Отчет по преддипломной практике в Управления Роспотребнадзора

Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2012 в 12:40, отчет по практике

Краткое описание

Цель преддипломной практики заключается в изучении основных направлений контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Исходя из указанной цели, в данной работе поставлены задачи определения:
- сущности и задач контрольно-надзорной деятельности;
- нормативно-законодательных актов, регламентирующих контрольно-надзорную деятельность;

Оглавление

Введение 3
1 Теоретические аспекты контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации 5
1.1 Сущность и задачи контрольно-надзорной деятельности 5
1.2 Нормативно-законодательные акты, регламентирующие контрольно-надзорную деятельность 9
1.3 Критерии оценки эффективности контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации 14
2 Анализ деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области 16
3 Направления совершенствования контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области 37
3.1 Мероприятия по совершенствованию 39
Заключение 44
Список использованных источников

Скачать в ZIP (96.99 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ РАБОТА.doc

— 405.50 Кб (Скачать)

         - создание базы данных субъектов надзора, а также учет плановых надзорных мероприятий и контроля за выполнением предписаний;

     - совершенствование оказания органами и учреждениями Роспотребнадзора  в Курганской области государственных услуг, в том числе оказание услуг  в электронном виде (прием обращений граждан, уведомлений о начале отдельных видов предпринимательской деятельности и др.);  внедрение в деятельность   электронной цифровой подписи в целях перехода на осуществление электронного документооборота; совершенствование межведомственного и внутриведомственного электронного взаимодействия;

     - повышение эффективности взаимодействия с органами исполнительной и законодательной власти, органами местного самоуправления, ведомствами, общественными объединениями по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей. Обеспечить разработку, принятие и контроль за реализацией целевых программ, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

     - строгое соблюдение законодательства при осуществлении мероприятий по контролю (надзору), производстве по делам об административных правонарушениях, улучшению качества подготовки процессуальных документов;

     - принятие мер по повышению правовой грамотности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Курганской области, в т.ч. и в части осуществления производства по делам об административных правонарушениях, практической реализации нововведений;

     - реализация мер, направленных на предупреждение административных правонарушений;

     - снижение количества отмененных постановлений по делам об административных правонарушениях;

     - совершенствование  методов работы по рассмотрению обращений граждан в рамках исполнения Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

     - совершенствование информационного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области, реализация Федерального закона от 09.02.2009 г. №8 –ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

     - совершенствование системы работы с кадрами;

    - реализация  Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О

 государственной гражданской службе Российской Федерации» (устанавливающий правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации);

          - реализация плана Управления Роспотребнадзора по Курганской области противодействия коррупции при осуществлении контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и при расходовании бюджетных средств;

          - активизация работы по соблюдению государственными служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

          - реализация мер, направленных на совершенствование системы подготовки кадров для органов и учреждений Роспотребнадзора в Курганской области;

          - проведение комплекса мероприятий по организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих;

          - осуществлять конкурсный отбор специалистов на формирование высокопрофессионального резерва управленческих кадров;

     - совершенствование  деятельности по эффективному расходованию бюджетных средств, формирование проекта бюджета органов и учреждений Роспотребнадзора в Курганской области исходя их целей, планируемых индикативных показателей деятельности;

     - модернизация и развитие материально-технической  базы органов и учреждений Роспотребнадзора в Курганской области;

          - организация системы  деятельности по формированию у населения приоритетов здорового образа жизни, направленных в первую очередь на снижение масштабов алкоголизации населения, профилактику табакокурения.

Мероприятия по совершенствованию организации  деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

          3.1 Мероприятия по совершенствованию деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области.

           В целях совершенствования своей  деятельности Управлением разработан  и утвержден «План основных  организационных мероприятий органов и учреждений Роспотребнадзора в Курганской области по совершенствованию обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защите прав потребителей на 2011 г.». В него входят следующие мероприятия по совершенствованию организации деятельности Управления Роспотребнадзора по Курганской области, указанные в Таблице 5.

Таблица 5 - Мероприятия  по совершенствованию деятельности Управления

                    Роспотребнадзора по Курганской области 
 

Наименование  мероприятий Ожидаемый результат Качественный  показатель выполнения мероприятий
1 2 3
Осуществление эффективной государственной политики в области детства
Повышение требовательности при осуществлении надзора за соблюдением законодательства РФ в ЛПУ (учреждения родовспоможения, детских больницах и поликлиниках). Предупреждение  возникновения внутрибольничных случаев  инфекционных  заболеваний. Отсутствие  вспышек инфекционных заболеваний среди пациентов лечебно-профилактических учреждений.
Контроль  выполнения плана профилактических прививок. Стабилизация  инфекционных заболеваний, на низком уровне. Достижение достаточных уровней привитости против инфекционных заболеваний. Иммунизация детского населения.
 Организация  и проведение   мероприятий по формированию здорового образа жизни.  Укрепление  здоровья населения. Формирование  у населения приоритетов здорового образа жизни. Повышение культуры сохранения индивидуального здоровья.
 Повышение  требовательности при осуществлении надзора за соблюдением санитарного законодательства в образовательных учреждениях. Снижение общей  заболеваемости детей.

Улучшение материально-технического состояния образовательных учреждений.

Обеспечение безопасных и благоприятных условий  пребывания детей в образовательных  учреждениях.
 

Продолжение таблицы 5 

1 2 3
Обеспечение эффективного надзора за подготовкой и функционированием детских оздоровительных учреждений Предупреждение возникновения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в учреждения летнего отдыха детей. Обеспечение безопасного пребывания детей в учреждениях летнего отдыха.
Охрана  окружающей среды
 Обеспечить  действенный контроль на  объектах, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, с принятием мер административного  воздействия при выявлении нарушений законодательства РФ Снижение влияния  неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье населения.

Соблюдение требований санитарного законодательства РФ в учреждениях. 

Снижение влияния на здоровье                                                                населения неблагоприятных факторов  среды обитания.                                                 

                      

Информирование  населения о качестве окружающей среды. Участие гражданского общества в проведении мероприятий по  охране окружающей среды.

Обеспечение граждан  полной и достоверной информацией  о качестве окружающей среды.

 Повышение грамотности  населения в вопросах охраны окружающей среды.
Оптимизация системы  оказания государственных  услуг
Осуществление контроля за  прохождением разрешительных документов, выдаваемых Управлением. Выдача разрешительных документов в установленные сроки.

Выполнение специалистами  должностных обязанностей.

 Отсутствие  жалоб на  несвоевременное оформление документов.
 

Продолжение таблицы 5 

1 2 3
 Продолжить прием и выдачу документов в Управлении в системе «одного окна».   Сокращение времени заказчика  на получение разрешительных документов.

Недопущение возможности  коррупционных проявлений при личном контакте  заказчика и исполнителя. 

Отсутствие  претензий заказчиков на прием и выдачу документов.
Совершенствование  кадровой политики
Повышение квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки федеральных государственных гражданских служащих. Повышение знания норм законодательства РФ, регулирующего осуществление государственного контроля (надзора), производство по делам об административных правонарушениях;  Отсутствие  процессуальных нарушений допущенных при производстве по делам об административных правонарушениях.
Осуществление конкурсов на формирование   резерва Управленческих кадров. Отбор и формирование высокопрофессионального  резерва управленческих кадров.

Повышение квалификации государственных служащих, находящихся в резерве управленческих кадров.

 Укомплектование резерва квалифицированными специалистами.
Борьба  с коррупцией
Реализация  плана Управления Роспотребнадзора по Курганской области по противодействию коррупции. Предупреждение  случаев коррупционных проявлений среди сотрудников Управления. Выработка правового  сознания у государственных гражданских служащих  по вопросам антикоррупционной направленности.

Окончание таблицы 5 

1 2 3
Исследование  рынка цен, предлагаемых заказов  и оказание услуг при размещении заказов на поставку товаров. Мониторинг отклонения закупочных цен при заключении контрактов от среднерыночного уровня. 

Размещение информации о функционировании системы государственных закупок на сайте Управления

 Эффективное использование  и экономия бюджетных средств.

Недопущение проявления  коррупционных действий при размещении  государственных заказов.

 Установление  равных и доступных условий участия организаций и граждан в процедурах размещения заказов Управления.
Информационное  обеспечение деятельности Управления
 Повышение  информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Курганской области. Обеспечение доступа  к информации о деятельности Управления: открытость и доступность информации. Совершенствование информационного обеспечения деятельности. Своевременность представления информации
 

          Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит Управлению Роспотребнадзора по Курганской области в сложных условиях социально-экономических преобразований в стране обеспечить контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, сдерживать ее ухудшение, добиваться снижения общей заболеваемости населения и смертности от инфекционных болезней, предотвращать распространение особо опасных инфекций и возникновение заболеваний и отравлений людей, обеспечить законность прав потребителей на потребительском рынке. 

          Заключение 

         Государственный контроль является необходимым элементом государственного управления, функцией органов государственной власти и призван обеспечивать нормальную жизнедеятельность общества. Контроль представляет собой один из важнейших каналов получения объективной информации о жизни общества в целом, о тех политических, экономических и социальных процессах, которые происходят в государстве.

         Контрольно-надзорная деятельность не просто побочный эффект управления в государственной сфере, она необходимое направление деятельности, неотделимое от сущности государственной власти, ибо власть не осуществляющая контроль за выполнением своих решений, просто несостоятельна. Контрольно-надзорную деятельность необходимо характеризовать как неотъемлемую функцию государственного аппарата, осуществляемую, в основном, государственными органами, обладающими соответствующей компетенцией.

         Государственный контроль является необходимым элементом государственного управления, функцией органов государственной власти и призван обеспечивать нормальную жизнедеятельность общества. Контроль представляет собой один из важнейших каналов получения объективной информации о жизни общества в целом, о тех политических, экономических и социальных процессах, которые происходят в государстве.

        Создание Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, объединившей в себе разнообразные функции стало важным этапом развития государственной защиты потребительских прав в России. Одной из основных целей создания данного ведомства было сокращение многочисленных инспекций и надзоров с дублирующими друг друга полномочиями в сфере защиты прав потребителей и отсутствием четкого взаимодействия и координации.

Информация о работе Отчет по преддипломной практике в Управления Роспотребнадзора