Таможенное оформление

Следует отметить, что упомянутые сроки определяют конечную дату таможенного  оформления товаров, считая со дня представления  предварительной декларации (см. ниже). Таможенное оформление может быть проведено и ранее наступления крайнего срока.

Временное хранение товаров может  осуществляться, напр., в порту, аэропорту  или на железнодорожной станции  по месту ввоза товаров или, в  отдельных случаях - на таможенных складах. Детализованный порядок временного хранения установит Служба государственных  доходов¹^.

Временное хранение для импортеров товаров очень существенно по Двум причинам:

1} перенос срока таможенного  оформления на 20 или 45 дней,

2) действия с товарами, которые  разрешается осуществлять во  время временного хранения.

Данные действия включают в себя выгрузку товаров из транспортного средства, которым они были ввезены на таможенную территорию, осмотр и измерение товаров, а также взятие образцов товаров¹⁶⁰. Упомянутые действия с товарами правомочен производить

^ Данный случай рассматривается  в статьях 54 и 55 Таможенного  кодекса ЕС. _г"ГЗ. статья 123 (1), ™ Там же, (2).

Там же, (3)

1J, статья 125. 

импортер или распорядитель  товаров. Для осуществления действий все же необходимо получить разрешение таможенного учреждения¹⁶¹. Целью осуществления действий является облегчение последующего таможенного оформления товаров, т.е., проведения проверки, находятся ли в грузе декларированные товары, соответствуют ли количество и тарифное описание товаров указанным в сопроводительных документах и т.п. Как видно, временное хранение связано преимущественно с таможенным оформлением товаров, которое предусматривает применение таможенных платежей и мер торговой политики, т.е., с выпуском для свободного обращения.

И в завершение необходимо отметить, что применение временного хранения зависит от выполнение такого существенного  действия как представление предварительной  декларации или документа таможенному учреждению⁴⁶. Предварительная декларация в понимании Таможенного закона не является простой таможенной декларацией, при помощи которой к товарам применяется определенная таможенная процедура. Предварительная декларация представляет собой документ (напр., судовой коносамент, железнодорожная товарная накладная, авиа грузовая накладная или же особый бланк установленного таможенными учреждениями образца), который находится при товарах в момент ввоза на таможенную территорию и содержит необходимые для идентификации товаров сведения. Под идентификацией товаров Понимаются сведения, необходимые таможенным учреждениям для определения импортера или распорядителя товаров, их вида и количества (достаточные сведения для расчета суммы таможенных платежей), а также места нахождения товаров во время временного хранения и для установления окончательного срока таможенного оформления.

1,3. Таможенное оформление. Таможенное оформление товаров детально рассматривается в III части "Таможенное оформление товаров"

Таможенное оформление товаров  представляет собой порядок применения к товарам определенной таможенной процедуры⁴⁷.

В соответстви с Таможенным законом таможенное оформление производится в таможенных учреждениях во время их работы, но по Просьбе лица и за его счет таможенное оформление может проводиться также в другом месте и в другое время^1Ы, а в случаях, когда в соответствии с упрощенным порядком таможенного оформления импортер товаров получил статус "признанного импортера"⁴⁸ - в помещениях признанного импортера.

Таможенное оформление как процесс  определяет действия таможенных учреждений, с одной стороны, и декларанта или его представителя, с другой стороны, по применению конкретной таможенной процедуры.

Процесс таможенного оформления завершается  выпуском товаров¹⁶⁶, который одновременно является началом следующего этапа таможенного регулирования - применения таможенных процедур и других видов использования товаров.

1.4. Выпуск товаров. Выпуск товаров при ввозе товаров на таможенную территорию разрешает использование товаров на таможенной территории для конкретных целей, которые определяются соответствующей таможенной процедурой или же другими видами использования товаров¹⁶⁷.

В зависимости от таможенного статуса  товаров¹*"¹® выпуск товаров при ввозе товаров на таможенную территорию из-за рубежа или с территории свободной зоны разрешает проведение следующих действий:

1. исключительно для латвийских товаров:

• реимпорт на таможенную территорию¹⁶⁹;

2. исключительно для иностранных товаров:

• выпуск для свободного обращения¹⁷⁰;

• отказ в пользу государства¹⁷¹;
• уничтожение¹⁷²;

3. для товаров обоих таможенных статусов:

• экономическую таможенную процедуру¹⁷³;
• транзит¹⁷⁴, или
• обеспечение коммерческих транспортных средств¹⁷⁵.

При завершении таможенной процедуры, применявшейся к товарам при  их ввозе на таможенную территорию, к ним должна быть применена следующая таможенная процедура, которую разрешено применять к товарам конкретного таможенного статуса. Таможенный закон в данном случае лаконичен. Он предоставляет лицу право выбирать

166. См. часть I, пункт 8,1.

167. См. часть 1, пункт 9, См, часть I, пункт 3.

¹⁽>9 См. часть I, пункт 8.3. i

См. часть I, пункт 8.1. ,,

См. часть I, пункт 9,4. См. часть I, пункт 9.3,

В зависимости от условий конкретной таможенной процедуры: ввоз на время, ввоз на таможенный склад, ввоз в магазин  беспошлинной торговли, ввоз для переработки, ввоз Д^ переработки под таможенным контролем. ^,7'< См. частьS, пункт.?, it). См. часть 1, пункт 8,11, 

определенную таможенную процедуру  или замадешт ее на другую таможенную процедуру независимо от вида товаеаров, их количества или страны происхождения¹™. При выпуске для с свободного обращения и реимпорте лицо освобождается от обязанноссти применять к товарам последующую таможенную процедуру.

[/ 2. Вывоз товаров с таможенной территории^, Подобно порядку ввоза товаров на таможенную территорию, вывоз тооваров с таможенной территории также подчинен особым условиям. Ричс.?отражает общий порядок вывоза товаров с таможенной территорши. Рассмотрим каждый этап таможенного регулирования.

1. Товары, находящиеся в свободном обращении или под таможенной процедурой. Данный этап таможенного регулирования определяет объекты вывоза товаров, т.е., товары, коториые могут быть вывезены с таможенной территории. В соответствии с' Таможенным законом таковыми являются латвийские товары, находяинциеея в свободном обращении на таможенной территории, а также и иностранные товары, предварительно ввезенные на таможенную территорию в соответствии с какой-то экономической таможенной процедурой. Данный этап не распространяется на находящиеся а сво^одншх зснах латвийские или иностранные товары.

Процесс выпуска товаров начинается на таможенной территории, в таможенных учреждениях, в которых осуществляется таможенное оформление товаров, либо на таможенной границе, где таможенное оформление проводится одновременно с  выивозом, а в случае, когда в  соответствии с упрощенным порядком таможенного оформления экспортер  товаров получил статус "признан  но о го экспортера"¹⁷⁷ - в помещениях признанного экспортера.

Особый случай вывоза товаров предусматривает  перемещение товаров в рамках международной транзитной процедуры (процедура TIR или АТА). В данном случае вывоз товаров определяется положениями соответствующей конвенции, за исключением случаев, когда перемещение товаров одновременно связанно с зы возом латвийских товаров в соответствии с таможенной процедурой вывоза. Тогда в дополнение к транзитной процедуре TlUft ила АТА применяется таможенная процедура вывоза.

2. Таможенное оформление, В отличие от ввоза товаров на таможенную территорию, в случае с вывозом "гговаров отсутствует такой этап таможенного регулирования как предварительные операции.

^г'> ТЗ, статья 25.

Англ. "Approved exporter". 

 

В рамка* международной. транзитной процедуры (TIRATA)

НАХОДЯЩИЕСЯ В СВОБОДНОМ ОБРАЩЕНИИ ИЛИ ПОД ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРОЙ ТОВАРЫ

ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

ПРИМЕНЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР

ДРУГИЕ ВИДЫ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ

Рис.9. Порядок вывоза товаров с  таможенной территории

 

При вывозе товаров с таможенной территории к ним незамедлительно должна быть применена предусмотренная для вывоза товаров таможенная процедура⁴⁹*, то есть, необходимо провестн таможенное оформление, Общие правила таможенного оформления товаров те же самые, что и при ввозе товаров на таможенную территорию^17э.

3. Выпуск товаров. Выпуск товаров с вывозом товаров с таможенной территории, в т.ч. с вывозом их в свободную зону, разрешает использовать товары в конкретных целях, которые предусмотрены соответствующей таможенной процедурой.

В зависимости от таможенного статуса  товаров¹®¹ выпуск товаров с вывозом товаров с таможенной территории, в т.ч. с вывозом их в свободную зону, разрешает выполнение следующих действий:

1. исключительно для латвийских товаров:

• вывоз с таможенной территории¹⁸¹;

2. исключительно для иностранных товаров:

• реэкспорт с таможенной территории¹®;

3. для товаров обоих таможенных статусов:

• экономическую таможенную процедуру¹⁸³.

С завершением таможенной процедуры, примененной к товарам при  их вывозе с таможенной территории, в т.ч. при вывозе в свободные  зоны, к ним должна быть применена  очередная таможенная процедура, предусмотренная  для товаров конкретного таможенного  статуса. При применении таможенной процедуры вывоза и реэкспорта лицо освобождается от обязанности применения к товарам последующей таможенной процедуры.

4. Свободные зоны. При вывозе товаров с таможенной территории они равноценно могут быть помещены в свободную зону¹⁸⁴. Сам вывоз в свободную зону не связан с применением подобной таможенной процедуры.

При вывозе товаров с таможенной территории в свободную зону к  ним применяются те же самые таможенные процедуры, что и при вывозе товаров в иностранные государства¹®. На рис.7 пунктирной линией отмечены соответствующие таможенные процедуры, применяемые при вывозе товаров с таможенной территории в свободную зону.

Часть 3

Порядок таможенного оформления товаров

При вывозе товаров с таможенной территории к. ним незамедлительно должна быть применена предусмотренная для вывоза товаров таможенная процедура¹⁷", то есть, необходимо провести таможенное оформление. Общие правила таможенного оформления товаров те же самые, что и при ввозе товаров на таможенную территорию^!7Э.

3. Выпуск товаров. Выпуск товаров с вывозом товаров с таможенной территории, в т.ч. с вывозом их в свободную зону, разрешает использовать товары в конкретных целях, которые предусмотрены соответствующей таможенной процедурой,

В зависимости от таможенного статуса  товаров¹⁹" выпуск товаров с вывозом товаров с таможенной территории, в т.ч. с вывозом их в свободную зону, разрешает выполнение следующих действий:

1. исключительно для латвийских товаров:

• вывоз с таможенной территории⁵⁰;

2. исключительно для иностранных товаров:

• реэкспорт с таможенной территории^ш;

3. ддя товаров обоих таможенных статусов: