Инновационное развитие Смоленской области

Кудрявцева Олеся Сергеевна,

Российская Академия Народного

Хозяйства и Государственной службы

при Президенте РФ, Смоленский филиал,

olesya_kudryavtseva0201@mail.ru,

Терновчук Алексей Николаевич,

К.э.н., доцент.

Устойчивое и инновационное развитие Смоленской области.

Развитие Смоленской области в настоящее время является достаточно устойчивым и стабильным по основным социально-экономическим показателям. В области насчитывается 350 муниципальных образований: 2 городских округа, 25 муниципальных районов, 25 городских поселений, 298сельских поселений.

Развитие Смоленской области можно характеризовать по динамике ВРП, которая представлена в таблице 1.

Таблица  1. – Динамика ВРП Смоленской области

Показатели	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
ВРП:
всего, млн. долларов.	3899,9	4405,8	3752,9	4910,5	5689,5	6155,4	6894,7
на душу населения, долларов.	3848,1	4384,5	3764,8	4970,4	5795,6	5923,4	6278,5
Место Смоленской области в РФ по ВРП	61	58	59	55	55	56	58
Индекс физического объема ВРП, в % к предыдущему году	109,0	107,6	95,4	107,4	104,7	105,8	106,7
Темп роста, %	121,1	127,1	103,1	123,4	118,4	108,2	112,0

 

По данным таблицы можно сказать, что в Смоленской области за исследуемый период наблюдается нестабильный темп роста.

 

По данным таблицы можно составить структуру ВРП на 2012 год.

 

Рисунок 1 – Структура ВРП Смоленской области 2012 года.

Наибольшую долю произведенного ВРП Смоленской области занимают услуги. Второе место по доли произведенного ВРП занимает промышленность около 30%, что свойственно для Смоленской области, так как она является традиционно индустриальным районом.

По оценке Департамента экономического развития Смоленской области в 2013 году валовой региональный продукт в регионе составит 215,3 млрд. рублей, рост к 2012 году на 2,4% (РФ - 101,3%).

В 2013 году индекс промышленного производства составил 103% по сравнению с 2012 годом. Улучшилась ситуация по сравнению с 2012 годом в текстильном и швейном производстве, обработке древесины и производстве изделий из дерева, целлюлозно-бумажном производстве, химическом производстве, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий.

Промышленными предприятиями области за 2013 год отгружено продукции, выполнено работ и услуг в суммарном объеме 187,2 млрд. рублей, что на 9,6 млрд. рублей больше, чем годом ранее. Индекс промышленного производства составил 103,0% (РФ – 100,3%).  Индекс по обрабатывающим производствам за 2013 год составил 104,5% (РФ – 100,1%).

На развитие экономики и социальной сферы Смоленской области в 2013 году использовано 55,9 млрд. рублей инвестиций, индекс физического объема составил 94,9% (в сопоставимой оценке) к 2012 году (РФ - 99,8%).

Организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства (включая средние организации), освоено 30,7 млрд. рублей, 93,8% к уровню 2012 года. Наиболее активно денежные средства вкладывались в производство и распределение электроэнергии, газа и воды (индекс физического объёма к соответствующему периоду прошлого года сложился 177,8%).

 

Значительное снижение объёмов инвестирования наблюдалось в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве; обрабатывающих производствах; транспорте и связи; в финансовой деятельности; государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании; оптовой и розничной торговле; образовании; здравоохранении и предоставлении социальных услуг.

За 2013 год в целом по банковскому сектору объем вновь выданных кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по сравнению с 2012 годом увеличился  на 36% или на 31 394,8 млн. рублей и составил 119 001,8 млн. рублей.

Сегодня в Смоленской области 13 700 юридических лиц малого и среднего бизнеса и около 24 000 индивидуальных предпринимателей. Количество занятых в этой сфере составляет 30% от числа всех работающих. Однако структуру малого и среднего бизнеса на территории Смоленской области на 50% составляет торговля.

Областные власти оказывают субъектам малого и среднего бизнеса реальную поддержку по целому ряду новых направлений.

Постановлением Администрации Смоленской области от 21.09.2012 № 681 утверждена долгосрочная областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области» на 2013 – 2016 годы.

В настоящее время в программу включены мероприятия, направленные на  поддержку инновационной деятельности, такие как:

- создание и развитие  инфраструктуры поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства  в научно-технической сфере;

- предоставление грантов на создание инновационных компаний;

- предоставление субсидий действующим инновационным компаниям.

Определяющим стратегическим планом по повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности России и регионов являются разработанные Правительством РФ и исполнительными органами власти субъектов РФ программы по социально-экономическому развитию страны и ее регионов на период до 2020 г.

Инновационное развитие Смоленской области, соответственно, также определяется одной из таких программ – Стратегией социально-экономического развития Смоленской области на период до 2020 г. В соответствии с данной стратегией в рамках основной цели инновационного развития - повышения конкурентоспособности региона в условиях интеграции в глобальный рынок и рост на этой базе благосостояния жителей региона – выделяется ряд задач:

- развитие специализации  области, тех конкурентных преимуществ, которые позволяют в условиях  открытого рынка и преимуществ  географического положения занимать  собственное место в национальном и глобальном разделении труда;

- ускоренный рост за  счет инвестиций в технологическую  модернизацию и запуск современных  производств;

- создание инновационного  задела для роста новых секторов  производства и новых видов  деятельности.

Экономика Смоленской области в целом повторяет тенденции развития российской экономики. В целом сформировались механизмы интеграции региональной экономики в национальное хозяйство, механизмы взаимодействия с другими регионами. Оборотной стороной данного процесса стало изменение производственной, технологической и торговой стратегии смоленских предприятий. Последние все больше стали действовать, будучи организационно или контрактно включенными в более обширные производственные системы – материнские компании, крупные торговые сети, в новую систему заказчиков и подрядчиков, представляющих нерезидентов области. В результате зона деятельности смоленских предприятий постепенно стала выходить за пределы области.

На основе количественного и качественного анализа практически обоснованных критериев оценки потенциальных направлений развития области, таких как наличие эффекта базы, конкурентоспособность предприятий и перспективность рынков сбыта продукции, были проанализированы основные отрасли промышленности области и выделены следующие отрасли, обладающие наиболее высоким инновационным потенциалом:

- машиностроение - на основе  предприятий транспортного машиностроения  и на основе предприятий энергетического машиностроения;

- приборостроение и электротехника - конкурентоспособные предприятия  в сфере аналитического приборостроения и электротехники;

- производство стройматериалов - корень кластера (группы однородных  предприятий) составляют существующие  и потенциальные производители  цемента, кирпича, ЖБИ, фаянса, деревообработки;

- пищевая промышленность - на базе предприятий переработки  продукции мясо-молочного животноводства.

К сожалению, приходится констатировать, что экономика Смоленской области, как и экономика России в целом, по-прежнему остается невосприимчивой к инновациям. Инновационное развитие региона традиционно сдерживается по нескольким основным направлениям:

- недостаточная эффективность  в управлении и использовании финансов;

- проблемы инфраструктуры;

- несоответствие системы  профобразования запросам рынка  труда;

- несоответствие трендам  новой специализации регионов  в рамках пространственной организации  страны.

К проектам по развитию производственной инфраструктуры следует отнести:

- строительство индустриального  парка – нового типа промышленной  зоны. В Смоленской области местом  размещения крупного индустриального  парка может стать г. Смоленск, потому что в других городах  области это невозможно в первую  очередь из-за небольшого рынка труда;

- строительство логистического  парка (интермодальных транспортных узлов, крупных складских терминалов). На территории Смоленской области теоретически возможно размещение логистического парка в районе г. Вязьма;

- развитие дорожной сети. Реализация данного проекта позволит  предприятиям существенно оптимизировать  свои издержки по доставке  продукции на соседние рынки, расширит объем рынка, позволит  наладить связи с потребителями  в соседних регионах и снизит  сезонную зависимость спроса.

Отдельной проблемой является ситуация на рынке труда. Несоответствие структуры занятых и структуры специальностей выпускников создает дополнительные издержки по переобучению.

Ее преодолению может способствовать реализация ряда следующих стратегий:

- организация мониторинга  рынка труда с участием работодателей;

- модернизация системы  учебных заведений (переход к  клиентоориентированным структурам);

- синхронизация стратегий развития учебных заведений разного уровня профобразования.

По оценкам и градостроителей, и участников туристического рынка, Смоленская область обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом. Учитывая высокие темпы роста спроса на рекреацию со стороны жителей мегаполисов и роста мобильности населения, капитализация туристического потенциала может стать одним из важных направлений развития области. Для этого необходимо:

- разработка программы  развития туристического потенциала области;

- создание инфраструктуры  на участках комплексного освоения под туристическую функцию;

- формирование в долгосрочной  перспективе конкурентоспособного туристического кластера;

- разработка программы  позиционирования региона и привлечения  инвестиций в санаторно-туристический  сектор.

Реализация обозначенных проектов и программ в рамках Стратегии социально-экономического развития позволит Смоленской области поднять уровень жизни населения, повысить устойчивость экономики и обеспечить экономический рост.

В таком случае, оно действительно будет способствовать процветанию области и благополучию ее населения, что, в конечном счете, и является главной и самой важной целью любых инновационных стратегий.