Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 23:16, шпаргалка
1. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ УКРАИНЫ.
2. АНТИКРИЗИСНЫЕ ПРОГРАММЫ
...
175. ТРАНСФОРМАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ
...
200. Какие факторы влияют на международные экономические позиции Украины?
121. . ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ТРУДАХ ШУМПЕТЕРА
Факты эк-кой деят-ти первых десятилетий XXст. Внесли соответствующие изменения в трактовку эк-го развития в условиях капитализма. Й. Шумпетер обосновал гипотезу, что эк-кое развитие происходит в форме дисгармоничных скачков и рывков, кот. Происходят в следствии усвоения принципиально новых инвестиционных проектов(инноваций). Процесс развития неизбежно допускает чередование сравнительно недолгих рпериодов процветания и депрессий из-за нарушения обычного для системы кругооборота рес-сов и доходов. Т.о. предусматривалось, что развитие капиталистической систмы тесно связано с развитием ее институтов. Концентрация и увеличение хоз-ных единиц разрушает жизнеспособность таких осн. Капиталистических институтов, как частная собст-ть и свобода выбора. Усиление соц-х антагонизмов разрушает бесперебойное фурнкционирование политической стр-ры, в границе кот. Развился капитализм и это создает неблагоприятные условия для инновационной модели развития.
122. ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ УКРАИНЫ В ЕС
Среди многих причин, которые порождают состояние неопределенности в отношениях Украины и ЕС, можно в первую очередь назвать те, которые лежат, так сказать, на поверхности и понятны большинству граждан. Это критерии начала предметных разговоров о возможностях вступления к Европейскому Союзу, сформулированные еще в начале 90-х годов прошлого века государствами — членами союза для стран-претендентов:
— переход к рыночной экономике и либеральной демократии;
—достижение уровня дохода на душу населения, который хотя бы условно приближался к уровню самых бедных стран, которые уже являются членами Европейского Союза;
—развитие такой структуры промышленности и сельского хозяйства, какая бы минимально отвечала структуре хозяйства ЕС и могла бы обеспечить интеграцию экономик с наименьшими потерями.
Следовательно, среди потребностей, реализация которых может обеспечить ликвидацию неопределенности процесса евро-интеграции Украины, можно назвать в первую очередь потребность в формировании и эффективном функционировании институционных форм либеральной демократии открытой экономики, институту эффективных владельцев, обеспечения инновационной направленности воспроизводительных процессов в народном хозяйстве и тому подобное. Конечно, Европейский Союз не заинтересованный в появлении в своей среде страны, в которой коррупция охватила все звенья и сферы экономики и общества, где имеет право на существование ситуация, при которой «закон, как дышло, куда повернул туда и вышло», где сформирован клановый характер мощных финансово промышленных групп, чем они принципиально отличаются от ФПГ на Западе. Следует отметить, что процесс формирования демократического общества на принципах либеральной демократии идет в Украине непрестанно, но, к сожалению, достаточно медленно. Об этом может свидетельствовать, например, динамика роста количества негосударственных легальных объединений граждан — института, вне которого стабильное существование демократии в странах имеет неустойчивый характер.
123. ПРОБЛЕМЫ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
Оборотными средствами называется постоянно находящаяся в непрерывном движении совокупность производственных оборотных фондов и фондов обращения. Следовательно, оборотные средства можно классифицировать на оборотные производственные фонды и фонды обращения, то есть по сферам оборота. Производственные оборотные фонды — это предметы труда, которые потребляются в течение одного производственного цикла и полностью переносят свою стоимость на готовую продукцию. Фонды обращения — это средства предприятия, которые связаны с обслуживанием процесса обращения товаров (например, готовая продукция).По своей экономической природе оборотные средства — это денежные средства, вложенные (авансированные) в оборотные производственные фонды и фонды обращения. Основное назначение оборотных средств — обеспечение непрерывности и ритмичности пр-ва. Структура оборотных средств характеризуется удельным весом отдельных элементов в общей совокупности и выражается, как правило, в процентах.
124. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА И ВЗГЛЯДЫ УКРАИНСКИХ ЭКОНОМИСТОВ
Среди проблем переходного периода важнейшей является выбор направления нашего движения. Большое влияние на ход реформ в России и Украине оказал Дж. Сакс. Ратуя за ускоренную интеграцию Украины в мировой рынок, Дж. Сакс полагает, что лучшим способом избежать внешней зависимости- это придерживаться стратегии экономического развития, основанной на свободе международной торговли, частной собственности и рыночных отношений хозяйствования. Переход к рыночной экономике предполагает не одномоментный прыжок, а постепенный, эволюционный процесс. На встрече ученых-экономистов Украины и России 1993г. ученые-экономисты Украины подчеркивали, что катастрофическое состояние Украинской экономики обусловлено просчетами в выборе стратегии и тактики реформ, отсутствии активной структурной политики, расстройстве финансово-денежной системы, отсутствии действительного управления государственными предприятиями. Подчеркивалось, что либерализация цен была фатальной ошибкой, что реформы следует осуществлять не революционным, а эволюционным путем.
Академик И.Лукинов считал недопустимым разрушить функционирующую хозяйственную систему и не создать при этом ничего нового, более конкурентоспособного. О государственном регулировании перехода к рыночным отношениям, о путях такого перехода и характере самого периода имеется уже целый ряд наработок украинских учёных-экономистов. Среди них И.Лукинов, В.Черняк, А. Чухно, А. Гриценко, А. Гальчинский, А. Покрытан и др. Академик А. А. Чухно в статье, посвященной проблемам теории переходного периода, указывает на главную причину наших ошибок, которая состоит в том, что в экономической политике не различались переходный период и сама рыночная экономика, что рыночные методы применялись в условиях, когда экономика ещё не стала рыночной
125 ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШ-Я ЭФ-И ВНЕШНЕЭК.СВЯЗЕЙ УКРАИНЫ
Для Украины сегодня еще не наступило время полностью отказываться от исп-я в своей внешнеэк-й политике элементов протекционизма. Негативная реакция и антидемпинговые расследования эк. деятельности укр. Производителей на внешних рынках во многих случаях вызываются методами, с помощью которых наши гос. органы управления поддерживают отечественных монополистов в их попытке обойти действующие индикативные экспортные цены, которые отвечают ценам мирового рынка, и получить сверхдоход при условиях, когда на основе применения только конкурентных рычагов это практически невозможно. Вступая в Мировую орг-ю торговли, укр. правительст во, укр. производители должны в первую очередь определиться, готовы ли они к открытой экономике, к цивилизованным правилам ведения конкурентной борьбы, определять и отстаивать в переговорном процессе нац. интересы, которые выражаются в условиях, льготах, квотах, согласованных и зафиксированных в документах с каждой страной - партнером переговорного процесса
126 ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.
Природные ресурсы и природопользование понятие более широкое, чем их понимание непосредственно с позиций производства тех или иных видов товаров и услуг и получения экономической выгоды. Природные условия и природные ресурсы -главное средство жизнеобеспечения человека и человеческого общества в целом на всех этапах его развития. Это относится как к возобновляемым природным ресурсам (атмосферному воздуху, воде, лесным ресурсам, растительному и животному миру), так и к невозобновляемым природным ресурсам (земле, минеральным и другим полезным ископаемым). В этой связи поддержание естественных природных процессов в целях сохранения благоприятной среды обитания, воспроизводства возобновляемых природных ресурсов для будущих поколений, рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов является одной из важнейших проблем человеческого общества.
Проблемы взаимодействия с окружающей природной средой оказывают существенное воздействие на экономический потенциал как в рамках отдельных стран, так и в глобальном масштабе.
Состояние атмосферы, потепление климата, появление озоновых дыр, опасность исчерпания невозобновляемых полезных ископаемых и другие явления и процессы вынуждают решать чисто производственные проблемы, направленные на сохранение среды обитания человека, создание новых видов материалов и энергоносителей, заменяющих природные ресурсы, развитие бед-отходных технологий. В то же время соображения экономической выгоды, конкуренция в условиях рыночной экономики подталкивают компании к использованию технологий, вредных для окружающей ,среды, их хищническому, нерациональному использованию природных ресурсов, пользующихся большим спросом. В экономическом плане затраты на восстановление природной среды в ряде случаев стали сопоставимыми с расходами на предотвращение ее загрязнения. В этих условиях возрастает роль национальных государств в регулировании природопользования и усиливается роль международного регулирования на основе решений о прекращении использования веществ, разрушающих озоновый слой, установлении квот на выброс в атмосферу вредных веществ, регулировании промысла рыб, ряда представителей животного мира, утилизации радиоактивных отходов и др.
Одной из проблем украинской экономики является недостаток средств, выделяемых на цели предотвращения ущерба, наносимого природной среде, и обеспечение рационального использования природных ресурсов. Сложное финансовое положение предприятий затрудняет использование таких экономических рычагов, как плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, а бюджетные средства практически не используются для предоставления субсидий и налоговых льгот в целях повышения заинтересованности в создании и использовании экологически чистых технологий и производств. В связи с меньшими по сравнению с развитыми странами объемами загрязнения окружающей среды Украина располагает резервами экологических квот. В этой связи велик соблазн для размещения в стране экологически грязных технологий и производств. В перспективе, однако, затраты на нормализацию окружающей среды окажутся выше первоначальных затрат на ее сохранение.
127)Проблемы
регулирования
Природные ресурсы и природопользование понятие более широкое, чем их понимание непосредственно с позиций производства тех или иных видов товаров и услуг и получения экономической выгоды. Природные условия и природные ресурсы -главное средство жизнеобеспечения человека и человеческого общества в целом на всех этапах его развития. Это относится как к возобновляемым природным ресурсам (атмосферному воздуху, воде, лесным ресурсам, растительному и животному миру), так и к невозобновляемым природным ресурсам (земле, минеральным и другим полезным ископаемым). В этой связи поддержание естественных природных процессов в целях сохранения благоприятной среды обитания, воспроизводства возобновляемых природных ресурсов для будущих поколений, рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов является одной из важнейших проблем человеческого общества.
Проблемы взаимодействия с окружающей природной средой оказывают существенное воздействие на экономический потенциал как в рамках отдельных стран, так и в глобальном масштабе.
Состояние атмосферы, потепление климата, появление озоновых дыр, опасность исчерпания невозобновляемых полезных ископаемых и другие явления и процессы вынуждают решать чисто производственные проблемы, направленные на сохранение среды обитания человека, создание новых видов материалов и энергоносителей, заменяющих природные ресурсы, развитие безотходных технологий.
В
то же время соображения
В этих условиях возрастает роль национальных государств в регулировании природопользования и усиливается роль международного регулирования на основе решений о прекращении использования веществ, разрушающих озоновый слой, установлении квот на выброс в атмосферу вредных веществ, регулировании промысла рыб, ряда представителей животного мира, утилизации радиоактивных отходов и др.
Одной из проблем украинской экономики является недостаток средств, выделяемых на цели предотвращения ущерба, наносимого природной среде, и обеспечение рационального использования природных ресурсов
Сложное финансовое положение предприятий затрудняет использование таких экономических рычагов, как плата за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды, а бюджетные средства практически не используются для предоставления субсидий и налоговых льгот в целях повышения заинтересованности в создании и использовании экологически чистых технологий и производств. В связи с меньшими по сравнению с развитыми странами объемами загрязнения окружающей среды Украина располагает резервами экологических квот. В этой связи велик соблазн для размещения в стране экологически грязных технологий и производств. В перспективе, однако, затраты на нормализацию окружающей среды окажутся выше первоначальных затрат на ее сохранение.
. 128. ПРОГНОЗ И ПЛАН.Прогнозы не являются самоцелью, они служат необходимым этапом для обоснования среднесрочной и долгосрочной стратегии, разработки перспективных планов. Н.Д. Кондратьев подчеркивал неразрывную связь прогноза и плана: «.Планы будущего развития хозяйства имеют теснейшую связь с предвидением этого будущего. Но если это так, то очевидно, что методы построения планов должны быть в достаточной мере согласованы с возможностями такого предвидения»42. Кондратьев отмечал, что показатели плана должны стоиться на основе предвидения: «Перспективы плана являются не только директивой, но одновременно и предвидением... И можно твердо сказать: план - не только предвидение: он одновременно и программа действий; но план без всякого предвидения - ничто...»43.
Н.Д. Кондратьев показал пример органического сочетания предвидения и индикативного планирования при разработке пятилетнего плана развития сельского хозяйства СССР (пятилетка Кондратьева). Однако этот подход и разработанный на его основе план был отвергнуты, и длительное время перспективные планы строились без прогнозов, что было одной из причин их невыполнения, многих стратегических ошибок. Лишь с 60-х годов начала возрождаться советская школа прогнозирования. Каждое пятилетие разрабатывались долгосрочные прогнозы - Комплексная программа научно-технического прогресса и его социально-экономических последствий, Генеральная схема развития и размещения производительных сил СССР, численные научно-технические, демографические, экономические, отраслевые, территориальные и экологические прогнозы. Но они строились на экстраполяционной методологии, игнорировали основы теории предвидения Кондратьева и рухнули при крутом повороте цикличной динамики в начале 90-х годов. Взята на вооружение другая теоретическая крайность - прогноз без плана, что является признаком капитуляции государства перед рыночной стихией, некомпетентности высших эшелонов управления в значительно усложнившейся кризисной ситуации, требующей применения нестандартной стратегии, неординарных решительных действий. Это стало одним из факторов углубления кризиса. Государственным служащим любого ранга, менеджерам всех уровней необходимо овладевать наукой и искусством прогнозирования, программирования и индикативного планирования, опираясь на теории предвидения будущего и государственного регулирования социально-экономического развития и учитывая реальные тенденции цикличной динамики общества.