовых прав: актуальные вопросы // Юрист. 2011. №22. С.21-23.

12. Малыхин М. Безработных в аренду // Ведомости. № 61. От 8 апреля 2014 года. С.20.

13. Миронова А.В. Международное сотрудничество в области труда женщин в условиях глобализации // Российский ежегодник международного права, 2005. - СПб.: РОССИЯ-НЕВА, 2006. - С.347-351.

14. Петров А.Я. Изменение трудового договора: вопросы теории и практики, совершенствование главы 12 Трудового кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2009.  N5. С.5- 11.

15. Петров А.Я. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников и система российского трудового права // Трудовое право. 2008. N10. С.16 - 32.

16. Петрушина С.Н. Особая охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями // Труды филиала МГЮА в г. Вологде.  Вып.7. Вологда, 2008. С.143 - 155.

16. Суняева Р.Л. Особенности правового регулирования труда женщин по российскому законодательству // Гражданин и право. 2007. N 6. С.29-41.

17. Устюшенко А. В трудовом споре самую важную роль играют правильно и своевременно составленные документы // Трудовое право. 2013. №12. С.97-101.

Орловский Ю. Трудовое законодательство: некоторые вопросы применения // Хозяйство и право. 2010. №1. С.11-22.

18. Орловский Ю. Правовое регулирование трудовых отношений в современных условиях // Хозяйство и право. 2011. №2. С.48-52.

19. Орловский Ю. Трудовое законодательство: некоторые вопросы применения // Хозяйство и право. 2010. №1. С.11-16.

20. Права человека. Практика Европейского Суда по правам человека. // Юридический мир. 2006. №4. 80 с.

21. Решетникова А. Защита прав женщин в сфере трудовых отношений // Юрист. 2008. N5. С.23 - 26.

22. Тилова М. Как найти работу инвалиду? // Еженедельное обозрение Российской газеты. №82. От 10 апреля 2014 года. С.33

23. Тюрина И.О. Гендерные аспекты занятости и управления. // Социологические исследования. 2012. №11. С.135-141.

26. Федулова И. Россия-СНГ: время собирать камни // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №1. С. 104-112.

27. Чеботарева А.С. Защита прав женщин в Европейском Союзе. // Государство и право. 1995. №2. С. 88-96.

28. Черниченко С.В. Государство как личность, субъект международного права и носитель суверенитета // Российский ежегодник международного права. СПб., 1995. С. 13-47.

29. Чиркин В. Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. №2. - С.5-13.

30. Шмидт В.Р. Обеспечение трудовых прав женщин: сравнительный анализ международного и национального законодательства // Труд за рубежом. 2003. №3. С.12-19.

Шептулина Н.Н. Защита материнства нормами трудового права // Журнал российского права. 2008. N9. С.68 - 76.

25. Шептулина Н.Н. Особенности  регулирования труда отдельных  категорий работников // Трудовое  право. 2004. N6. С.21 - 24.

 

Дипломная работа выполнена мной совершенно самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них.

 

 

_______________ /_______________________/

                                                     Подпись                                               (Ф.И.О.)

 «___» ______________ 2014г.

1 Зайцева О. Не хотелось бы уйти проигравшей // Спорт – Экспресс. №74. От 7.04.2014 года. С.10.

2 Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения. / Ю.П.Орловский, А.Ф.Нуртдинова, Л.А.Чиканова. –М.: Юрайт. 2012. С.395.

3 Казакова Е.Б. Самозащита трудовых прав: актуальные вопросы // Юрист. 2011. №22. С.22.

4 Алистархов В. Незаконное увольнение: проблемы доказывания морального вреда // Трудовое право. 2014. №4. С.31-40.

5 Трудовое право / Под ред В.М.Лебедева. –М.: Норма, Инфра-М. 2011.С.271.

6 Буянова М.О. Трудовое право сегодня работника не защищает // Трудовое право. 2014. № 2.С. 13-28.

7 Бурцева М. Использование Интернет вне связи с трудовой функцией как основание для применения дисциплинарного взыскания // Трудовое право. 2014. № 4. С.55-58.

8 Воробьев В.В. Трудовое право: курс лекций. – М.: ИД Форум, Инфра-М. 2012.

9 Казакова Е.Б. Самозащита трудовых прав: актуальные вопросы // Юрист. 2011. № 22. С.21-23.

10 Куренной А.М. Трудовое право России. - М.: Правоведение, 2008.

11 Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения. / Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, Л.А. Чиканова. –М.: Юрайт. 2012. 567 с.

12 Трудовое право России/ под ред. Е.Б. Хохлова и В.А. Сафонова. –М.: Юрайт. 2012. 673 с.

13 Шмидт В.Р. Обеспечение трудовых прав женщин: сравнительный анализ международного и национального законодательства // Труд за рубежом. 2003. №3. С.12-19.