Государственное регулирование цен и заработной платы: тенденции, проблемы и перспективы

 

 

    на тему: Государственное  регулирование цен и заработной  платы: тенденции, проблемы и  перспективы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение……………………………………………………………………3

 

1. Теоретические аспекты заработной платы…………………………….4  

                                                                 

1.1  Сущность заработной  платы и принципы её организации………….5

 

1.2 Формы и системы оплаты труда……………………………………….6

                                                                          

1.3 Законодательная база в области заработной платы…………………...7

 

2. Сущность государственного  регулирования цен в РБ………………….8

 

 3. Государственное регулирование цен и заработной платы в РБ: проблемы, тенденции, перспективы……………………………………………….9

 

3.1 Анализ доходов населения и оплаты труда в 2010-2011гг……………10

 

3.2 Анализ изменения потребительских  цен в 2010-2011гг………………10

                                                            

3.2 Проблемы  реформирования заработной платы в РБ………………....15

 

3.3 Мероприятия по регулированию цен в рыночной экономике и перспективы развития государственного регулирования заработной платы….16

     

Заключение…………………………………………………………………..30

 

Список использованных источников………………………………………33 

                                                               

Приложение……………...…………………………………………………..40

 

   

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В обеспечении нормального  функционирования любой современной  экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство  на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ  ЭКОНОМИКИ - одна из основных форм участия  государства в экономике, состоящая  в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны. Для современной рыночной экономики характерно многообразие методов, форм и институтов государственного регулирования. Различаются административные, правовые, прямые и косвенные формы и методы государственного регулирования. К административным методам относится, в частности, выдача лицензий, разрешающих какую-либо деятельность, установление квот на экспорт и импорт, квот для молодежи при создании новых рабочих мест, контроль над ценами, качеством продукции, доходами и др.

По вопросам, в каких  пропорциях должно сочетаться государственное  и рыночное регулирование, каковы границы  и направления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений и подходов - от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма. Однако необходимость выполнения государством определенных функций в экономике не подвергается сомнению.

Как бы там ни было, государство  всегда, во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. Таким образом, государственное регулирование является важной частью функционирования экономики и, поэтому, заслуживает самого пристального внимания.

Высшими центральными целями государственного регулирования являются: формирование наиболее благоприятных  условий для поддержания экономического развития, включая его социальные сферы, и общественная стабильность. Все прочие цели производны от этих двух, но они периодически модифицируются в зависимости от многих факторов и различным образом переплетаются между собой, находясь в отношениях взаимозависимости. В четверку главных целей госрегулирования входят стабилизация цен и заработной платы.

Таким образом, целью  данной курсовой работы является изучение заработной платы и цены, а также  проблем их  урегулирования в  Республике Беларусь.

       В  связи с поставленной целью  необходимо решить ряд задач:

        1. Изучить теоретические и практические аспекты заработной платы

        2. Дать характеристику государственного  регулирования цен в Республике  Беларусь

        3. Раскрыть проблемы и перспективы  государственного регулирования  заработной платы и цены в  Республике Беларусь

Объектом исследования данной курсовой работы является заработная плата и цены.

Предмет исследования –  отношения, связанные с государственным  регулированием заработной  платы  и цены.

Для написания курсовой работы были использованы методы: анализ, сравнение, системный подход.

При написании курсовой работы использовались учебные пособия и нормативно-правовые документы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ.

 

1.1 Сущность  заработной платы и принципы  её организации

 

Заработная плата как экономическое явление возникла на той стадии товарного производства, когда появился наемный труд, и рабочая сила стала покупаться и продаваться на рынке труда. Как категория рыночной экономики заработная плата является ценой рабочей силы, т.е. денежным эквивалентом исторически сложившейся стоимости набора продуктов и услуг, необходимых работнику для восстановления своей работоспособности и возобновления рабочей силы как товара, имеющего определенную потребительную стоимость на рынке труда.

      Заработная плата составляет более 2/3 доходов трудящихся, в которые, помимо заработной платы, входят доходы от других источников и выплаты (трансферты) из общественных фондов потребления. Выступая основным источником повышения благосостояния трудящихся, регулируя уровень их личных доходов, заработная плата выполняет важнейшую социально-экономическую функцию – возмещает расходы на воспроизводство рабочей силы.

      Заработная  плата – это вознаграждение  работников за труд и его  конечные результаты. В рыночной  экономике заработная плата выступает в качестве цены рабочей силы. Предприятие обязано выплачивать работникам заработную плату не ниже установленного государством минимального уровня.

      Согласно  ст. 57 Трудового кодекса Республики Беларусь, заработная плата – совокупность вознаграждений за труд, исчисляемых в денежных единицах или натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, в зависимости от её сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учётом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.

      Цена  труда должна включать затраты  на воспроизводство рабочей силы, она направлена на личное потребление  работника и членов его семьи.

      Организация заработной платы включает тарифную систему, формы и системы оплаты труда, надбавок, доплат компенсирующего и стимулирующего характера, системы премирования и нормирования труда. Задача состоит в том, чтобы поставить заработную плату каждого работника в прямую зависимость от конкретных результатов труда и обеспечить более полную реализацию воспроизведённой и стимулирующей функций  заработной  платы. Её решению должны способствовать следующие принципы организации заработной платы:

1. Принцип оплаты в соответствии с количеством и качеством труда.

2. Принцип дифференциации заработной платы в зависимости от условий труда, квалификация работника, отраслевой принадлежности предприятия.

3. Принцип материального  и морального стимулирования  за рост конечных результатов труда.

4. Принцип опережающего  роста производительности труда  по сравнению с ростом заработной  платы.

5. Принцип централизованного  регулирования заработной платы  в сочетании с широкими правами  предприятий в вопросах выбора  формы систем оплаты труда.

Централизованное регулирование  заключается в установлении государственными органами единых актов и руководящих  материалов по ключевым вопросам, связанным  с величиной минимальной оплаты, продолжительности рабочего времени  и времени отпусков, ограничении использования труда подростков, женщин и других категорий, работающих на тяжёлых работах и во вредных условиях.

Необходимо провести различие между номинальной и  реальной заработной платой.

Номинальная заработная плата – это определённая  сумма денег в принятых денежных единицах, полученная работником за определённый период времени.

Реальная заработная плата - это количество товаров и  услуг, которые может приобрести работник на свою номинальную заработную плату при действующем уровне цен на товары и услуги. Величина реальной заработной платы определяется делением размера номинальной зарплаты на индекс цен на потребительские товары.

Величина реальной заработной платы зависит от ряда факторов:

1) это величина номинальной  заработной платы. Чем выше  денежная заработная плата, тем выше уровень реальной заработной платы;

2) уровень цен на  потребительские товары и услуги. Если денежная плата остается  неизменной, а цены растут, то  это равносильно снижению зарплаты, и наоборот;

3) наличие достаточного  количества товаров, соответствующих спросу населения. Если цена не меняется, но товаров нет, то дефицит также равносилен снижению зарплаты;

4) уровень стоимости  платных услуг, т.е. пользование  транспортом, ремонт жилья, одежды  и т.д. 

 При прочих равных  условиях можно вывести соотношение реальной и номинальной заработной платы:

 ЗПр=ЗПн/Ц, 

 где ЗПр - реальная  заработная плата; 

 ЗПн - номинальная  заработная плата; 

 Ц - уровень цен  на предметы потребления и  услуги.

 В условиях нестабильной  экономики подход к оплате труда должен учитывать такую особенность экономической ситуации, как инфляция, что приводит к необходимости определения минимальной заработной платы и ее индексации.

Государство устанавливает  минимальную заработную плату как  основу для определения размеров республиканских тарифов оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат.

Минимальная заработная плата – это государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной месячной или часовой нормы труда. Её размер определяет предел оплаты труда, ниже которого заключение трудовых соглашений недопустимо. Уровень государственной гарантии в оплате труда поддерживается путём периодического пересмотра минимальной заработной платы в зависимости от динамики цен на товары и услуги. То есть - это тот предел оплаты труда, который при данном состоянии экономики и уровне производительности труда общество может выплачивать любому работнику и который позволяет поддерживать прожиточный минимум. Минимальная заработная плата в современных условиях подменяет тарифную систему и служит отправной точкой для определения уровня заработной платы в соответствии с профессией и квалификацией работников. В состав минимальной заработной платы не входят доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты.

 В области оплаты  труда минимальная заработная  плата является основой установления  республиканских тарифов. Кроме  того, она выполняет функцию измерителя  в различных сферах деятельности и правоотношений: при определении размеров штрафов, уставного капитала, пошлин, удержаний подоходного налога и иных случаях.

 Понятие "минимальная  заработная плата" было введено  постановлением Народного комиссариата  труда Союза ССР от 5.12.1927 г. №385 "О тарифных поясах и минимуме заработной платы". В 1928 г. в Женеве была подписана конвенция о создании процедуры установления минимальной заработной платы.

 Выделяют также  понятие гарантированной заработной  платы. 

 Гарантированная заработная плата представляет собой тот ее уровень, который общество может в данный момент обеспечить трудоспособному населению. Ее величина зависит от общего состояния экономики, производительности труда, квалификации работников, силы и влияния профсоюзов в стране и других факторов.

Заработок работника  складывается из основной (тарифной части) заработной платы и дополнительной – так называемой надтарифной. Основная заработная плата, регулируемая тарифной системой, представлена должностными окладами (тарифными ставками) и доплатами компенсирующего характера за условия труда. Она является постоянной и учитывает затраты труда, а также его условия.

Дополнительная, или надтарифная (переменная), часть заработка зависит  от конкретного  трудового вклада работника в конечные результаты работы коллектива. Это премии за основные результаты хозяйственной деятельности, единовременные вознаграждения по итогам работы за год, надбавки и доплаты стимулирующего характера за высокое профессиональное мастерство либо выполнение особо важных заданий и др.

Система доплат и надбавок к тарифным окладам и ставкам  даёт увеличение тарифной части заработной платы. Доплаты и надбавки могут  быть компенсирующими и стимулирующими.

Компенсирующие выплаты  устанавливаются за усложнение условий  и режима труда; работу в ночное время либо  в неблагоприятных условиях; совмещение профессий;  расширение зоны обслуживания либо увеличение объёма выполняемых работ; ненормированный рабочий день; выполнение  обязанностей временно отсутствующего работника.

Стимулирующие надбавки – это поощрения за высокие достижения в труде, сложную и напряжённую работу, выполнение особо важных заданий, профессиональное мастерство, непрерывный стаж работы и др.

Основу формирования заработной платы составляет тарифная система – совокупность нормативных материалов, на основе которых обеспечиваются дифференциация и регулирование заработной платы рабочих и служащих различных категорий с учётом сложности, характера, тяжести и условий труда, а также ответственности за выполнение работ.