Лекции по "Трудовому праву"

Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Сентября 2011 в 21:41, курс лекций

Краткое описание

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
1. Общая характеристика трудового права, его становление и развитие
2. Понятие трудового права как отрасли права
3. Сфера действия норм трудового права
4. Предмет и метод трудового права
5. Система трудового права
6. Соотношение трудового и смежных отраслей права
7. Функции трудового права

1. Общая характеристика трудового права, его становление и развитие
Труд является главным и неотъемлемым условием существования любого общества. Отношения, возникающие в обществе по поводу применения труда, нуждаются в том или ином способе их регулирования со стороны общества. На первых этапах развития человеческого общества эти отношения регулировались обычаями. С возникновением государства - правом.
Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе. В качестве самостоятельной отрасли трудовое право сформировалось относительно недавно.
Сначала государство практически не регулировало такой вид человеческой деятельности, как труд. Свободные граждане пользовались своими способностями к труду как им заблагорассудится (или не пользовались ими вовсе), труд же "несвободных" (рабов, крестьян, находящихся в феодальной зависимости и т.п.) не нуждался в специальном регулировании, так как сами эти "несвободные" граждане приравнивались к вещам и рассматривались лишь как орудия труда (instrumentum vocale - "говорящее орудие"). Взаимоотношения хозяина и его "несвободного" работника-орудия, который являлся не субъектом, а объектом правового регулирования, регулировались нормами гражданского права.
Постепенно еще в Древнем Риме разделили право на вещь, вещное право на личность раба и право на его способность к труду.
К 17-18 вв с развитием буржуазных отношений подавляющее большинство граждан стало формально свободными людьми. Буржуазные революции превратили этих граждан из объекта права в его субъект. Однако оказалось, что у них практически ничего нет, кроме способности к труду, которую можно "продать".
"Продать" эту способность к труду можно различными способами. Можно изготовить какие-либо изделия и реализовать их на рынке, получив плату за свой труд. Можно подрядиться к кому-нибудь для выполнения конкретных работ. Это будет регулироваться нормами гражданского права, будут входить в его предмет.
Но можно "продать" свой труд (способность к труду), например, поступив на работу к какому-нибудь работодателю и работая у него в качестве наемного работника в течение определенного срока (который может быть достаточно продолжительным). В данном случае, речь идет об отношениях, отличных от гражданско-правовых. "Равенство" сторон такого вида отношений отсутствует.
При том, следует учитывать, что труд не является товаром. Это прямо подчеркивается, в т.ч. в Декларации о правах и задачах Международной организации труда (далее - МОТ) 1944 г. Труд неотъемлем от личности человека.

Первые попытки регулирования общественных отношений в сфере наемного труда были предприняты в XIX в., в эпоху промышленных революций.
Общество и государство осознало необходимость защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации. Необходимо было создать максимум условий для нормального воспроизводства рабочей силы и сохранения здоровья нации.
Началось выделение трудового права из гражданского. Трудовое право стало регулировать общественные отношения в сфере применения наемного труда.
В середине XIX в. в европейских странах были приняты первые законы об ограничении рабочего времени (прежде всего это касалось рабочего времени женщин и детей, затем этот подход был распространен и на мужчин).
Так был дан старт формированию новой отрасли права. С самого своего появления оно имело социальное назначение. Задачей новой отрасли права изначально являлось такое правовое регулирование отношений, связанных с применением наемного труда, которое обеспечило бы, с одной стороны, равенство сторон при заключении соответствующих договоров и учет их интересов, а с другой - необходимость защиты экономически более слабого работника от экономически более сильного работодателя.
В России первые законодательные акты, регулирующие трудовые отношения, появились в конце XIX в. Однако говорить о появлении самостоятельной отрасли права еще было нельзя. В начале XX в. имелся уже достаточно большой по количеству и по объему нормативный материал, регулирующий многие аспекты трудовых отношений (например, Устав о промышленном труде, стал основным источником фабрично-заводского законодательства России

Файлы: 1 файл

метод и система трудового права.doc

— 733.00 Кб (Скачать)

    Наступление тяжелых последствий не обязательно. Достаточно факта создания реальной угрозы их наступления.

    8.Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

    Круг  этих работников определяется в Постановлении  Минтруда России от 31 декабря 2002 г., конкретизирующем вопросы заключения письменных договоров  о материальной ответственности  работников.

    Утрата доверия должна быть обоснована конкретными фактами совершения работниками виновных действий. Указанные действия могут быть и не связаны с работой. Не требуется наличия вступившего в силу приговора суда.

    9.Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. По этому основанию допускается увольнение только тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью, например учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений.

    К числу аморальных проступков может  быть отнесено, в частности, применение методов воспитания, связанных с  физическим или психологическим  насилием.

    Понятие "аморальное поведение" является оценочной категорией, что предполагает тщательное изучение в каждом конкретном случае всех особенностей такого поведения и определение возможности использования данной формулировки. Судебная практика исходит из возможности увольнения работников по данному основанию за аморальные проступки, не только связанные с выполнением трудовых функций по месту работы, но и за совершенные в быту.

    10.Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу.

    11.Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (филиала, представительства) и его заместителями. По данному основанию могут быть уволены только руководитель организации (филиала, представительства) и его заместители. С руководителями других структурных подразделений и их заместителями, а также, например, главным бухгалтером, трудовой договор по данному основанию не может быть расторгнут.

    Вопрос  о том, являлось ли допущенное нарушение  грубым, решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого  дела. При этом обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, лежит на работодателе.

    12.Представление  работником работодателю  подложных документов  или заведомо ложных  сведений при заключении  трудового договора. Расторжение трудового договора по данному основанию возможно в случаях, когда представленные документы или сведения могли оказать существенное влияние на содержание трудового договора и даже на сам факт его заключения. Например, можно привести случаи представления подложных документов об образовании или о наличии специальных знаний.

    13.Прекращение  допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне. Допуск к государственной тайне может быть условием трудового договора, заключаемого с работником, прежде всего, с учетом положений Закона РФ от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне".

    Такой допуск может быть прекращен по решению  руководителя органа государственной  власти, предприятия, учреждения или  организации в случаях:

    расторжения с ним трудового договора в  связи с проведением организационных  и (или) штатных мероприятий;

    однократного  нарушения им взятых на себя предусмотренных  трудовым договором обязательств, связанных  с защитой государственной тайны;

    возникновения иных обстоятельств, являющихся основанием для отказа должностному лицу или  гражданину в допуске к государственной тайне. 
 

4.Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

    Приказ (распоряжение) об увольнении работника по данным основаниям издается при представлении работодателю документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства.

    Основания:

    призыв  работника на военную  службу или направление  на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Подтверждается решением призывной комиссии либо повесткой. В случае обжалования такого решения, оно может стать основанием для увольнения только после вступления в силу соответствующего решения суда. Недопустимо увольнение после отмены решение о призыве или решения о замене военной службы альтернативной гражданской службой.

    восстановление  на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. Представляется вступившие в силу решение суда или предписание инспекции. Увольняемый и восстанавливаемый работники должны выполнять одну и ту же работу. Работодатель не должен иметь возможности трудоустроить у себя увольняемого работника.

    неизбрание  на должность. Работник должен участвовать в выборах по занимаемой им должности по срочному трудовому договору. В случае отказа от участия в выборах, увольнение происходит в связи с истечением срока трудового

    осуждение работника, исключающее  продолжение прежней  работы. Возможно лишь после вступления в законную силу приговора суда в случаях осуждения работника к реальной мере наказания, исключающей возможность продолжения им работы у работодателя (запрет заниматься определенной деятельностью, лишение свободы).

    признание работника полностью  нетрудоспособным в  соответствии с медицинским  заключением. Факт утраты трудоспособности должен быть установлен медицинским заключением учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ).

    смерть  работника либо работодателя - физического лица, а также признание  указанных лиц  умершими или безвестно  отсутствующими. Смерть работника или работодателя – физического лица подтверждается свидетельством о смерти. Признание лица умершим или объявление безвестно отсутствующим подтверждается вступившим в законную силу решением суда. После объявления гражданина, признанного умершим или объявленного безвестно отсутствующим, решения подлежат отмене, а гражданин должен быть восстановлен в правах (объявившийся работник восстанавливается на работе; объявившийся работодатель вправе предъявлять требования, вытекающие из трудового договора; работник вправе предъявлять требования к объявившемуся работодателю по выплате зарплаты).

    наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства). Данное обстоятельство должно быть признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта Федерации.

    дисквалификация работника в соответствии с федеральным законом, которая влечет невозможность выполнения работником трудовых обязанностей. Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация – лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет). Она назначается судьей на срок от шести месяцев до трех лет.

    истечение срока действия или  приостановление действия на срок более двух месяцев либо лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и т.д.) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, влекущее невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

    Рассмотренные основания прекращения трудового договора названы как не зависящие от воли его сторон. Однако применение перечисленных в ней оснований прекращения трудового договора зависит от усмотрения его сторон. В частности, сказанное непосредственно касается оснований, реализация которых предполагает выполнение обязанности по трудоустройству работника в рамках организации. Работодатель и работник могут заключить соглашение о неприменении перечисленных в ст. 83 ТК РФ оснований прекращения трудового договора за исключением случая увольнения в связи со смертью работника или признанием его умершим либо безвестно отсутствующим. Такое соглашение улучшает положение работника по сравнению с действующим законодательством, поэтому оно может быть применено.  

5. Нарушения правил  приема на работу  как основание  для прекращения  трудового договора

    Статья 84 Трудового кодекса РФ предусматривает  прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным ФЗ обязательных правил при заключении трудового договора.

    К таким случаям относятся:

    - заключение трудового договора  в нарушение приговора суда  о лишении конкретного лица  права занимать определенные  должности или заниматься определенной деятельностью.

    Запрет не распространяется на занятие должностей в общественных, коммерческих и иных негосударственных организациях и учреждениях, хотя при их осуществлении могут выполняться управленческие функции.

    В соответствии с УИК РФ требования приговора обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный. Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать. При этом, в случае увольнения осужденного, не отбывшего наказание, работодатель обязан внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься согласно приговора суда. Если осужденный будет принят на работу в нарушение приговора суда о лишении его права занимать определенные должности, трудовой договор должен быть расторгнут по названному основанию.

    - заключение трудового договора  на выполнение работы, противопоказанной  данному лицу по состоянию  здоровья в соответствии с медицинским заключением.

    В соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов" решение органа Государственной службы МСЭ является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

    - отсутствие соответствующего документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний.

    В части 1 ст. 65 ТК РФ содержится общий  перечень документов, которые работодатель вправе потребовать от любого лица, поступающего на работу. При поступлении  на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, обязательно представление документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. Например, в соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан не имеют права на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью лица без соответствующего образования, а по отдельным видам деятельности - без сертификата специалиста и лицензии. Поэтому отсутствие соответствующего документа об образовании исключает возможность продолжения работы. 

    Этот  перечень не является исчерпывающим. Иные случаи могут быть установлены федеральными законами.

    К другим случаям нарушений правил заключения трудового договора относятся:

    - прием на работу лиц, не достигших  определенного возраста, с которого  допускается заключение трудового договора на выполнение определенного вида работ;

    - прием женщин и несовершеннолетних  на работы, которые им запрещены  законом по мотивам охраны  здоровья;

    - прием на работу с нарушением  правил об ограничении совместительства;

    - прием лиц, не имеющих допуска к государственной тайне, на работу со сведениями, составляющими государственную тайну. 

    Прекращение трудового договора производится, если невозможно перевести работника  с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то при увольнении работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Информация о работе Лекции по "Трудовому праву"