Совершенствование услуг санаторно-курортных организаций

Содержание

 

 

Введение

 

Санаторно-курортная  сфера в России традиционно является составной частью государственной  социальной политики и важным разделом системы здравоохранения. Сохранение потенциала курортной сферы и развитие курортного комплекса – одна из важнейших общенациональных задач, решение которой будет способствовать восстановлению и укреплению здоровья людей, снижению преждевременной смертности, инвалидизации населения, увеличению средней продолжительности и качества жизни.

Санаторно-курортное лечение является важной формой медицинской реабилитации: основная функция санаторно-курортных  организаций – восстановление здоровья людей, их реабилитация. Помимо восстановления здоровья граждан (реабилитации) санаторно-курортные организации призваны поддерживать нормальное состояние практически здоровых граждан – важнейшим направлением в системе государственного здравоохранения в настоящее время становится медицинская профилактика. Особенно остро ощущается ее необходимость в последние годы, когда в динамике показателей общественного здоровья населения Российской Федерации стали превалировать негативные тенденции увеличения заболеваемости и смертности.

Россия обладает огромным и уникальным потенциалом, богатейшими климатическими и рекреационными ресурсами для создания современной санаторно-курортной индустрии, способной привлечь отечественных и иностранных туристов. Однако в результате произошедших изменений в экономике страны отечественный санаторно-курортный комплекс значительно утратил свою материально-техническую базу, а также отстал по качественным и технологическим показателям обслуживания от стандартов, принятых в мировой практике. Это обусловлено, с одной стороны, свертыванием финансовой поддержки Фонда социального страхования санаторно-курортных организаций, с другой стороны, увеличением численности индивидуальных потребителей, приобретающих курортные услуги за собственные средства и поэтому предъявляющих совершенно иные требования к уровню санаторного обслуживания.

Известно, что в условиях административно-командной  экономики санаторно-курортный комплекс развивался исключительно за счет государственных  средств, вследствие чего не ставились  задачи осуществления рентабельной деятельности. Рыночные преобразования привели к тому, что в настоящее время более 63% российских здравниц уже не являются бюджетными и функционируют на условиях самоокупаемости. Санаторно-курортный продукт в большем объеме стал реализовываться посредством рынка, где конкуренцию ему составляют услуги SPA, Welness и др.

Санаторно-курортный комплекс всегда входил полноправной составляющей в  комплексные региональные планы  развития региона. Учитывая, что санаторно-курортный  комплекс продолжает выполнять социальную функцию государства, последнее обеспечивает его частичное финансирование за счет внебюджетных фондов и различных целевых программ. Однако, функция государства в финансировании санаторно-курортного комплекса крайне мала, поэтому санаторно-курортные учреждения оказались перед необходимостью обеспечения загрузки своих лечебных мощностей за счет собственных маркетинговых мероприятий, подчиняясь законам рыночного хозяйства. Жизнеспособность каждого конкретного предприятия стала определяться ориентацией на приемы, методы и правила рыночного хозяйствования, что потребовало значительной диверсификации предоставляемых услуг, расширения функций и подсистем функционирования санаторно-курортного комплекса.

В новых условиях санаторно-курортные  учреждения вынуждены самостоятельно утверждаться на рынке. Достижение рентабельного функционирования курортных учреждений представляется возможным только с учетом предоставления качественных разнообразных услуг, ориентированных на удовлетворение индивидуальных потребностей, что требует тщательного анализа и пересмотра основных подходов в управлении санаторными учреждениями, перехода от госпитальной формы функционирования к сервисной, поиска путей повышения конкурентоспособности.

Все вышеизложенное определило актуальность выбранной темы для написания  дипломной работы.

Цель данной дипломной работы – исследовать рынок санаторно-курортных услуг региона и разработать рекомендации по совершенствованию и развитию конкурентоспособности санаторно-курортных услуг в здравницах Татарстана.

В соответствии с поставленной целью в дипломной работе необходимо решить следующие основные задачи:

- изучить теоретические основы  предоставления санаторно-курортных  услуг;

- выявить особенности рынка  санаторно-курортных услуг в России;

- оценить потенциал развития  санаторно-курортных услуг Татарстана;

- провести анализ услуг, предоставляемых  в санатории-профилактории ОАО «Казань-оргсинтез»;

- разработать рекомендации по  развитию санаторно-курортных услуг  для санатория-профилактория ОАО  «Казань-оргсинтез»;

- оценить эффективность предложенных мероприятий.

Объектом исследования является санаторно-курортное учреждение - санаторий-профилакторий ОАО «Казань-оргсинтез».

Предметом исследования является система  организации и предоставления санаторно-курортных  услуг.

При написании дипломной работы использованы труды отечественных и зарубежных авторов.

В процессе выполнения дипломного исследования были использованы методы сбора (анкетирование, анализ управленческой отчетности предприятия) и обработки (математические, статистические) информации.

Практическая значимость данной дипломной работы заключается  в том, что предложения и рекомендации, сформулированные и рассмотренные  в ней, могут быть использованы с  целью повышения эффективности  предоставления санаторно-курортных  услуг исследуемого санаторно-курортном учреждения.

Дипломная работа состоит  из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

 

 

1. Теоретические основы  предоставления санаторно-курортных  услуг

 

1.1 Санаторно-курортные  услуги: понятие, виды

 

Санаторно-курортное дело занимает пограничное место между здравоохранением и туризмом: в него вовлекаются как специалисты медики-курортологи, так и специалисты в области туризма, деятельность которых регламентируется стандартами, разработанными для туристской отрасли. Термин «лечебный туризм» все чаще встречается в специализированных статьях и докладах.

Лечебный туризм имеет свою специфику, ему присущи 4 основные функции: [7, с.27]

1. лечебно-профилактическая,

2. реабилитационная,

3. превентивно-валеологическая,

4. анимационно-рекреационная.

В первых трех доминируют медицинские (лечебные) услуги, основанные на использовании природных лечебных ресурсов; в последней - досугово-развлекательные  услуги с включением культурно-познавательных и спортивных программ.

По классификации в соответствии с ГОСТ Р51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» санаторно-курортные учреждения, организации отдыха и туристские базы относятся к специализированным средствам размещения и классифицируются следующим образом:

Санатории и пансионаты с лечением - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками и  обеспечивающие больным за определенный промежуток времени реабилитационное лечение, главным образом на основе использования целебных свойств  природных лечебных факторов (климата, минеральных вод, лечебных грязей и др.). Все они специализированные и могут быть одно- или многопрофильными, располагаются, как правило, в пределах курортов и лечебно-оздоровительных местностей;

Санатории-профилактории - лечебно - профилактические организации, оснащенные койками, действующие при организациях, обеспечивающие лечебно-оздоровительные мероприятия работников без отрыва от производства, в свободное от работы время;

Дома, пансионаты, базы и  другие организации отдыха, туристские базы - организации, предназначенные для отдыха, в которых отдыхающим на определенный срок обеспечены размещение и питание или только размещение, а также туристско-экскурсионное обслуживание, и расположенные, как правило, в пределах курортов, в лечебно-оздоровительных местностях, пригородных зонах. Такие организации могут функционировать в течение круглого года (круглогодичные) или в течение сезона (сезонные).

Различают следующие  виды санаторно-курортных учреждений по наличию лечения: [7, с.29]

- санатории и пансионаты с лечением,

- санатории-профилактории.

Профили лечения представлены в Приложении 1.

Также санаторно-курортные  учреждения классифицируют по типу клиентов на:

- взрослые

- детские

- семейные

Кроме того, разделяют  виды клиентов санаторно-курортных учреждений по типу оказываемых услуг:

- клиенты, обслуживаемые  по путевкам (с проживанием)

- клиенты, обслуживаемые  по курсовкам (без проживания)

В «Общероссийском классификаторе услуг населению» санаторно-курортные  услуги отнесены к санаторно-оздоровительным услугам (код ОКУН: 082000) и подразделяются на следующие подгруппы и виды однородных услуг (ОК 002-93 (ОКУН) ред. от 18.12.2006):

082100 - Проживание, лечение  и другое обслуживание (входящее  в стоимость путевки)

082101 - проживание в  санаториях,

082102 - проживание в  профилакториях,

082103 - проживание в  домах (базах) отдыха,

082104 - проживание в  пансионатах,

082105 - проживание в  специализированных санаторных  детских базах отдыха круглогодичного  действия,

082106 - проживание в  летних (сезонных) детских базах отдыха,

082107 - лечение и другое  обслуживание в санаториях,

082108 - лечение и другое  обслуживание в профилакториях,

082109 - лечение и другое  обслуживание в специализированных  санаторных детских базах отдыха  круглогодичного действия.

082200 - Прочие санаторно-оздоровительные  услуги.

В санаторно-курортной  отрасли требования к оказанию услуг  изложены в форме стандартов систем добровольной сертификации.

Основные понятия санаторно-курортной  сферы определены в Правилах функционирования системы добровольной сертификации услуг по санаторно-курортному лечению (регистрационный номер РОСС RU.0213.04ЛК00):

Санаторно-курортные  организации - предприятия, учреждения, организации различной формы  собственности и ведомственной  принадлежности, расположенные как на территории курортов, лечебно- оздоровительных местностей, так и за их пределами, осуществляющие лечебную и оздоровительную деятельность с использованием природных лечебных факторов.

Курорт - освоенная и  используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных (региональных, местных) органов государственной власти. [4]

Лечебно-оздоровительная  местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная  для организации лечения и  профилактики заболеваний, а также  для отдыха населения. [4]

Природные лечебные факторы (ресурсы) - минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые в лечебных и профилактических целях. [4]

Санаторно-курортное  лечение - медицинская помощь, осуществляемая на основе использования природных лечебных факторов. [4]

Реабилитация - комплекс мер, направленных на восстановление (или  компенсацию) нарушенных функций организма  и профессиональной трудоспособности. [4]

Путевка - документ, удостоверяющий право граждан на получение комплекса санаторно-курортных услуг (лечение, проживание, питание). [4]

Санаторно-курортные  организации помимо лечебных оказывают  и физкультурно-оздоровительные  услуги, требования к которым изложены в ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные  и спортивные. Общие требования» и ГОСТ Р 52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей».

ГОСТ Р 52024-2003 устанавливает  классификацию физкультурно-оздоровительных  и спортивных услуг, общие требования, требования безопасности услуг, включая методы их контроля; определяет следующие термины:

Физкультурно-оздоровительная  услуга - деятельность исполнителя  по удовлетворению потребностей потребителя  в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.