Необходимость и генезис ГБ

проценты по государственному долгу; погашение государственного долга; оплата услуг научно-исследовательских организаций; по местным бюджетам; трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами РБ);

возмещение затрат по оказанию жилищно-комунальных  услуг населению.

 

56.  Принципы построения бюджета  Союзного государства

-полноты отражения доходов и расходов бюджета;

-сбалансированности (бездефицитности)  бюджета;

-общего (совокупного) покрытия  расходов бюджета;

-эффективности и экономности  использования бюджетных средств;

-дресности и целевого характера  бюджетных средств;

-гласности;

-достоверности бюджета.

 Принцип полноты отражения  доходов и расходов бюджета  означает, что  все  доходы  и расходы бюджета и иные обязательные поступления, определенные  бюджетом  Союзного  государства,  подлежат отражению в бюджете в обязательном порядке и в полном объеме.

Принцип  сбалансированности (бездефицитности) бюджета означает, что  объем  предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета.

При    составлении,    утверждении    и    исполнении   бюджета уполномоченные  органы  должны исходить из того, что бюджет не может иметь дефицита.

Принцип    общего   (совокупного)  покрытия  расходов   бюджета  означает,  что  все  расходы  бюджета должны покрываться общей  суммой доходов бюджета.

Доходы  бюджета не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета.

 Принцип  эффективности   и  экономности  использования  бюджетных средств  означает, что при составлении и исполнении  бюджета Союзного государства   уполномоченные  органы  и   получатели бюджетных средств должны  исходить  из необходимости достижения заданных результатов с использованием  наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

   Принцип  адресности  и  целевого  характера  бюджетных  средств означает, что   бюджетные  средства  выделяются  в   распоряжение конкретных  получателей бюджетных средств с обозначением направления

их на финансирование конкретных целей.

 Принцип гласности означает:обязательное  опубликование  в  открытой  печати  утвержденного бюджета и отчета об его исполнении, полноту представления информации о  ходе  исполнения  бюджета,  а  также доступность иных сведений по

решению законодательных органов  Союзного государства; обязательную   открытость  для  общества  и  средств   массовой информации  процедур  рассмотрения  и  принятия  решений  по проекту бюджета, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного    органа    Союзного    государства,  либо   между законодательным и исполнительным органами Союзного государства.

Принцип  достоверности  бюджета  означает надежность показателей прогноза  социально-экономического  развития  Союзного государства и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

 

 

57.Доходы бюджета   формируются   в  соответствии  с  Договором  о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г. за счет следующих источников:

-неналоговые доходы;

-безвозмездные перечисления.

Неналоговые доходы

Неналоговые доходы включаются в доходную часть бюджета Союзного государства    в    порядке    и    случаях,  установленных   Высшим Государственным  Советом  по  предложению  Совета Министров Союзного государства, одобренному Парламентом Союзного государства.

Неналоговые доходы включат в себя:

-доходы   от   использования   имущества,    находящегося    в собственности Союзного государства;

-средства,   полученные   в    результате    применения    мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том  числе  штрафы,  конфискации,  компенсации,  а также средства,

полученные в возмещение вреда,  причиненного Союзному государству, и  иные суммы принудительного изъятия;

-доходы    от   платных   услуг,   оказываемых   учреждениями, находящимися в введении органов и организаций исполнительной  власти Союзного государства;

-иные неналоговые доходы.

Доходы от использования имущества, находящегося в собственности Союзного государства

- Доходы  от  продажи  имущества,  находящегося в собственности  Союзного государства;

-средства, получаемые в виде  арендной либо иной платы за сдачу во  временное  владение  и  пользование или во временное пользование имущества, находящегося в собственности Союзного государства;

-плата  за  пользование   бюджетными средствами на возвратной  и возмездной основах;

-доходы  в  виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в уставных (складочных) капиталах  хозяйственных  товариществ  и  обществ,  или дивидендов по акциям, принадлежащим Союзному государству.

Безвозмездные перечисления

-Согласованные  отчисления  государств  -  участников Союзного

государства;

- перечисления  от негосударственных  организаций,  физических и юридических   лиц,   международных   организаций   и    правительств иностранных государств.

Зачисление доходов в бюджет Союзного государства

Неналоговые  доходы  считаются  уплаченными  в бюджет с момента списания    денежных  средств  со  счета  плательщика  в   кредитной организации.

Денежные  средства  считаются  зачисленными  в  доход бюджета  с момента  совершения  кредитной  организацией  операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Составные части расходов бюджета  Союзного государства

Расходы  бюджета  Союзного  государства  в  зависимости  от  их экономического  содержания  делятся  на текущие расходы и капитальные расходы.

Группировка    расходов   бюджета  на  текущие  и   капитальные устанавливается    экономической  классификацией  расходов   бюджета Союзного государства.

     Средства  от возврата бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые  от  продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями   бюджетных  кредитов  органам  исполнительной   власти

Союзного    государства  в  качестве  обеспечения  обязательств   по бюджетным  кредитам,  отражаются в составе расходов бюджета Союзного государства со знаком "минус".

 Капитальные расходы  бюджета Союзного государства

Текущие расходы бюджета  Союзного государства

     Текущие    расходы    бюджета    -   часть  расходов   бюджета,  обеспечивающая    текущее    функционирование    органов    Союзного государства,  а  также  другие  расходы  бюджета,  не  включенные  в капитальные  расходы  в  соответствии  с  бюджетной   классификацией Союзного государства.

Формы расходов бюджета  Союзного государства

     Предоставление  бюджетных средств осуществляется  в следующих формах:

     -  ассигнований  на  содержание органов, бюджетных  учреждений и организаций Союзного  государства;

     -  средств   на  оплату  товаров,  работ   и  услуг,  выполняемых физическими   и  юридическими  лицами  по  контрактам,  заключенным в соответствии    с    перечнем  программ,  подпрограмм,  проектов   и мероприятий  Союзного  государства,  принимаемых к финансированию из бюджета Союзного государства на очередной финансовый год;