Обзор недвижимости в смоленской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

 

Управление  Росреестра по Смоленской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Д О К Л А Д

 

О  СОСТОЯНИИ  И  ИСПОЛЬЗОВАНИИ

ЗЕМЕЛЬ   В  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

в 2011 году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Смоленск 2012

 

 

 

 

Оглавление

            

ГЛАВА 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

 

1.1.    Распределение земельного фонда по категориям земель _____________  6

1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения____________________________  7

1.1.2. Земли населенных пунктов_________________________________________ 8

1.1.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения ________9

1.1.4. Земли особо охраняемых территорий  и  объектов______________________11

1.1.5. Земли лесного фонда______________________________________________ 11

1.1.6. Земли водного фонда______________________________________________ 12

1.1.7. Земли запаса _____________________________________________________ 12

 

1.2.    Распределение земельного фонда по угодьям_______________________  12

1.2.1. Сельскохозяйственные угодья______________________________________  12

1.2.2. Земли под водой, включая болота___________________________________  15

1.2.3. Земли застройки__________________________________________________ 15

1.2.4. Земли под дорогами_______________________________________________ 15

1.2.5. Лесные  площади и лесные насаждения, не   входящие в лесной  фонд____ 16                                                                                     

1.2.6. Прочие земли____________________________________________________ 16

 

1.3. Распределение земель в Смоленской области по формам собственности  и  принадлежности  Российской  Федерации, Смоленской  области  и  муниципальному  образованию_________________________________________17                                                              

1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения ______________ 19

1.3.2. Распределение земель населенных пунктов __________________________ 20

1.3.3. Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ___________________________________________________________ 22                                                        

1.3.4. Распределение земель  иных  категорий ______________________________23

1.4.    Использование земель производителями сельскохозяйственной    

 продукции __________________________________________________________ 27

1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах  собственности на землю)_29                                                            

1.4.2 Использование земель гражданами  для производства сельскохозяйственной  продукции (сведения о правах на землю) _________________________________ 31

 

1.5. Сведения о наличии  земель, предоставленных  гражданам в  ходе земельной реформы __________________________________________________42

 

ГЛАВА 2.    ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  РАЗВИТИЯ  ЗЕМЕЛЬНЫХ 

ОТНОШЕНИЙ  В  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ _________________________48

 

ГЛАВА 3.   ОБЕСПЕЧЕНИЕ  УПРАВЛЕНИЯ  ЗЕМЕЛЬНЫМИ  РЕСУРСА-МИ  В  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ____________________________________ 51

3.1.  Государственный кадастр недвижимости  ___________________________51

3.1.1. Кадастровое  деление  территории  Смоленской области ________________51

3.1.2. Организация  ведения  государственного кадастра недвижимости _______52

3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в Смоленском кадастровом округе ___58

          

3.2.  Государственный мониторинг земель и землеустройство _____________ 59                                            

3.2.1. Государственный  мониторинг  земель _______________________________59

3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель___________59

3.2.1.2 Анализ качественного состояния  земель_____________________________60

3.2.2.   Землеустройство ________________________________________________ 60

3.2.2.1 Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти__________________________________________61

3.2.2.2 Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства ___________________________________61

3.2.2.3Контроль за проведением землеустройства, осуществление государственной экспертизы  землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам  проведения  землеустройства_________________ 61                                                                                          

3.3.  Государственный  земельный контроль (надзор)_____________________62

3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)_____________________________________________________________ 62                                     

3.3.2. Результаты осуществления  государственного земельного контроля (надзора)____________________________________________________________ 64

3.3.3 Взаимодействие с органами  государственной власти и органами местного самоуправления_______________________________________________________69

3.3.4 Взаимодействие с органами  муниципального и общественного  земельного контроля_____________________________________________________________ 70

3.4.  Государственная кадастровая оценка земель в Смоленской области___ 73                                 

3.4.1 Организация проведения государственной кадастровой оценки земель_____73 

3.4.2  Результаты государственной кадастровой оценки земель________________78

3.4.2.1 Земли сельскохозяйственного назначения___________________________ 79

3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических  и дачных объединений__________80

3.4.2.3 Земли населенных пунктов________________________________________82

3.4.2.4 Земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,  земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения ______ 85

3.4.2.5 Земли особо охраняемых территорий и объектов ____________________ 92

3.4.2.6 Земли лесного фонда_____________________________________________94

3.4.2.7 Земли водного фонда____________________________________________ 95

3.4.3 Определение кадастровой стоимости вновь образуемых земельных           участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков ________________95

3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель______________________________________________ 95

 

ГЛАВА 4.    ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ_________98

4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель _______100

4.2 Сделки с земельными участками граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)________________________________ ________ 104

4.3 Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель______________________________________________ 107

4.4 Цена земельных участков, находящихся  в государственной и муниципальной  собственности при их продаже  собственникам зданий, строений, сооружений________________________________________________110

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П Р Е Д И С Л О В И Е

 

Главная цель Доклада о состоянии и использовании земель в Смоленской области за 2011 год – дать общую характеристику земельных ресурсов области, проанализировать эффективность использования земель и качественное состояние земельного фонда, показать развитие земельных преобразований с отражением изменений в формах собственности на землю и значение законодательной и нормативно-правовой базы в регулировании земельных отношений.

Смоленская область образована 27 сентября 1937 г. с  центром  в  г.Смоленске. Область  занимает  территорию  49,9 тыс. кв. км. В области имеется 25 административных районов, 2 города областного значения, 13 городов (районных центров), 12 поселков городского типа, из них 7 районных центров, 4 села (районных центров).

Расположена область на  Восточно-Европейской  равнине  и  граничит  с  Псковской, Тверской, Московской, Калужской, Брянской  областями  России, Могилевской  и  Витебской  областями  Республики  Беларусь.

Рельеф  Смоленской  области – всхолмленно-волнистая  равнина. Средние отметки над уровнем моря 200-240 м. являются характерными для большей части территории.

Климат области умеренно-континентальный. Лето сравнительно теплое, а зима умеренно холодная. Количество осадков колеблется в разных зонах от 530 до 650 мм. В отдельные годы количество осадков доходит до 850-900 и более мм, в засушливые годы – не превышает 350 мм. Воздух отличается значительной абсолютной и относительной влажностью.

Почвенный покров области на 85% состоит из различных подтипов и видов дерново-подзолистых почв (включая переувлажненные и заболоченные).  Относительно небольшие площади занимают дерновые, пойменные и болотные почвы. По механическому составу среди дерново-подзолистых почв преобладают легко- и среднесуглинистые (66%). Песчаные и супесчаные составляют около 33%.

Настоящий доклад подготовлен на основе анализа материалов государственного учета земель, их распределения по категориям и формам собственности, государственного земельного контроля (надзора), данных государственной статистической отчетности и других.

В докладе отражены изменения, происходящие в структуре земельного фонда, их использования в условиях реформирования земельных отношений. Большое внимание уделено экономике землепользования, управлению земельными   ресурсами.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.  ЗЕМЕЛЬНЫЙ  ФОНД  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

1.1.   Распределение земельного фонда по категориям земель

По состоянию на 1 января 2012 года общая площадь земель Смоленской области составила 4977,9 тыс. га. Структура земель области по категориям земель  представлена на рисунке 1-1.

 

Рис.1-1. Структура земельного фонда Смоленской области

 

 

Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, показывает, что в 2011 году продолжалось перераспределение площадей некоторых категорий земель, т.е. перевод земель из одной категории в другую. В основном, это земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и земли запаса (таблица 1.1)

 

 

 

 

 

 

Таблица 1.1.

Распределение земельного фонда Смоленской области по категориям                                   

                                                                                                                       тыс. га

№ п\п	Наименование категорий земель	На  1 января 2011 г.	На  1 января 2012 г.	2011 г. к 2010 г.  (+/-)
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	2221.2	2221.0	-0.2
2. 2.1 2.2	Земли населенных пунктов, в том числе: городских населенных пунктов сельских населенных пунктов	280.7 59.9 220.8	281.1 59.9 221.2	+0.4 - +0.4
3.	Земли промышленности и иного специального назначения	69.8	70.0	+0.2
4.	Земли особо охраняемых территорий и объектов	114.6	114.6	-
5.	Земли лесного фонда	1982.4	1982.4	-
6.	Земли водного фонда	25.4	25.4	-
7.	Земли запаса	283.8	283.4	-0.4
	Итого земель в Смоленской области	4977.9	4977,9	-