Лекции по Трудовому праву"

2. Диспозитивность – возможность у сторон принять за правило поведения предложенную законодателем модель, либо на ее основе или самостоятельно создать свою модель поведения. Законодатель последнее время все больше позволяет сторонам все больше принимать решение. Но Диспозитивность не означает свободы сторон в поведении и здесь внимательно нужно изучать предписание законодательства прежде чем делать вывод относительно диспозитивного поведения. Чаще всего законодатель говорит «если иное не предусмотрено», а иногда вообще ничего не говорит, но это может быть молчаливое согласие или молчаливый запрет – нужно смотреть толкование. Самое главное, пробелы стороны не могут устанавливать самостоятельно, т.е. если законодатель не написал про это – самим придумывать нельзя. Напр. ст. 9 стороны не могут устанавливать самостоятельно регулирование, которое противоречит вышестоящим актам.

3. Сочетание централизованного  и локального регулирования. Централизованность  выражается в принятии таких  источников регулирования, которые  исходят от уполномоченных гос. органов. в соотв с Конституцией ст. 72 Конституции РФ. Но  Основной закон здесь составляет трудовой кодекс. Локальное регулирование это возможность работодателя осущ. правовое воздействие на трудовые отношения, возникающие между ним и его работниками. Причем это имеет обязательный характер для всех работников.  Локальное регулирование выражено не только в нормативных актах, коллективные договоры это тоже регулирование. Самое важное это разрешенное регулирование, т.е. разрешенное государством. Т.е. если допускает закон, то можно, а если нет то нельзя.

4. Участие  работников и работодателей  в регулировании трудовых и  непосредственно связанных с  ними отношений. Стороны могут  предпринимать регулирование при  помощи коллективных договоров  и соглашений в рамках социального сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

003. Цели, задачи и функции трудового  права.

 

Статья 1. Цели и задачи трудового  законодательства

 

Целями трудового законодательства являются установление государственных  гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению  коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности  работодателей и работников в  сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением  трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федеральных законов  от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию  в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(абзац введен Федеральным законом  от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

 

 

Функция есть направление и отчасти  результат действия этих норм. Это  реализация механизмов правового регулирования. Функции выражены в результативности. Есть две группы:

Общесоциальные функции и Частно правовые (здесь специально правовые).

Общесоциальные функции – защитная функция (защита интересов каждой из сторон), производственная (речь идет о  правовом воздействии при создании продукта), общедемографическая функция, воспитательная функция и др.

Специальные функции делятся на регулятивные и охранительные.

Охранительная – ответственность, защита, надзор и контроль.

Регулятивная – здесь интересы участников соотв. отношений и их правовое опосредованные. Так выделяют функции трудового права обеспечивающие интересы трудового права. Функции обеспечивающие интересы работника. Функции, обеспечивающие интересы управленческого состава.

 

 

 

 

004. Соотношение трудового права со смежными отраслями права.

 

Одну отрасль права принято  отличать от другой по предмету и методу правового регулирования. Правильное разграничение отраслей права имеет  не только теоретическое, но и практическое значение, оно позволяет определить нормы отрасли права, направленные на регулирование возникших отношений.

 

Трудовое право и гражданское  право являются смежными отраслями. На основании норм трудового права  человек может реализовать свои способности к труду путем  заключения трудового договора. Способности к труду могут быть использованы и на основании гражданско-правовых договоров о труде, в частности: договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг, агентирования, доверительного управления имуществом, авторского и других. В настоящее время принципиальное значение имеет разграничение между трудовым и гражданским правом с точки зрения решения вопроса об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 2 июля 1998 года лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию данного вида, в силу чего работодатель обязан уплачивать за них страховые взносы. При заключении гражданско-правового договора о труде обязанность по уплате этих взносов возникает лишь в том случае, если условие об этом включено в договор. Естественно, работодателям выгодно иметь работников, выполняющих трудовую функцию, которая завуалирована гражданско-правовым договором о труде, позволяющим не платить страховые взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Хотя и в подобных ситуациях возможно провести грань между трудовым и гражданским правом.

 

Прежде всего предметом трудового  права являются отношения, возникающие  при выполнении трудовой функции  по определенной специальности, квалификации или должности. В рамках выполнения трудовой функции работнику могут быть даны конкретные задания. Выполнение подобных конкретных заданий в течение одного рабочего дня свидетельствует о возникновении трудовых отношений. После чего трудовые отношения могут быть прекращены лишь по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством. Как правило, трудовые отношения не ограничиваются выполнением определенного задания, они носят длящийся характер.

 

Предметом гражданского права являются имущественные отношения, которые  возникают в связи с конечным результатом труда. При достижении определенного в гражданско-правовом договоре о труде результата прекращаются и отношения, входящие в предмет гражданского права. Возникающие на основании гражданско-правового договора отношения не приводят к подчинению одной стороны другой. Тогда как заключение трудового договора означает возникновение отношений власти работодателя над работником в процессе трудовой деятельности.

 

Перечисленные критерии, которые при  возникновении споров выступают  в качестве юридически значимых обстоятельств, и позволяют отличать предмет трудового права от предмета гражданского права.

 

Рассматриваемые отрасли права  различны и по методу правового регулирования. Способы, входящие в метод гражданского права, основаны на равноправии и  отсутствии подчинения сторон гражданско-правовых договоров о труде, они исключают возможность контроля за процессом выполнения договорных обязательств.

 

Способы, определяющие особенности  метода трудового права, наоборот, построены  на отсутствии равноправия и подчинении работников работодателям. При этом представители работодателей контролируют процесс выполнения работниками своих обязательств.

 

В связи с изложенным можно сделать  вывод, что и способы правового  регулирования позволяют провести грань между трудовым и гражданским  правом. Поэтому при тщательном исследовании возникших отношений, способов их регулирования выполнение трудовой функции под прикрытием гражданско-правового договора становится очевидным, что может не позволить работодателям уйти от ответственности за неисполнение обязанности по страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

Предметом административного права  являются отношения по прохождению  службы сотрудниками МВД, ФСБ, уголовно-исполнительной системы и другими. Данные отношения также связаны с трудовой деятельностью лиц, состоящих на службе. Однако этот вид трудовой деятельности имеет свои особенности. Прежде всего следует заметить, что служебные обязанности зачастую не ограничиваются рамками выполнения конкретной трудовой функции, их диапазон гораздо шире. В связи с чем у проходящих службу гораздо меньше прав, чем у работников, и намного больше обязанностей. Хотя и на трудовую деятельность указанных лиц нормы трудового права могут быть распространены, как минимум, по аналогии.

 

В частности, при прохождении службы применяются нормы об учете рабочего времени, предоставлении времени отдыха и другие. Прохождение службы, в  том числе военной, должно строиться  на общих принципах привлечения  к труду, провозглашенных в ст. 37 Конституции РФ, и международно-правовых нормах. Например, с соблюдением права свободно распоряжаться своими способностями к труду. В перспективе и на лиц, проходящих службу, должно распространяться трудовое законодательство с отдельными ограничениями, что соответствует ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

 

В предмет административного права  входят и отношения, возникающие  в связи с реализацией властных полномочий компетентными государственными органами по применению административных санкций. Зачастую и работодатели присваивают себе функции по привлечению работников к ответственности в виде штрафа. Такие действия представителей работодателя вытекают из трудовых отношений, поэтому их обжалование происходит по правилам, установленным для рассмотрения заявлений по трудовым спорам.

 

Способы, входящие в метод административного  права, также позволяют отграничить  эту отрасль от трудового права. Способы, входящие в метод административного  права, носят императивный характер, поскольку обязанности по прохождению  службы определяются, как правило, не в договорном порядке, а путем предписаний полномочных органов и должностных лиц. Работник подчиняется законным распоряжениям работодателя в течение рабочего времени. Временем отдыха он распоряжается по собственному усмотрению. Способы проявления властных полномочий при прохождении службы гораздо шире. В частности, проходящий службу по приказу полномочного лица может быть привлечен к исполнению служебных обязанностей и за рамками нормальной продолжительности рабочего времени, то есть в период, когда он должен отдыхать. Таким образом, административная власть распространяется на лиц, проходящих службу, и за рамками служебной деятельности. Однако и ее проявления не должны вступать в противоречие с законодательством.

 

Предметом предпринимательского права являются отношения, возникающие при осуществлении деятельности, направленной на извлечение прибыли. Данный вид деятельности также является трудом. Но предметом и этого вида деятельности выступает ее результат, то есть получение прибыли. Тогда как отношения, составляющие предмет трудового права, непосредственно связаны с процессом трудовой деятельности. Причем получаемая работниками заработная плата отнюдь не всегда находится в зависимости от полученной работодателем прибыли.

 

Способы, определяющие метод предпринимательского права, построены на независимости и равноправии участников предпринимательских сделок. Способы, составляющие особенности метода трудового права, основаны на власти работодателя над работником и отсутствии равноправия между ними.

 

Предметом права социального обеспечения  являются отношения по социальному  обеспечению и обслуживанию нуждающихся  в социальной поддержке лиц. Нуждаемость  в такой поддержке должна быть признана государством. В настоящее  время большинство отношений  в сфере социального обеспечения строятся на принципах страхования. В свою очередь, страхование предполагает уплату страховых взносов. Страховые взносы по социальному страхованию уплачиваются за работников. Поэтому предмет трудового права и права социального обеспечения соприкасается, и отношения по социальному обеспечению зачастую вытекают из трудовых.

 

Способы, определяющие метод права  социального обеспечения, связаны  с деятельностью органов, полномочных  производить социальные выплаты  либо компенсировать такие выплаты. Указания этих органов являются обязательными для исполнения. Что свидетельствует об императивных началах метода права социального обеспечения. Способы, входящие в метод трудового права, в основе своей связаны с деятельностью работодателей, принимающих обязательные для работников приказы (распоряжения). С точки зрения требований законодательства деятельность работодателей имеет в своем содержании гораздо больше нарушений, чем деятельность уполномоченных производить социальные выплаты органов. Нарушения, допущенные этими органами, легко устранимы, так как лицо, требующее исполнения ими законодательства, не зависит от них. Тогда как работник зависим от работодателя и поэтому не всегда способен потребовать от него восстановления нарушенных прав. Органы социальной защиты лишены возможности улучшать положение людей в договорном порядке. Работодатель вправе улучшить положение работника по сравнению с законодательством в договорах о труде. Таким образом, в методе трудового права сочетаются императивно-договорные начала. Метод права социального обеспечения построен на императивных началах.

 

Таковы основные отличия трудового  права от смежных отраслей права.

 

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

 

 

005. Понятия в виды принципов  трудового права.

 

Принципы, это есть нормы трудового права или вытекающие из этих норм положения на которых базируется система трудового права, а также правовое положение субъектов этой отрасли.

Система принципов трудового права  отхватывает не только отраслевые но и общеправовые и межотраслевые и институциональные т.е. присуще отдельным структурным элементам. 

Все принципы ТП могут быть поделены на поименованные в законах и  непоименованные в законах, т.е. которые  могут быть сформулированные только при толковании норм, но имеют правоприменительное значение.