Отчет по преддипломной практике в Управления Роспотребнадзора

          Активизирована работа по гражданско-правовой защите  прав потребителей: число исков, поданных в защиту прав потребителей,   увеличилось в 1,6 раза, удовлетворено в пользу потребителей 97% исковых заявлений.

         Благодаря целенаправленной  кадровой политике  в последние годы укомплектованность Управления специалистами с высшим профессиональным образованием возросла до 56%.  

         В 2010г. значительно возросла популярность официального сайта Управления Роспотребнадзора по Курганской области,  зарегистрировано свыше 580 тыс. посещений сайта.

          Основные критерии оценок результатов деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области в период с 2008 – 2010гг. указаны в Таблицах 1,2,3,4. 
 

Таблица 1 – Результаты санитарного надзора 

          В результате проведенных профилактических и контрольно-надзорных мероприятий в период 2008-2010 гг. по государственному санитарному надзору достигнуты следующие результаты:

         - предотвращения попадание на потребительский рынок недоброкачественных пищевых продуктов на 0,35% (выполнение планового показателя в среднем на 115%);

         - обеспечить население водой надлежащего качества из централизованных систем водоснабжения на 8% (выполнение планового показателя в среднем на 101%);

         - обеспечение горячим питания учащихся общеобразовательных учреждений на 17% (выполнение планового показателя в среднем на 108%);

- снижение удельного веса объектов обучения и отдыха детей и подростков 3 группы санэпидблагополучия на 0,3% (выполнение планового показателя в среднем на 109%);

         - увеличение оздоровительного эффекта у детей и подростков в летнюю оздоровительную компанию на 10% (выполнение планового показателя в среднем на 100%);

          - количество женщин работающих во вредных и опасных условиях труда снизилось на 4800 чел.;

          - профессиональная заболеваемость в 2010г. по сравнению с уровнем 2009 года снизилась на 55 % и составила 5 случаев (2009 г. -11,  2008 г. – 8). 

         - снижение уровня индивидуальных доз облучения населения и персонала от  источников ионизирующего излучения на 0,4 мЗв/год;

         - увеличение числа персонала, охваченного индивидуальным дозиметрическим контролем на 14% (выполнение планового показателя в среднем на 107%);

         - снижение удельного веса рабочих мест, не отвечающих гигиеническим нормативам на 1,4%  (выполнение планового показателя в среднем на 110%). 
 
 

Таблица 2 – Результаты эпидемиологического надзора  

 
 

      При осуществлении государственного эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями в период 2008-2010 гг. достигнуты следующие результаты:

      - не превышены уровни инфекционной  заболеваемости дифтерией, коклюшем (снижение с 1,7 до 1,16 на 100 тыс.нас.),  эпидемическим паротитом (снижение с 0,4 до 0,0 на 100 тыс.нас.), корью, краснухой (снижение с 9,8 до 0,32 на 100 тыс.нас.), туберкулезом (снижение с 118,8 до 106,9 на 100 тыс.нас.). Поддержан статус территории, свободной от полиомиелита;

      - уровень заболеваемости  ВИЧ-инфекцией  составил 55,8 при прогнозируемом 44,2 на 100 тыс.нас. В ходе  диспансерного наблюдения обследовано 65,2%

     - случаев завоза и распространения инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации при осуществлении санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации не зарегистрировано. 

Таблица 3 – Результаты контроля в области защиты прав потребителей  

 

         Деятельность Управления при осуществлении защиты прав потребителей осуществлялась на комплексном подходе применения совокупности ограничительных, предупредительных и профилактических мер.

         Увеличилось количество обращений граждан на нарушение прав потребителей: в 2010 г. – 1146 против 759 (2009 г.), 611 (2008 г.).

     По  рассмотрению обращений и заявлений  граждан были оперативно и своевременно приняты меры (100%).

      За  счет реализации комплекса мер по информированию потребителей о формах, методах и способах защиты прав потребителей (публикации и интервью в СМИ, проведение факультативных уроков в школах, оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты прав потребителей) достигнуто увеличение количества нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке: 784 в 2010 г., 416 и 321 в 2009 г. и 2008 г. соответственно.  

Таблица 4 – Оценка результатов применения КоАП РФ 

 

       В анализируемый период наблюдалось сокращение количества проверок юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей на 19%, к 2008г. При снижении общего количества проверок возросло количество привлеченных к административной ответственности юридических лиц. При этом число наложенных на юридических лиц административных штрафов составило в 2008г. – 4,2%, в 2009г. – 6,1%, в 2010г. – 5,9%,  от общего числа наложенных штрафов. Показатель удельного веса сумм штрафов по данной категории лиц возрос на 18,3% и составил – 40,2%, к 2008г. от общей суммы назначенных штрафов.

     Стабильно высоким остается показатель количества назначенных административных штрафов от общего количества  назначенных наказаний – 96,7% в 2010 г., 93,8 %  в 2009г.,

      Средняя сумма штрафа увеличилась на 24,3 % и составила в 2010г.- 2480 руб. (в 2008г. – 1995 руб.).

     Количество  применяемых статей КоАП РФ увеличилось с 35 в 2008 году до 47 в 2010г.

     Повысился удельный вес взыскиваемых штрафов  с 85,2 % (2008г.) до 94,4% (2010г.).

     Существенно активизирована работа по передаче дел  об административных правонарушениях для рассмотрения в суд: в 2010г. в суды было передано в 2 раза больше дел, чем в 2008г.

         Проведение анализа результативности  деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области по критериям оценок показало стабильное повышение эффективности, по всем  показателям, контрольно-надзорной деятельности.

          Одним из наиболее важных направлений деятельности за период с 2008-2010гг. являлась реализация Административной реформы, эффективное расходование бюджетных средств и достижение запланированных показателей. 
 
 

3 Направления совершенствования деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области 

     В области совершенствования организации  деятельности Управления федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области следует рассмотреть следующие мероприятия:

         - реализация  основных направлений деятельности  органов и учреждений Роспотребнадзора в Курганской области на 2011 г.;

         - принятие действенных мер по  неукоснительному выполнению Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008г. года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля»;