Обзор недвижимости в смоленской области

Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2014 в 14:20, реферат

Краткое описание

К категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства и расположенные вне границ населенных пунктов. Они выступают в качестве основного средства производства продуктов питания, кормов для животных, сырья для промышленности. Земли этой категории имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их качества и повышение их продуктивности. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Оглавление

ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель _____________ 6
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения____________________________ 7
1.1.2. Земли населенных пунктов_________________________________________ 8
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения ________9
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов______________________11
1.1.5. Земли лесного фонда______________________________________________ 11
1.1.6. Земли водного фонда______________________________________________ 12
1.1.7. Земли запаса _____________________________________________________ 12

1.2. Распределение земельного фонда по угодьям_______________________ 12
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья______________________________________ 12
1.2.2. Земли под водой, включая болота___________________________________ 15
1.2.3. Земли застройки__________________________________________________ 15
1.2.4. Земли под дорогами_______________________________________________ 15
1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд____ 16
1.2.6. Прочие земли____________________________________________________ 16

1.3. Распределение земель в Смоленской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Смоленской области и муниципальному образованию_________________________________________17
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения ______________ 19
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов __________________________ 20
1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ___________________________________________________________ 22
1.3.4. Распределение земель иных категорий ______________________________23
1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной
продукции __________________________________________________________ 27
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)_29
1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю) _________________________________ 31

1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы __________________________________________________42

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________48

ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСА-МИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ____________________________________ 51
3.1. Государственный кадастр недвижимости ___________________________51
3.1.1. Кадастровое деление территории Смоленской области ________________51
3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости _______52
3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в Смоленском кадастровом округе ___58

3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство _____________ 59
3.2.1. Государственный мониторинг земель _______________________________59
3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель___________59
3.2.1.2 Анализ качественного состояния земель_____________________________60
3.2.2. Землеустройство ________________________________________________ 60
3.2.2.1 Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти__________________________________________61
3.2.2.2 Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства ___________________________________61
3.2.2.3Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства_________________ 61
3.3. Государственный земельный контроль (надзор)_____________________62
3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)_____________________________________________________________ 62
3.3.2. Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)____________________________________________________________ 64
3.3.3 Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления_______________________________________________________69
3.3.4 Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля_____________________________________________________________ 70
3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Смоленской области___ 73
3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель_____73
3.4.2 Результаты государственной кадастровой оценки земель________________78
3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения___________________________ 79
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений__________80
3.4.2.3 Земли населенных пунктов________________________________________82
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ______ 85
3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов ____________________ 92
3.4.2.6 Земли лесного фонда_____________________________________________94
3.4.2.7 Земли водного фонда____________________________________________ 95
3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие измене

Файлы: 1 файл

Доклад за 2011 год окончат .doc

— 1.44 Мб (Скачать)

 

 

 

Таблица  1.8

Распределение земель, используемых гражданами для производства сельскохозяйственной продукции,

по формам собственности  на 1 января 2012 года, тыс. га

 

 

 

 

 

п/п

 

 

 

 

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю

 

 

 

 

Общая площадь

в том числе использовались земли

находящиеся в

собственности

граждан

находящиеся в

собственности юридического лица

находящиеся в государственной и муниципальной

собственности

 

 

из них предоставлено на праве

иных физических и юридических лиц, а также органов власти, оформленные в срочное пользование гражданам

пожизненно наследуемого

владения

пользования

аренды

всего

из них собственников земельных долей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Крестьянские (фермерские) хозяйства

85,9

35,9

11,6

34,4

10,6

5,4

18.4

3,9

3,9

2

Индивидуальные

предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство

4,2

1.4

-

2,8

-

-

2,8

-

-

3

Личные подсобные хозяйства

125,9

100,9

-

25,0

1.3

17.5

6,1

-

-

4

Граждане, имеющие служебные наделы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

Садоводы и садоводческие объединения

16,6

12,4

0,2

4.0

-

3,7

0.2

-

-

6

Огородники и огороднические объединения

1,2

0.3

-

0,9

-

0.4

0,5

0.1

-

7

Дачники и дачные объединения

0,6

0,5

-

0,1

-

-

0,1

-

-


 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

8.

Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства

9,6

    4,8

1.6

3,2

0.4

1.1

0.6

-

-

9.

Животноводы и животноводчес-кие объединения

0,6

-

-

0,6

-

 

0.2

-

-

10.

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота

87,2

0.1

 

-

87,1

-

4.3

10,9

-

-

11

Граждане, собственники земельных участков

151,8

148,6

 

-

3,2

-

-

3,1

-

-

12.

Граждане, собственники земельных долей

154,4

154,4

-

-

-

-

-

-

-

 

Итого использовалось земель гражданами

638

459,3

13,4

161,3

12,4

32,5

42,9

4,0

3,9


 

 

 

1.5 Сведения  о  наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы

 

Крестьянские (фермерские) хозяйства. Такие хозяйства ведут товарное производство и выращивают продукцию с целью продажи и получения прибыли. Первоначально крестьянские (фермерские) хозяйства создавались с правами (в некоторых случаях с образованием) юридического лица. В настоящее время процесс регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с действующим законодательством не завершен и поэтому хозяйства существуют в двух организационно-правовых формах.

По данным на 1 января 2012 года в Смоленской области насчитывалось 1815 крестьянских (фермерских) хозяйств на площади 85,9 тыс. га. Это составляет 1,7% земельного фонда области. Наибольшее количество фермерских хозяйств имелось в Вяземском, Гагаринском, Дорогобужском, Ельнинском, Кардымовском, Починковском, Смоленском, Ярцевском районах.

Таблица 1.9

Динамика земель крестьянских (фермерских) хозяйств

 

Годы

Количество хозяйств

Общая

площадь,

тыс. га

Сельхозугодья, тыс.га

всего

из них

пашни

1990

76

7,0

5,9

4,0

1991

400

19,6

17,1

12,2

1992

2551

154,0

117,8

93,9

1993

3184

165,7

129,4

104,6

1994

2935

156,4

122,6

99,4

1995

2778

150,8

118,3

96,0

1996

2739

143,4

113,5

92,4

1997

2553

147,5

107,8

87,5

1998

2214

135,5

97,7

79,0

1999

2050

129,9

93,9

76,0

2000

1935

128,8

92,6

75,2

2001

1866

130,9

94,9

76,7

2002

1901

131,5

96,2

78,1

2003

1835

127,4

93,0

75,4

2004

1824

125,6

91,5

74,0

2005

1799

122,6

88,5

71,9

2006

1804

107,6

84,3

68,5

2007

1801

101,2

80,6

64,7

2008

1802

97,3

80,7

64,6

2009

1809

91,4

77,5

61,2

2010

1807

87,1

75,0

58,9

2011

1815

85,9

73,6

57,9


Крестьянские фермерские хозяйства в области начали формироваться в  1990 году. Период с 1990 по 1994 год (период реорганизации сельскохозяйственных предприятий) характеризовался бурным ростом количества хозяйств, но начиная с 1994 года начался процесс их ликвидации (табл. 1.9).

Динамика занимаемой площади крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в том числе сельскохозяйственными угодьями и из них пашни, представлена на рисунке 1-16.

Рис. 1-16. Динамика занимаемой площади крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

 

В течение 2011 года было образовано несколько фермерских хозяйств (Вяземский, Гагаринский, Новодугинский, Сафоновский районы), уточнено количество в Угранском и Ельнинском районах, но процесс распада продолжался. Особенно интенсивно распадаются мелкие по размеру землепользования.

Ликвидация крестьянских (фермерских) хозяйств происходила преимущественно в результате добровольного отказа от земельных участков, находящихся в аренде. Отказ происходит в основном из-за необеспеченности кредитными ресурсами, высокими затратами на производство сельскохозяйственной продукции и проблемами ее сбыта.

 

 

Личные подсобные хозяйства. Для ведения личных подсобных хозяйств, гражданам предоставляются земельные участки в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки), а также за пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки).

Приусадебные земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилых домов, производственных и иных зданий, строений и сооружений. Полевые земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений. Личные подсобные хозяйства населения превратились в основной сектор сельского хозяйства.

По состоянию на 1 января 2012 года в области насчитывалось 175980 личных подсобных хозяйства, площадью 125,9 тыс. га, в том числе 118,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий, их них 83,7 тыс. га пашни.

Таблица  1.10

Динамика земель граждан, имеющих личные подсобные хозяйства

 

 

Годы

 

Количество

Общая

площадь,

тыс. га

Сельхозугодья, тыс.га

всего

из них

пашни

1990

227821

47,2

43,7

37,2

1991

230065

45,1

40,8

36,4

1992

238358

105,5

100,0

64,8

1993

178061

158,2

153,0

80,6

1994

181133

149,8

144,5

80,6

1995

185476

151,0

145,5

82,6

1996

175322

131,4

126,0

79,9

1997

171971

127,5

122,0

79,0

1998

165815

118,1

112,1

79,0

1999

168777

119,6

113,7

78,7

2000

168343

122,5

116,4

81,1

2001

165436

113,5

107,3

76,4

2002

167864

112,7

106,5

78,1

2003

168845

111,4

105,2

75,9

2004

170637

111,8

105,5

76,3

2005

165438

114,1

107,7

74,8

2006

179890

118,4

112,1

78,7

2007

182152

127.1

120.3

85.0

2008

180766

129,1

121,9

86,5

2009

180859

126,9

119,6

84,6

2010

173954

125,6

118,4

82,5

2011

175980

125,9

118,7

83,7


 

По сравнению с предшествующим годом наблюдался рост земель, занятых личными подсобными хозяйствами, их количество увеличилось на 2026 единиц, а общая площадь – на 0,3 тыс. га (динамика представлена в таблице 1.10 и на рисунке 1-17). Увеличение количества произошло, в основном, за счет их уточнения по данным государственного кадастра недвижимости.

 

Рис. 1-17. Динамика занимаемой площади личными подсобными хозяйствами

 

Заинтересованность граждан в получении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства сохраняется и в настоящее время. По имеющимся данным на начало 2012 года, на рассмотрении находилось 79 заявлений на предоставление земельных участков для этих целей (Вяземский, Гагаринский и Краснинский районы).

Садовые участки. Садовые земельные участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха.

Граждане могут заниматься садоводством индивидуально или же создавать некоммерческие объединения. На 1 января 2012 года в Смоленской области насчитывалось 110770 семей садоводов. Общая площадь садовых участков составила 16,6 тыс. га .

Наибольшее количество граждан, занимающихся как индивидуальным, так и коллективным садоводством, имеется в Смоленском, Сафоновском, Вяземском, Гагаринском, Ярцевском районах, в городах Смоленск и Десногорск.

Огородничество.  Огородные участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур. По данным на 1 января 2012 года коллективным и индивидуальным огородничеством в области занималось 15312 семей на площади 1,2 тыс. га. Наибольшее число семей, занимающихся огородничеством, имелось в Смоленском, Сафоновском, Гагаринском, Дорогобужском районах.

Участки для животноводческих целей. Земельные участки, предоставляемые гражданам для животноводства, используются для выпаса скота и производства кормов. На 1 января 2012 года под  животноводство в области  выделено  гражданам 0,6 тыс. га, в том числе 0,6 тыс. га - сельскохозяйственные угодья.

Индивидуальное жилищное строительство. В период земельной реформы наиболее быстрыми темпами развивался процесс предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На 1 января 2012 года земельные участки этого целевого назначения имелись у  57553 граждан, занимая 9,6 тыс. га, в том числе 7,8 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 5,6 тыс. га – пашни.

Возможность иметь на одном участке жилой дом, сад и огород объясняет все возрастающую потребность населения в таких участках. Наибольшее количество граждан, владеющих земельными участками, предназначенными для строительства жилья, приходится на Рославльский район (12461), Ярцевский район (5333) и г.Смоленск (16652).

Информация о работе Обзор недвижимости в смоленской области