Отчет по практике в Управление кадровой политики

Министерство образования и науки Российской Федерации

Саратовский социально-экономический институт (филиал)

ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»

Кафедра национальной экономики

и государственного и муниципального управления

 

 

ОТЧЕТ

по производственной практике

база практики: Управление кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области

 

 

 

студента 4 курса

2 группы 

Факультета международного бизнеса

и торговли

Направления подготовки

080103.65 «Национальная  экономика»

(профиль  «Муниципальная экономика»)

Куркина Е.А..

Руководитель:

к.с.н., доцент Масленникова Е.В.

Дата сдачи отчета

 

 

Саратов

2014 
Оглавление

 

 

Введение

 

Я, Куркина Елена Алексеевна, с 30 июня  по 26 июля    2014 года проходила практику в аппарате Губернатора Саратовской области, Управление кадровой политики и государственной службы Правительства области, отдел отбора и оценки кадров.

Целью данной производственной практики является закрепление и теоретических знаний, полученных в процессе изучения дисциплин учебного плана, овладение передовыми методами управления и получение практического опыта по оценке конкретных проблемных ситуаций и принятию  управленческих решений, посредством сопровождения решаемой задачи с момента ее постановки до вынесения решения.

Задачами производственной практики являются:

• знакомство с функциями, структурой, задачами управления (отдела); 
• знакомство с правовым и информационным обеспечением управления и отдела и умением на практике применять полученные теоретические знания;
• изучение и анализ особенностей разрешения проблемных ситуаций.

За время прохождения практики ознакомилась со структурой управления кадровой политики и государственной службы Правительства области (далее Управление), его функциями, задачами, обязанностями, функциональными связями, основными формами деятельности, должностными регламентами сотрудников, нормативными  документами, регулирующими деятельность Управления.

Так же мной были изучены основные этапы проведения конкурсов на замещение должностей и аттестация действующих государственных гражданских служащих области, особенности проводимой кадровой политики области и программы, на основе которых строится кадровая политика.

В период прохождения практики я собирала все необходимые материалы для успешного прохождения практики и написания отчета; получала информацию от опытных специалистов; училась обобщать статистическую информацию и. т.д.

 

 

1. Характеристика Управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области

1. Задачи и функции Управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области

 

Целью кадровой политики является создание и развитие целостной системы управления персоналом для обеспечения качественного и оперативного решения задач, стоящих перед органами местного самоуправления, посредством максимальной реализации кадрового потенциала.

Основными задачами, последовательно решаемыми в ходе реализации кадровой политики, являются:

• формирование высокопрофессионального кадрового состава через системы подбора персонала, ротации кадров, а также создание и пополнение базы данных кадрового ресурса органов местного самоуправления;
• создание оптимальных условий для достижения соответствия требованиям рабочего места новым или изменившимся обстоятельствам социально-трудовой среды через систему адаптации;
• организация мероприятий по стимулированию сотрудников в целях более качественного решения задач путем создания эффективной системы мотивации;
• создание условий для укрепления исполнительской дисциплины и повышения ответственности сотрудников за исполнение своих должностных обязанностей через систему мониторинга результатов деятельности;
• повышение уровня профессиональной компетентности сотрудников органов местного самоуправления посредством системы корпоративного обучения;
• внедрение норм этики поведения сотрудников через систему формирования корпоративной культуры.

Управление кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области является самостоятельным структурным подразделением. В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, правовыми актами органов государственной власти Саратовской области, а также положением об управлении кадровой политики и государственной службы аппарата Губернатора Саратовской области.

Задачами управления является::

• обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области по реализации основных направлений и механизмов проводимой ими кадровой политики, решению кадровых вопросов, формированию и развитию государственной и муниципальной службы области;
• обеспечение надлежащего функционирования системы подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих области;
• обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе;
• определение порядка и регулирования процесса подбора, перемещения и оценки государственных и муниципальных служащих области, формирование действенного кадрового резерва;
• обеспечение выполнения федерального законодательства и законодательства области по вопросам наград и почетных званий;
• обеспечение контроля за соблюдением законодательства по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы области;

Управление также осуществляет подготовку предложений Губернатору области и Правительству области по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы области и по реализации ее в органах исполнительной власти;

Изучение кадровой ситуации в сфере государственной и муниципальной службы и подготовка информационно-аналитических материалов для Губернатора области и Правительства области также ложится на управление кадровой политики и государственной службы.

Анализ эффективности государственной и муниципальной службы области, разработка предложений по совершенствованию структуры, положений области осуществляется на глубоком уровне путем анализа кадрового состава органов исполнительной власти и местного самоуправления области и оптимизацией их штатной численности.

Обеспечение деятельности конкурсной комиссии Правительства области, организация работы по отбору кадров для государственной гражданской службы области и организация работы по проведению аттестаций государственных гражданских служащих области осуществляется отделом отбора и оценки кадров в составе Управления.

Кадровый резерв Саратовской области формируется управлением кадровой политики и государственной службы Правительства области для замещения должностей государственной гражданской службы Саратовской области высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов области, а также из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором области.

Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, государственные органы области представляют информацию о гражданских служащих (гражданах), рекомендуемых для включения в кадровый резерв Саратовской области;

• координация работы, методическое и организационное управление государственной службой;
• ведение Реестра государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области;
• организация системы учета кадров государственной гражданской службы области и подготовка решений по вопросам ее прохождения;
• организация проверки обстоятельств, препятствующих поступлению и прохождению государственной гражданской службы области, проверка соблюдения ограничений, предусмотренных действующим законодательством для замещения государственных должностей государственной гражданской службы области;
• подготовка документов о назначении и учет лиц, замещающих государственные должности государственной гражданской службы области, работников технического обеспечения органов исполнительной власти области, обслуживаемых Управлением;
• обеспечение деятельности комиссии по наградам при Губернаторе области;
• подготовка и проведение мероприятий по вручению государственных и областных наград Губернатором области или иными лицами в соответствии с действующим законодательством;
• подготовка предложений по учреждению новых областных наград;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих области, в том числе в рамках международного сотрудничества, подготовка предложений о развитии системы обучения кадров государственной и муниципальной службы в учебных заведениях области;
• консультирование государственных и муниципальных служащих по вопросам организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы области;
• организация и проведение в установленном порядке работы по оформлению и выдаче служебных удостоверений (пропусков) государственным гражданским служащим государственной службы области, работникам технического обеспечения деятельности органов исполнительной власти области и иным категориям граждан;
• рассмотрение в соответствии с действующим законодательством предложений, обращений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2. Организационная структура Управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области

 

Управление возглавляет заместитель руководителя аппарата Губернатора области – начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области. На время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) начальника Управления, сотрудники управления несут персональную ответственность за исполнение, или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, согласно должностным регламентам. На данный момент должность начальника Управления занимает Пролеткин Антон Олегович.

Начальник Управления в соответствии с действующим законодательством:

• непосредственно руководит деятельностью Управления;
• представляет Губернатору области на утверждение Положение, структуру и штатную численность Управления;
• представляет без доверенности Управление в государственных, общественных, коммерческих и других организациях;
• вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;
• в пределах своей компетенции подписывает договоры с предприятиями, организациями и отдельными гражданами;
• несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
• осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности министром – руководителем аппарата Губернатора области по представлению начальника Управления, согласно приказу аппарата Губернатора.

В состав Управления кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области входят следующие отделы:

• Отдел организации государственной гражданской службы;
• Отдел повышения квалификации и переподготовки кадров;
• Отдел кадров ;
• Отдел наград;
• Отдел отбора и оценки кадров.