Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2014 в 14:20, реферат
К категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, предназначенные и предоставленные для нужд сельского хозяйства и расположенные вне границ населенных пунктов. Они выступают в качестве основного средства производства продуктов питания, кормов для животных, сырья для промышленности. Земли этой категории имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их качества и повышение их продуктивности. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.
ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель _____________ 6
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения____________________________ 7
1.1.2. Земли населенных пунктов_________________________________________ 8
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения ________9
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов______________________11
1.1.5. Земли лесного фонда______________________________________________ 11
1.1.6. Земли водного фонда______________________________________________ 12
1.1.7. Земли запаса _____________________________________________________ 12
1.2. Распределение земельного фонда по угодьям_______________________ 12
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья______________________________________ 12
1.2.2. Земли под водой, включая болота___________________________________ 15
1.2.3. Земли застройки__________________________________________________ 15
1.2.4. Земли под дорогами_______________________________________________ 15
1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд____ 16
1.2.6. Прочие земли____________________________________________________ 16
1.3. Распределение земель в Смоленской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Смоленской области и муниципальному образованию_________________________________________17
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения ______________ 19
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов __________________________ 20
1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ___________________________________________________________ 22
1.3.4. Распределение земель иных категорий ______________________________23
1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной
продукции __________________________________________________________ 27
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)_29
1.4.2 Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю) _________________________________ 31
1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы __________________________________________________42
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________48
ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСА-МИ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ____________________________________ 51
3.1. Государственный кадастр недвижимости ___________________________51
3.1.1. Кадастровое деление территории Смоленской области ________________51
3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости _______52
3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в Смоленском кадастровом округе ___58
3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство _____________ 59
3.2.1. Государственный мониторинг земель _______________________________59
3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель___________59
3.2.1.2 Анализ качественного состояния земель_____________________________60
3.2.2. Землеустройство ________________________________________________ 60
3.2.2.1 Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти__________________________________________61
3.2.2.2 Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства ___________________________________61
3.2.2.3Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства_________________ 61
3.3. Государственный земельный контроль (надзор)_____________________62
3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)_____________________________________________________________ 62
3.3.2. Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)____________________________________________________________ 64
3.3.3 Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления_______________________________________________________69
3.3.4 Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля_____________________________________________________________ 70
3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Смоленской области___ 73
3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель_____73
3.4.2 Результаты государственной кадастровой оценки земель________________78
3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения___________________________ 79
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений__________80
3.4.2.3 Земли населенных пунктов________________________________________82
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ______ 85
3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов ____________________ 92
3.4.2.6 Земли лесного фонда_____________________________________________94
3.4.2.7 Земли водного фонда____________________________________________ 95
3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие измене
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Управление Росреестра по Смоленской области
О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЗЕМЕЛЬ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
в 2011 году
Смоленск 2012
Оглавление
ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель _____________ 6
1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения____________________
1.1.2. Земли населенных пунктов_______________________
1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,
земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения ________9
1.1.4. Земли особо охраняемых территорий
и объектов______________________
1.1.5. Земли лесного фонда_________________________
1.1.6. Земли водного фонда_________________________
1.1.7. Земли запаса _______________________
1.2. Распределение земельного
фонда по угодьям_______________________
1.2.1. Сельскохозяйственные угодья________________________
1.2.2. Земли под водой, включая болота________________________
1.2.3. Земли застройки_____________________
1.2.4. Земли под дорогами______________________
1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения,
не входящие в лесной фонд____
16
1.2.6. Прочие земли_________________________
1.3. Распределение земель в Смоленской
области по формам собственности и
принадлежности Российской Федерации,
Смоленской области и муниципальному
образованию___________________
1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения ______________ 19
1.3.2. Распределение земель населенных пунктов __________________________ 20
1.3.3. Распределение земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земель для
обеспечения космической деятельности,
земель обороны, безопасности и земель
иного специального назначения ______________________________
1.3.4. Распределение земель иных
категорий ______________________________
1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной
продукции ______________________________
1.4.1. Использование земель предприятиями,
организациями для производства сельскохозяйственной
продукции (сведения о формах собственности
на землю)_29
1.4.2 Использование земель
1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных
гражданам в ходе земельной реформы
______________________________
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________48
ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСА-МИ В СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ_______________________
3.1. Государственный кадастр недвижимости ___________________________51
3.1.1. Кадастровое деление территории Смоленской области ________________51
3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости _______52
3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в Смоленском кадастровом округе ___58
3.2. Государственный мониторинг земель
и землеустройство _____________ 59
3.2.1. Государственный мониторинг
земель ______________________________
3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель___________59
3.2.1.2 Анализ качественного
3.2.2. Землеустройство ______________________________
3.2.2.1 Проведение землеустройства в соответствии
с решениями федеральных органов государственной
власти________________________
3.2.2.2 Создание и ведение государственного
фонда данных, полученных в результате
проведения землеустройства ______________________________
3.2.2.3Контроль за проведением землеустройства,
осуществление государственной экспертизы
землеустроительной документации, исполнение
обращений граждан и юридических лиц по
вопросам проведения землеустройства_______________
3.3. Государственный земельный
контроль (надзор)_____________________
3.3.1. Организация осуществления государственного
земельного контроля (надзора)_____________________
3.3.2. Результаты осуществления государственного
земельного контроля (надзора)_____________________
3.3.3 Взаимодействие с органами
государственной власти и органами местного
самоуправления________________
3.3.4 Взаимодействие с органами
муниципального и
3.4. Государственная кадастровая оценка
земель в Смоленской области___ 73
3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель_____73
3.4.2 Результаты государственной кад
3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения____________________
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических
и дачных объединений__________
3.4.2.3 Земли населенных пунктов_______________________
3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ______ 85
3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов ____________________ 92
3.4.2.6 Земли лесного фонда___________
3.4.2.7 Земли водного фонда_________________________
3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков ________________95
3.4.4. Анализ результатов рассмотрения
обращений по вопросам государственной
кадастровой оценки земель________________________
ГЛАВА 4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ_________98
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель _______100
4.2 Сделки с земельными участками граждан
и юридических лиц (продажа, дарение, наследование,
залог)________________________
4.3 Сделки по аренде и продаже прав аренды
государственных и муниципальных земель________________________
4.4 Цена земельных участков, находящихся
в государственной и
П Р Е Д И С Л О В И Е
Главная цель Доклада о состоянии и использовании земель в Смоленской области за 2011 год – дать общую характеристику земельных ресурсов области, проанализировать эффективность использования земель и качественное состояние земельного фонда, показать развитие земельных преобразований с отражением изменений в формах собственности на землю и значение законодательной и нормативно-правовой базы в регулировании земельных отношений.
Смоленская область образована 27 сентября 1937 г. с центром в г.Смоленске. Область занимает территорию 49,9 тыс. кв. км. В области имеется 25 административных районов, 2 города областного значения, 13 городов (районных центров), 12 поселков городского типа, из них 7 районных центров, 4 села (районных центров).
Расположена область на Восточно-Европейской равнине и граничит с Псковской, Тверской, Московской, Калужской, Брянской областями России, Могилевской и Витебской областями Республики Беларусь.
Рельеф Смоленской области – всхолмленно-волнистая равнина. Средние отметки над уровнем моря 200-240 м. являются характерными для большей части территории.
Климат области умеренно-континентальный. Лето сравнительно теплое, а зима умеренно холодная. Количество осадков колеблется в разных зонах от 530 до 650 мм. В отдельные годы количество осадков доходит до 850-900 и более мм, в засушливые годы – не превышает 350 мм. Воздух отличается значительной абсолютной и относительной влажностью.
Почвенный покров области на 85% состоит из различных подтипов и видов дерново-подзолистых почв (включая переувлажненные и заболоченные). Относительно небольшие площади занимают дерновые, пойменные и болотные почвы. По механическому составу среди дерново-подзолистых почв преобладают легко- и среднесуглинистые (66%). Песчаные и супесчаные составляют около 33%.
Настоящий доклад подготовлен на основе анализа материалов государственного учета земель, их распределения по категориям и формам собственности, государственного земельного контроля (надзора), данных государственной статистической отчетности и других.
В докладе отражены изменения, происходящие в структуре земельного фонда, их использования в условиях реформирования земельных отношений. Большое внимание уделено экономике землепользования, управлению земельными ресурсами.
ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
По состоянию на 1 января 2012 года общая площадь земель Смоленской области составила 4977,9 тыс. га. Структура земель области по категориям земель представлена на рисунке 1-1.
Рис.1-1. Структура земельного фонда Смоленской области
Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, показывает, что в 2011 году продолжалось перераспределение площадей некоторых категорий земель, т.е. перевод земель из одной категории в другую. В основном, это земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и земли запаса (таблица 1.1)
Таблица 1.1.
Распределение земельного фонда Смоленской области по категориям
№ п\п |
Наименование категорий земель |
На 1 января 2011 г. |
На 1 января 2012 г. |
2011 г. к 2010 г. (+/-) |
1. |
Земли сельскохозяйственного назначения |
2221.2 |
2221.0 |
-0.2 |
2. 2.1 2.2 |
Земли населенных пунктов, в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов |
280.7 59.9 220.8 |
281.1 59.9 221.2 |
+0.4 - +0.4 |
3. |
Земли промышленности и иного специального назначения |
69.8 |
70.0 |
+0.2 |
4. |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
114.6 |
114.6 |
- |
5. |
Земли лесного фонда |
1982.4 |
1982.4 |
- |
6. |
Земли водного фонда |
25.4 |
25.4 |
- |
7. |
Земли запаса |
283.8 |
283.4 |
-0.4 |
Итого земель в Смоленской области |
4977.9 |
4977,9 |
- |