Деятельность отделов и служб регламентирована законами,
положениями, настоящими приказами и инструкциями.
Уровень преступности в
пенитенциарных заведениях продолжает расти
и что необходимо совершенствовать все
направления работы в учреждениях ФСИН
с целью решения этой проблемы.
ФСИН как правоохранительный
орган осуществляет несколько видов
правоохранительной деятельности.
В
ходе оперативно – розыскной деятельности
оперативные отделы ФСИН осуществляют
мероприятия по выявлению правонарушений,
предотвращения конфликтных ситуаций
в местах содержания осужденных и заключенных
отбывающих наказания.
Тесно связана с оперативно –
розыскной деятельностью уголовно
– процессуальная деятельность. Не
редко по результатам оперативно
– розыскной деятельности, осужденные
рассказывают о совершенных ими преступлениях.
Явки с повинной – выступают поводом к
возбуждению уголовного дела, т.е. к началу
уголовно – процессуальной деятельности.
Таким образом, ФСИН относится к правоохранительным
органам, так как является обособленной
организацией со своими полномочиями,
отделами и подразделениями, обладающая
режимом секретности, своей нормативной
базой, осуществляет мероприятия по выявлению
и предотвращению правонарушений и
конфликтных ситуаций; обеспечивает охрану
прав свобод, законных интересов, а также
правопорядок и законность в местах
лишения свободы.
Литература
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г., № 237.
- Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (с изм. от 16 октября 2006 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 марта 1997 г., № 9, ст. 1011
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с посл. изм. от 30 декабря 2006 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 1997 г., № 2, ст. 198.
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с посл. изм. от 12, 26 апреля 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г., № 52 (часть I), ст. 4921.
- Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с посл. изм. от 9 апреля 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с посл. изм. от 7 мая 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г., № 1 (часть I), ст. 1.
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с посл. изм. и доп. 29 декабря 2006 г.). // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., № 33, ст. 1318.
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. и доп. от 7 ноября 2000 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 3 марта 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г., № 30, ст. 3590.
- Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с посл. изм. от 5 февраля 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июля 1995 г., № 29, ст. 2759.
- Федеральный закон от 15 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с посл. изм. от 2 декабря 2005 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г., № 33, ст. 3349.
- Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (с посл. изм. от 5 февраля 2007 г.). // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., № 33, ст. 1316.
- Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. № 760 «О мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
- Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ(утв. Указом Президента РФ от 15 июля 1998г. №711) // Российская газета. 1998г. 23 июня; СЗ РФ. 1998. №25. ст. 2897
- Положение О правовом обеспечении деятельности ФСИН России (Приказ ФСИН от 18 августа 2005 г. N 718 (Д) В.)
- Черномырдин В.С. Новый статус и задачи Минюста России // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1998. N 1. С. 9.
- Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 18.08.2006 № 574 "Об утверждении Руководства по технической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и надзора, применяемых для оборудования объектов уголовно-исполнительной системы".
- Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (с изм. от 12 июля, 2 декабря 2005 г., 6 марта 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 2004 г., № 42, ст. 4109.
- Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. № 201 «Об исправительных центрах». // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г., № 15, ст. 1363.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 366 «О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу» (с изм. от 30 декабря 2005 г.). // Собрании законодательства Российской Федерации от 12 апреля 1999 г., № 15, ст. 1818.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» (с изм. от 20 февраля 1999 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июня 1997 г., № 25, ст. 2947.
- Постановление Правительства РФ от 4 июня 1997 г. № 669 «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части». // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 1997 г. № 23, ст. 2697.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. № 964 «О передаче внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы функций по охране учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и их объектов» (с изм. от 30 декабря 2005 г.).
- Указ Президента РФ от 28 июля 1998 г. № 904 «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации» (с изм. от 30 декабря 1999 г., 8 мая 2005 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., № 31, ст. 3841.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998 г. № 1254 «Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» (с изм. от 1 июля 2002 г., 30 декабря 2005 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г., № 45, ст. 5516.
- Указ Президента РФ от 12 июля 2005 г. № 796 «О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изм. от 6 марта 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 июля 2005 г., № 29, ст. 3037.
- Указ Президента Российской Федерации от 21 марта 2005 г. № 317 «О некоторых вопросах федеральной службы исполнения наказаний» (с изм. от 12 июля 2005 г., 17 мая 2006 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 марта 2005 г., № 13, ст. 1135.
- Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (с посл. изм. от 20 марта 2007 г.). // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 2004 г., № 42, ст. 4108.
- Уголовно-исполнительное право: учебник в 2 т. Т. 1: Общая часть. / Под общ. ред. Калинина Ю.И. – М.: Логос, 2006.
- Уголовно-исполнительное право России: Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. М.: Норма, 2001.
- Гойса В.С. Практика работы администраций исправительных учреждений по обеспечению личной безопасности при исполнении наказаний. Российская юстиция. 2003. №7. с.67.
- Бахтин А. Организация и осуществление надзора за осужденными. Ведомости ФСИН. 2002. №5. С. 12
- Агамов Г.Д., Ковалева
Е.Н. Европейские минимальные стандартные правила обращения с заключенными — Европейские пенитенциарные правила. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2007, № 1.
- Агарков Алексей Вячеславович Оперативно-розыскная деятельность в местах лишения свободы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Владимир 2006
- Донец Е.В. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в виде лишения свободы в соответствии с требованиями Минимальных стандартных правил обращения с заключенными. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 5.
- Зубарев С.М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации карательной политики. // Журнал российского права, 2004, № 4.
- Кашуба Ю.А., Скиба А.П. О статусе лечебных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний России. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 1.
- Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. / Под ред. А.И. Зубкова. – М., 2007.
- Комментарий к Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». / Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова. – М., 2005.
- Матвеенко В.Е. Становление и развитие общественного воздействия в системе основных средств исправления осужденных. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 5.
- Кузнецова А.С. О законодательстве в сфере предупреждения ВИЧ/СПИДа. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 5.
- Сергеев А.Л. К вопросу о содержании правоотношений в сфере обеспечения достоинства личности. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 6.
- Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций – СПб.: Аврора, 2002.
- Смыкалин А.С. Исполнение наказания в Древнерусском государстве. // Российская юстиция, 2006, № 2.
- Смыкалин А.С. Исполнение наказания в Русском (Московском) централизованном государстве в XV - начале XVI вв. // Российская юстиция, 2006, № 7.
- Пертли В.А. Реализация международных стандартов по обращению с осужденными в России. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 4.
- Петин А.И. Вопросы исправления осужденных. // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2006, № 6.
- Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.). // Российская газета от 10 декабря 1998 г.
- Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 3452 (XXX) от 9 декабря 1975 г.). // Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов. / Под ред. П.Г. Пономарева. – М., 1997.
- Процедуры эффективного выполнения минимальных стандартных правил, касающихся обращения с заключенными (приняты резолюцией Экономического и Социального Совета ООН 1984/47 от 25 мая 1984 г.). // Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав и борьбы с преступностью: Сборник международных документов. М., 1989. с. 92-100.
- Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (приняты резолюцией 37/194 Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 1982 года). //
- Международный пакт о гражданских и политических правах (принят резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 19 декабря 1966 г.). // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., № 17(1831).
1
Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное
право. Курс лекций – СПб.: Аврора, 2002.
2
Агарков Алексей Вячеславович Оперативно-розыскная
деятельность в местах лишения свободы.
Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических
наук, Владимир 2006
3
Уголовно-исполнительное право: учебник
в 2 т. Т. 1: Общая часть. / Под общ. ред. Калинина
Ю.И. – М.: Логос, 2006.
4
Уголовно-исполнительное право: учебник.
/ Под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юриспруденция,
2006.
5
Положение о Федеральной службе исполнения
наказаний от 13 октября 2004 г №1314. П.1 п.1
6
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от
8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с посл. изм. от
30 декабря 2006 г.).
7
Постановление Правительства Российской
Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 «Об утверждении
Положения об уголовно-исполнительных
инспекциях и норматива их штатной численности»
(с изм. от 20 февраля 1999 г.).
8
Постановление Правительства РФ от 7 апреля
2005 г. № 201 «Об исправительных центрах».
9
Комментарий к Федеральному закону «О
содержании под стражей подозреваемых
и обвиняемых в совершении преступлений».
/ Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова.
– М., 2005.
10Постановление
Правительства РФ от 27 июня 1996 г. № 760 «О
мерах по обеспечению условий содержания
лиц, находящихся в следственных изоляторах
и тюрьмах уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел Российской
Федерации».
11
Положение о дисциплинарной воинской
части (утв. Постановлением Правительства
РФ от 4 июня 1997г. №669) // СЗ РФ, 1997.№23. ст.
2967
12
Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ
«О судебных приставах» (с изм. от 7 ноября
2000г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. ст. 3591.
13
См.: Положение о Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел РФ(утв. Указом Президента
РФ от 15 июля 1998г. №711) // Российская газета.
1998г. 23 июня; СЗ РФ. 1998. №25. ст. 2897
14
О правовом обеспечении деятельности
ФСИН России (Приказ ФСИН от 18 августа
2005 г. N 718 (Д) В.)
15 Черномырдин В.С. Новый статус и задачи
Минюста России // Бюллетень Министерства
юстиции РФ. 1998. N 1. С. 9.
16 Постановление Правительства РФ от 05.04.1999
N 366 "О порядке и условиях выполнения
учреждениями и органами уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской
Федерации функции конвоирования осужденных
и лиц, заключенных под стражу" // СЗ
РФ. 1999. N 15. Ст. 1818.
17
Конституция РФ от 12 декабря 1993г., ч 1. ст.
17.
18
Уголовно-исполнительное право России:
Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. М.: Норма,
2001.
19
Гойса В.С. Практика работы администраций
исправительных учреждений по обеспечению
личной безопасности при исполнении наказаний.
Российская юстиция. 2003. №7. с.67.
20
Бахтин А. Организация и осуществление
надзора за осужденными. Ведомости ФСИН.
2002. №5. С. 12
21
Указ Президента Российской Федерации
от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной
службы исполнения наказаний» (с изм. от
12 июля, 2 декабря 2005 г., 6 марта 2007 г.).
22
Приказ Федеральной службы исполнения
наказаний от 18.08.2006 № 574 "Об утверждении
Руководства по технической эксплуатации
инженерно-технических средств охраны
и надзора, применяемых для оборудования
объектов уголовно-исполнительной системы".
23 Агамов Г.Д., Ковалева Е.Н. Европейские
минимальные стандартные правила обращения
с заключенными — Европейские пенитенциарные
правила. // Уголовно-исполнительная система:
право, экономика, управление, 2007, № 1.
24 Кузнецова А.С. О законодательстве
в сфере предупреждения ВИЧ/СПИДа. // Уголовно-исполнительная
система: право, экономика, управление,
2006, № 5.
25 Постановление Правительства Российской
Федерации от 26 сентября 1995 г. № 964 «О передаче
внутренними войсками Министерства внутренних
дел Российской Федерации учреждениям
и органам уголовно-исполнительной системы
функций по охране учреждений, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы
и их объектов» (с изм. от 30 декабря 2005 г.).
// Собрание законодательства Российской
Федерации от 2 октября 1995 г., № 40, ст. 3818.
26 Кашуба Ю.А., Скиба А.П. О статусе
лечебных учреждений Федеральной службы
исполнения наказаний России. // Уголовно-исполнительная
система: право, экономика, управление,
2006, № 1.
27
Зубарев С.М. Новое в уголовном и уголовно-исполнительном
законодательстве: некоторые аспекты
гуманизации карательной политики. // Журнал
российского права, 2004, № 4.
28 Донец Е.В. Принцип дифференциации
и индивидуализации исполнения наказаний
в виде лишения свободы в соответствии
с требованиями Минимальных стандартных
правил обращения с заключенными. // Уголовно-исполнительная
система: право, экономика, управление,
2006, № 5.
29
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от
18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (с посл. изм. от 12,
26 апреля 2007г.)
30
Агарков Алексей Вячеславович Оперативно-розыскная
деятельность в местах лишения свободы.
Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических
наук, Владимир 2006
31
Агарков Алексей Вячеславович Оперативно-розыскная
деятельность в местах лишения свободы.
Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических
наук, Владимир 2006
32
Агарков Алексей Вячеславович Оперативно-розыскная
деятельность в местах лишения свободы.
Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических
наук, Владимир 2006
33 Закон Российской Федерации от 21 июля
1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы» (с посл. изм. от 5 февраля
2007 г.). // Ведомости Съезда народных депутатов
и Верховного Совета Российской Федерации
от 19 августа 1993 г., № 33, ст. 1316.