Совершенствования порядка предоставления субсидий из регионального бюджета на оплату гражданами коммунальных услуг в городском округе

Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Июня 2015 в 09:51, дипломная работа

Краткое описание

Целью дипломного проекта является изучение особенности предоставления субсидий гражданам.
Так как в нашей стране население перешло на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг, а количество семей подрастает, объектом исследования являются категория граждан нуждающихся в социальной адресной помощи и поддержке.

Оглавление

Введение
3
Глава 1.
Правовые основы оказания социальной помощи населению.

1.1.
Предоставление субсидий
5
1.2.
Жилищный кодекс
9
1.3.
Постановление правительства
13
1.4.
Областные стандарты предоставления ЖК
19

Глава 2.
Порядок оказания социальной помощи в центрах социального обслуживания на территории муниципального образования.

2.1.
Про администрацию
25
2.2.
Про орган МСУ
41
2.3.
Управление по делам молодежи

45

Глава 3.


Заключение
78

Список используемой литературы
81

Файлы: 1 файл

Диплом ОЛЬГА.doc

— 426.50 Кб (Скачать)

полномочий и не располагают собственной компетенцией. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены наличие высшего должностного лица – главы муниципального образования, возглавляющего деятельность по

осуществлению местного самоуправления на территории муниципального

образования, а также должности иных выборных должностных лиц

местного самоуправления.

Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией, по решению вопросов

местного значения в соответствии с уставом муниципального образования.

Наряду с выборными должностными лицами в управлении муниципальным хозяйством, как правило, принимают участие иные должностные лица, назначаемые или утверждаемые в должности компетентным органом или должностным лицом и входящим в категорию муниципальных служащих.

 

2.3. Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам молодежи г. Белово» .

Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам молодежи г. Белово»  является   некоммерческой организацией, создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления  Беловского городского округа в сфере молодежной политики. Учредителем Управления является муниципальное образование Беловский городской округ. Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет  Администрация Беловского городского округа. Управление  является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на правах оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, круглую гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием, вывеску установленного образца и другие реквизиты.

В структуру Управления входят:

- Молодежная биржа труда «Смена»;

- Центр социально-психологической  помощи семье, подростку и молодежи «Откровение»;

- Центр организации досуга детей  и молодежи «Бригантина», п. Бабанаково;

- Центр организации досуга детей и молодежи «Орион», пгт Бачатский, мкр Финский;

- Центр организации досуга детей  и молодежи «Олимпиец», пгт Бачатский;

- Центр организации досуга детей  и молодежи «Юность», пгт Грамотеино;

- Центр организации досуга детей  и молодежи «Юность», пгт Новый Городок;

- Центр организации досуга детей  и молодежи «Энергия», пгт Инской.

В ведомственном подчинении Управления  находится Муниципальное автономное учреждение «Оздоровительный центр «Молодежный» г. Белово» (МАУ «ОЦ «Молодежный» г. Белово).

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, муниципального  образования Беловского  городского округа и  Уставом.

Предмет деятельности Управления - реализация единой государственной молодёжной политики на территории Беловского городского округа.

Основной целью деятельности Управления является: реализация приоритетных направлений молодёжной политики, в том числе: создание условий для поддержки и развития молодёжных инициатив, организация временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, профилактика социальной девиации в молодёжной среде, духовное, физическое и гражданско-патриотическое воспитание молодёжи, развитие творчества и предпринимательства, поддержка деятельности молодёжных и детских общественных объединений.

Задачи Управления:

1) Развитие созидательной активности молодёжи и интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

2) Создание условий для духовного, физического, интеллектуального и  творческого развития молодежи, содержательного досуга молодежи.

3) Поддержка талантливой молодежи, развитие инновационной, интеллектуальной и творческой деятельности молодежи.

4) Содействие развитию городских  молодежных, студенческих и детских  организаций, оказание всесторонней  помощи в их деятельности.

5) Создание условий для адаптации молодежи к самостоятельной жизни и деятельности, формированию гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств. Пропаганда в подростковой и молодёжной среде основ здорового образа жизни.

6) Создание и обеспечение условий  для организации досуга детей, подростков и молодежи в период каникул совместно с иными органами местного самоуправления, общественными и другими организациями.

7) Организация работы по развитию  консультативной помощи (психологической, правовой) подросткам и молодежи.

8) Организация городских мероприятий, праздников, фестивалей, выставок, концертов, конкурсов, соревнований для молодежи и с привлечением молодежи.

9) Организация, проведение и участие  в семинарах, конференциях, совещаниях и иных мероприятиях по молодежным проблемам и направлениям деятельности Управления.

10) Анализ и прогнозирование  социальных процессов в молодежной  среде, их воздействие на состояние  и развитие социально-экономической  ситуации в Беловском городском округе.

11) Развитие и внедрение инновационных технологий и форм работы в практику работы с молодёжью.

12) Профилактика экстремизма в  молодёжной среде.

13) Подготовка молодёжи к созданию  гармоничной семьи на основе  уважения традиций, поддержка и психологическое сопровождение молодых семей.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) Взаимодействие с иными органами  местного самоуправления и оказание им методической помощи по вопросам молодежной политики.

2) Разработка предложений по  финансированию молодежных программ.

3) Осуществление взаимодействия  со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Управления, в целях информирования жителей города о наиболее важных сферах деятельности Управления.

4) Рассмотрение писем и обращений  граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5) Организация и проведение работы  по повышению квалификации специалистов, подготовке, переподготовке и подбору кадров для работы с молодежью и подростками.

Основные виды деятельности Управления:

1) Организация молодёжных мероприятий  по различным направлениям (гражданско-патриотическое, культурно-массовое, пропаганда здорового  образа жизни).

2) Работа Центров организации  досуга детей и молодежи (гражданско-патриотическое, экологическое, трудовое воспитание, организация досуга молодежи по месту жительства).

3)  Индивидуальные консультации  психолога, юриста  для работающего  населения в возрасте от 18 лет.             

4) Организация и проведение семинаров, тренингов, спецкурсов по выработке коммуникативных организационных навыков, разрешению конфликтных   ситуаций.

5) Тренинговые занятия в «Школе  молодой семьи».

6) Методические  разработки специалистами  центра социально-психологической  помощи семье, подростку и молодежи  «Откровение» по различным  темам.                

7) Обучающие семинары-тренинги  для управленческого персонала  по проблемам взаимоотношений в коллективе, карьерного роста и др.

8) Обучение в «Школе подготовки  вожатых».

9) Подбор сценариев по различным  темам и оказание методической помощи по подбору  сценариев.

10) Разработка сценария, с подбором  музыкального материала.

11) Услуги ди-джея  и ведущего  мероприятий.

12) Проведение дискотек в Центрах  организации досуга детей и  молодежи.

2.2 Анализ Показателей деятельности  муниципального казенного учреждения «Управление по делам молодежи г. Белово» за 2014 год

Беловский городской округ занимает 4 место по численности населения в области после Новокузнецка, Кемерово и Прокопьевска. По состоянию на 1 января 2014 года численность населения города составляет 130,7 тыс. человек. Из них:

• школьники 10,1 тыс. чел.

• учащиеся профессиональных, средних специальных учебных заведений 3,5 тыс. чел.

• студенты высших учебных заведений 4,1 тыс. чел.

• работающая молодежь 23 тыс. чел.

• не занятая молодежь 306 чел.

На территории Беловского городского округа работают следующие детские, молодежные общественные объединения:

Таблица 1.

Наименование организации

Дата создания организации

Кол-во членов

Основные направления деятельности объединения

Организации-партнёры (общественные объединения, учреждения, предприятия различной формы собственности, органы управления)

Студенческий отряд охраны правопорядка

Июнь

2009 г.

42

Дежурство в городском парке культуры и отдыха, парке «Молодежный», ежедневное патрулирование по городу, проведение рейдов совместно с инспекторами ПДН и сотрудниками ОРППСМ, охрана правопорядка во время проведения городских мероприятий

Департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области,

ПДН и ОРППСМ

Городской педагогический отряд «Радуга»

Май 2001г.

55

Организация досуга детей в детских оздоровительных лагерях. Организация и проведение Школы подготовки вожатых

---

Городской волонтерский штаб

Октябрь 2002 г.

92

Пропаганда здорового образа среди населения Беловского городского округа; организация благотворительных акций на территории города

Учебные заведения Беловского городского округа; центры досуга детей и молодежи Беловского городского округа

Беловское объединение студентов

Сентябрь

2001 год

14

Поддержка талантливых студентов, молодежных инициатив, организация досуга студенческой молодежи

Учебные заведения высшего, среднего профессионального образования Беловского городского округа


Отсутствие достаточного количества сотрудников МКУ «УДМ г. Белово» не позволяет создать такие студенческие отряды как: строительный, социальный, сервисный, сельскохозяйственный, спасательный.

В городе Белово существует 5 средних учебных заведений и 3 филиала высших учебных заведений:

1. Беловский институт (филиал) Федерального  бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет».

2. Филиал федерального бюджетного  образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» в   г. Белово.

3. Филиал федерального государственного  бюджетного образовательного учреждения  высшего профессионального образования  «Томский государственный архитектурно-строительный университет» в  г. Белово.

4. Государственное образовательное  учреждение среднего профессионального образования «Беловский педагогический колледж».

5. Государственное образовательное  учреждение среднего профессионального образования «Беловский политехнический техникум».

6. Государственное бюджетное учреждение  среднего профессионального образования  «Беловский техникум железнодорожного  транспорта».

7. Государственное бюджетное учреждение  среднего профессионального образования «Кемеровский областной медицинский колледж» Беловский филиал.

8. Государственное бюджетное учреждение  среднего профессионального образования  «Беловский техникум технологии  и сферы услуг».

 

Молодежные творческие коллективы (ансамбли, группы, команды КВН, театры, танцевальные студии, и т.д.) различной ведомственной принадлежности, находящиеся на территории муниципального образования.

Таблица 2.

Наименование

коллектива

Дата

создания

Кол-во членов

Направление

деятельности

Награды 
(дипломы, гран-при и т.п.)

Команда КВН «BOSS»,

Беловский филиал государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Кемеровский областной медицинский колледж»

2007 год

9

КВН

 

Танцевальный коллектив «Драйв»,  
Беловский филиал государственного бюджетного образовательное учреждения среднего профессионального образования «Кемеровский областной медицинский колледж»

2010 год

15

Хореография

 

Танцевальный коллектив «Юность», центр досуга детей и молодежи, муниципальное казенное учреждение «Управление по делам молодежи г. Белово»

1996

44

Народно-сценический танец

 

Команда «Баба Роза» центр досуга детей и молодежи, муниципальное казенное учреждение «Управление по делам молодежи г. Белово» 

2009

8

КВН

 Диплом участника городского фестиваля КВН

Команда КВН «Политех», Государственное  бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования «Беловский политехнический колледж»

01.10.2013 г.

12 чел.

Творческая деятельность (вокал, танец, СТЭМ, оригинальный жанр)

Городской фестиваль-конкурс самодеятельного творчества молодежи «Прорыв – 2013», посвященный 95-летию ВЛКСМ и 75-летию города Белово: 1 место в номинации «Оригинальный жанр»

Студенческий клуб,

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» в   г. Белово,

 

 

 

2009

56

организация содержательного досуга студентов;

выявление и развитие творческих, интеллектуальных способностей студентов;

работа по творческим направлениям, конкурсы, фестивали, культурно-массовые мероприятия

Городской фестиваль непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна»: 1 место в номинации «Вокальные дуэты», 2 и 3 место в номинации«Женский вокал», 2 место в номинации «Мужской вокал»,

 

Городской конкурс самодеятельного творчества  «Творческий квартирник», 1 место в номинации «Сохранение народных промыслов»

 

Городской фестиваль-конкурс самодеятельного творчества молодежи «Прорыв – 2013», посвященный 95-летию ВЛКСМ и 75-летию города Белово: 1 место в номинации «Оригинальное сценическое действие», 1 место в номинации «Вокал», диплом лауреата фестиваля

Спортивно-патриотический клуб «Гранит», филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» в   г. Белово,

2010

36

Организация массовых форм внеучебной воспитательной работы, имеющих патриотическую направленность. Вовлечение студентов, аспирантов, преподавателей Филиала в работу по патриотическому воспитанию, направленную на формирование личности гражданина – патриота Родины

Городская игра по военно-прикладным видам спорта «Зарница», 2 место среди команд ВУЗов, ССУзов

 

Городской конкурс «Краевед»: 1 место

 

Военно-патриотическая игра «Зарница» среди учебных заведений пгт Инской – 2 место

 

Благодарственное письмо Челябинской региональной общественной организации за отличную подготовку, стремление к победе и волю, проявленную во время соревнований по военно-прикладным видам спорта, посвященных памяти капитана ФСБ Льва Ковылина

 

Благодарственное письмо МКУ «УДМ г. Белово» за активное участие в городском туристическом слете для студентов

Команда «Поzитиff», филиал федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего

профессионального образования

«Томский государственный архитектурно-строительный университет» в        г. Белово

2009

4

КВН

 

Студенческий клуб,

филиал федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего

профессионального образования

«Томский государственный архитектурно-строительный университет» в г. Белово

 

 

2010

12

организация содержательного досуга студентов;

выявление и развитие творческих, интеллектуальных способностей студентов;

работа по творческим направлениям, конкурсы, фестивали, культурно-массовые мероприятия

Лауреаты городского фестиваля непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна 2013»

Вокальная студия,

Беловский институт (филиал)  Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

2003

5

Эстрадный вокал

Призеры и лауреаты городского фестиваля непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна 2013»

Хореографический коллектив «Второе дыхание»,

Беловский институт (филиал)  Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

2003

10

Эстрадный танец,

Модерн

Городской фестиваль непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна 2013»: 1 место в номинации «Хореография»

«New Апострофф»,

Беловский институт (филиал)  Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

2004

9

Эстрадная миниатюра

Пантомима

Гран-при городского фестиваля непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна - 2013»

«Мало ли» (Рожденные в полночь), Беловский институт (филиал)  Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет»

2003

7

КВН

5-кратные победители городских игр КВН, участники Центральной лиги «КВН-Сибирь», Летней школы КВН (г. Новосибирск), Участники Сочной лиги (г. Новокузнецк), Алтайской лиги (г. Барнаул),участники лиги КВН г.Ленинск-Кузнецкий.

Молодежный театр,

Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский техникум технологий и сферы услуг»

2008

12

Художественное слово, агитбригада, театрализация

Диплом участника областного конкурса «Арт-профи-форум» (2012 г.)

Театральные коллективы, команды

«Мастер-класс»,

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Беловский техникум железнодорожного транспорта»

2000

10

Агитбригада

КВН

 

 

Танцевальная студия

1995

24

Современный танец

Городской фестиваль непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна, 3 место в номинации «Хореография»

 

Благодарственное письмо за участие в «Благотворительном концерте»

Студия «Организации культурно-досуговой деятельности, государственное образовательное учреждение «Беловский педагогический колледж»

1998

15

Организация досуговой деятельности студентов колледжа

Областной фестиваль непрофессионального студенческого конкурса «Студенческая весна - 2013»: 1 место в номинации «Театр малых форм»

 

Городской конкурс непрофессионального студенческого творчества «Студенческая весна - 2013»: 1 место в номинации «Художественное слово»

 

Городской конкурс «Студент года – 2013» - 1 место

Студия «Организации учебно-методической работы по подготовки концертных и театрализованных программ»

1998

15

Подготовка и проведение традиционных мероприятий колледжа с привлечением студентов

 

Студия «Музыкальное оформление концертных и театрализованных программ»

1998

15

Музыкальное оформление, запись, редактирование базы данных

 

Информация о работе Совершенствования порядка предоставления субсидий из регионального бюджета на оплату гражданами коммунальных услуг в городском округе