Обзор недвижимости в смоленской области

Основная часть земель площадью  13,1 тыс. га  жилой и общественно- деловой застройки находятся в государственной и муниципальной собственности (10,2 тыс. га), в собственности граждан  2,6  тыс. га, в  собственности  юридических  лиц – 0,3  тыс. га.      

Земли общего пользования, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, занятые военными объектами и не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность в основном находятся в государственной и муниципальной собственности.      На 1 января 2012 года сельские населенные пункты занимали  площадь 221,2 тыс. га, из них в собственности граждан  и  юридических  лиц  находилось 74,0 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности –147,2 тыс. га,  из  них   в  федеральной  собственности  4,8 тыс.га, в собственности Смоленской области – 0,3 тыс.га, в муниципальной собственности – 0,1 тыс.га (табл. 1.4).  

Земли сельскохозяйственного использования в границах сельских населенных пунктов составили 105,3 тыс. га. Из них в собственности граждан находилось 69,1 тыс. га (65,6%), в собственности юридических лиц – 0,2 тыс.га, в государственной и муниципальной собственности – 36,0 тыс. га. (34,2%).

Основная  часть  земель жилой и общественно-деловой застройки (15,2 тыс. га) находилась  в государственной и муниципальной собственности (11,0  тыс. га), из  них  в  федеральной  собственности – 4,4  тыс. га., в собственности Смоленской области – 0,2 тыс.га, в муниципальной собственности – 0,1 тыс.га. Земли общего пользования, земли особо охраняемых территорий и объектов и земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность, на 1 января 2012г. находились в государственной и муниципальной  собственности.

В  федеральной  собственности  находилось  0,1 тыс. га земель промышленности, 0,2  тыс.га  земель  железнодорожного  транспорта и 0,1 тыс.га земель, занятых особо охраняемыми территориями и объектами.

На землях сельских населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, площадь которых составила 84,8 тыс. га, процент приватизированных земель значительно выше, чем на городских землях, предоставленных для этих целей.

 

1.3.3.  Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

 

Земли данной категории приватизированы в меньшей степени. По состоянию на 1 января 2012 года в частной собственности находилось всего 2,6 тыс. га земель данной категории (3,7%),  из них  в  собственности  граждан  0,2 тыс. га и в собственности юридических лиц 2,4 тыс. га. Земли в государственной и муниципальной собственности составили 67,4 тыс. га (96,3%), из  них  в  федеральной  собственности  44,6  тыс. га (63,7 %) от общей площади земель промышленности.

Основную  площадь  данной  категории  занимают  земли  транспорта – 29,4  тыс. га, затем  земли  обороны и безопасности – 26,8  тыс. га.

 

 

 

1.3.4.  Распределение  земель  иных категорий

 

Характерной особенностью категорий земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного и водного фонда, земель запаса является наличие больших по площади природных территорий и объектов.

 

Земли особо охраняемых территорий и объектов

По состоянию на 1 января 2012 года из общей площади земель  особо  охраняемых  территорий  и  объектов – 114,6  тыс. га, земли в собственности Российской Федерации  составили 103,3 тыс.га. Основная площадь земель, прошедшая государственную регистрацию как собственность Российской Федерации, расположена в Демидовском и Духовщинском районах – национальный парк «Смоленское Поозерье».

 

Земли лесного фонда

В соответствии с действующим законодательством земли лесного фонда должны находиться в федеральной собственности. По состоянию на 1 января 2012 года все земли данной категории – 1982,4 тыс. га, прошли государственный кадастровый учет и зарегистрированы в собственности Российской Федерации.

 

Земли водного фонда

По  состоянию  на  1  января  2012 года земли категории водного фонда составляют 25,4 тыс.га, из них 0,6 тыс.га земель зарегистрировано в собственности  г.Москвы на территории Гагаринского района и 0,2 тыс.га в Ельнинском районе, где Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок для нужд энергетики, как земли, занятые водохранилищем Смоленской АС.

 

Земли запаса

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земли запаса могут находиться в государственной или муниципальной собственности. По состоянию на 1 января 2012 года все земли категории запаса – 283,4 тыс.га находились в государственной и муниципальной собственности. Разграничение данных земель не проводилось.

 

 

 

Таблица  1.3

Распределение земель Смоленской области по формам собственности на 1 января 2012 года, тыс. га

 

 

№ п/п	Категория земель	Общая площадь	В собственности граждан	В собственности юридических лиц	В государственной и муниципальной собственности, всего	В том числе
						в собственности Российской Федерации	в собственности Смоленской области	в муниципальной собственности
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	2221,0	1147,5	205,3	868,2	51,2	13,3	4,9
2.	Земли населенных пунктов	281,1	78,5	4,6	198,0	9,5	0,9	2,7
3.	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	70,0	0,2	2,4	67,4	44,6	0,5	-
4.	Земли особо охраняемых территорий и объектов	114,6	-	-	114,6	103,3	-	-
5.	Земли лесного фонда	1982,4	-	-	1982,4	1982,4	-	-
6.	Земли водного фонда	25,4	-	0,6	24,8	0,2	-	-
7.	Земли запаса	283,4	-	-	283,4	-	-	-
	Итого земель	4977,9	1226,2	212,9	3538,8	2191,2	14,7	7,6

 

 

Таблица  1.4

Распределение земель населенных пунктов по формам собственности на 1 января 2011 года, тыс. га

 

№ п/п	Состав земель	Общая площадь		В собственности граждан	В собственности юридических лиц	В государственной и муниципальной собственности, всего			В том числе
									в собствен-ности Российской Федерации	в собствен-ности Смоленской области		в муници-пальной собствен-ности
1	2	3		4	5	6			7	8		9
Земли городских  населенных пунктов
1.	Земли жилой и общественно-деловой застройки	13,1		2,6	0,3	10,2		0,7			0,2	0,3
2.	Земли промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки	5,2		0,3	1,8	3,1		0,4			0,1	0,1
3.	Земли общего пользования	5,4		-	-	5,4		-			-	-
4.	Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций	2,5		-	0,1	2,4		1,9			-	-
5.	Земли сельскохозяйственного использования	9,8		3,9	0,1	5,8		-			0,3	-
6.	Земли особо охраняемых территорий	3,2		-	-	3,2		-			-	2,1
7.	Земли лесничеств и лесопарков	2,3		-	-	2,3		1,0			-	-
8.	Земли под водными объектами	0,6		-	-	0,6		-			-	-
9.	Земли под военными и иными режимными объектами, объектами иного специального значения	1,1		-	-	1,1		0,7			-	0,1
10.	Земли, не вовлеченные в градострои-тельную или иную деятельность	16,7				16,7		-			-	-
	Итого земель в границах городских населенных пунктов	59,9		6,8	2,3	50,8		4,7			0,6	2,6
1	2	3		4	5	6		7			8	9
Земли сельских населенных пунктов
1.	Земли жилой и общественно-деловой застройки	15,2	2,5		1,7	11,0	4,4				0,2	0,1
2.	Земли промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки	1,6	0,1		0,4	1,1	0,1				-	-
3.	Земли общего пользования	14,0	-		-	14,0	-				-	-
4.	Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций	1,3	-		-	1,3	0,2				-	-
5.	Земли сельскохозяйственного использования	105,3	69,1		0,2	36,0	-				0,1	-
6.	Земли особо охраняемых территорий	4,6	-		-	4,6	0,1				-	-
7.	Земли лесничеств и лесопарков	1,3	-		-	1,3	-				-	-
8.	Земли под водными объектами	1,4	-		-	1,4	-				-	-
9.	Земли под военными и иными режимными объектами, объектами иного специального значения	0,2	-		-	0,2	-				-	-
10.	Земли, не вовлеченные в градострои-тельную или иную деятельность	76,3	-		-	76,3	-				-	-
	Итого земель в пределах черты сельских поселений	221,2	71,7		2,3	147,2	4,8				0,3	0,1

 

1.4.  Использование   земель   производителями  сельскохозяйственной   продукции

 

Для производства сельскохозяйственной продукции предприятиями, организациями и гражданами используются земли всех категорий. По состоянию на 1 января 2012г. общая площадь таких земель составила 2195,2 тыс. га  или 44,1% земельного фонда области. Из них 124.7 тыс.га земель (5,7% от общей площади земель, используемых производителями сельскохозяйственной продукции) приходится на земли населенных пунктов. В площадь этих земель включены земли, занятые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, предприятиями, которые занимаются сельскохозяйственным производством, садоводческими и огородническими объединениями, а также индивидуальными садоводами и огородниками, личными подсобными хозяйствами и земли, занятые под индивидуальное жилищное строительство. На земли лесного фонда приходится 218,8 тыс.га (10,0%) и основная доля площадью 1851,7 тыс.га (84,3%) – на земли сельскохозяйственного назначения.

В сравнении с прошлым годом площадь, закрепленная за предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися сельскохозяйственным производством, сократилась на 29,4 тыс. га в связи с прекращением права постоянного (бессрочного) пользования у предприятий и права аренды земель у граждан.

В последние годы происходит перераспределение земель (в том числе сельскохозяйственных угодий) между юридическими и физическими лицами, занимающимися сельскохозяйственным производством. Наблюдается уменьшение земель, используемых организациями и увеличение земель, которые используются гражданами (рис.1-10, 1-11).

Рис.1-10 Изменение общей площади и площадей сельскохозяйственных угодий, используемых организациями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции

 

В результате ликвидации нерентабельных сельскохозяйственных предприятий, собственники земельных долей (участники этих предприятий), реализуя права собственника, сдавали земельную долю в аренду иному производителю сельскохозяйственной продукции и чаще всего крестьянским (фермерским) хозяйствам. Кроме этого, собственники земельных долей выходили из действующих предприятий со своей долей с целью организации крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства. Часть земель, представляющих собой земельные доли граждан, выделена из общих земель коллективно-долевой собственности и, после проведения кадастровых работ, в установленном порядке зарегистрирована  как собственность граждан на земельный участок для сельскохозяйственного использования.

 

 Рис.1-11 Изменение общей площади и площадей сельскохозяйственных угодий, используемых гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции

 

1.4.1 Использование  земель  предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)

 

Использование земель для сельскохозяйственного производства в 2011 году проводилось предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм. Вне зависимости от форм хозяйствования функционировали сельскохозяйственные предприятия и организации, которые осуществляли свою деятельность на землях различных форм собственности.

Предприятиями и организациями для производства сельскохозяйственной продукции в области используется 1557,2 тыс. га земель, или 31,3% от  общей площади  области. При этом используются земли, находившиеся в собственности юридических лиц – 191,8 тыс. га, в общей собственности – 762,0 тыс.га, в государственной и муниципальной собственности – 601,2 тыс.га. В составе общей собственности на землю долевая собственность составила 760,5 тыс.га (или 99,8%), совместная – 1,5 тыс.га (или 0,2%). Земли общей долевой собственности на 99,7% состояли из земельных долей граждан и только на площади 2,0 тыс.га (0,3%) юридические лица зарегистрировали долю в праве общей собственности (Духовщинский район) и 0,1 тыс.га зарегистрированы доли (после отказа граждан от собственности долей) в праве муниципальных образований (Руднянский и Монастырщинский районы).

Кроме того организациями используются земли, находящиеся в собственности граждан и предоставленные в аренду на площади 1,8 тыс.га (Починковский район).

Наибольшие площади земель для сельскохозяйственного производства используются хозяйственными товариществами и обществами. На 1 января 2012 года они занимали 1117,4 тыс. га (71,8%), из них 728,7 тыс. га составляют  сельскохозяйственные угодья, в составе которых пашня занимает 537,1 тыс. га (табл. 1.5).

Из всех земель хозяйственных товариществ и обществ 399,5 тыс. га (35,8%) находилось в государственной и муниципальной собственности, и 717,5 тыс. га (64,2%) в собственности граждан и юридических лиц. Земли, находящиеся в собственности граждан – это, в основном, земли собственников земельных долей, из которых 417,5 тыс. га - невостребованные земельные доли (табл. 1.6). Уменьшение земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по сравнению с прошлым годом,  связано с ликвидацией бессрочного пользования или с ликвидацией самих хозяйственных товариществ. Во многих районах области продолжается выдел земельных долей из коллективно-долевой собственности.

Сельскохозяйственные производственные кооперативы используют 163,3 тыс. га (10,5%) земель, из них сельскохозяйственных угодий 128,3 тыс. га, в том числе 92,5 тыс. га пашни. В государственной и муниципальной собственности находилось 39,9 тыс. га (24,4%), в частной – 123,4 тыс. га (74,6%), из которых 70,4 тыс. га - невостребованные земельные доли.  В собственности юридических лиц находилось 14,7 тыс. га (9,0%) земель.