Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Сентября 2011 в 21:41, курс лекций
Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
1. Общая характеристика трудового права, его становление и развитие
2. Понятие трудового права как отрасли права
3. Сфера действия норм трудового права
4. Предмет и метод трудового права
5. Система трудового права
6. Соотношение трудового и смежных отраслей права
7. Функции трудового права
1. Общая характеристика трудового права, его становление и развитие
Труд является главным и неотъемлемым условием существования любого общества. Отношения, возникающие в обществе по поводу применения труда, нуждаются в том или ином способе их регулирования со стороны общества. На первых этапах развития человеческого общества эти отношения регулировались обычаями. С возникновением государства - правом.
Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе. В качестве самостоятельной отрасли трудовое право сформировалось относительно недавно.
Сначала государство практически не регулировало такой вид человеческой деятельности, как труд. Свободные граждане пользовались своими способностями к труду как им заблагорассудится (или не пользовались ими вовсе), труд же "несвободных" (рабов, крестьян, находящихся в феодальной зависимости и т.п.) не нуждался в специальном регулировании, так как сами эти "несвободные" граждане приравнивались к вещам и рассматривались лишь как орудия труда (instrumentum vocale - "говорящее орудие"). Взаимоотношения хозяина и его "несвободного" работника-орудия, который являлся не субъектом, а объектом правового регулирования, регулировались нормами гражданского права.
Постепенно еще в Древнем Риме разделили право на вещь, вещное право на личность раба и право на его способность к труду.
К 17-18 вв с развитием буржуазных отношений подавляющее большинство граждан стало формально свободными людьми. Буржуазные революции превратили этих граждан из объекта права в его субъект. Однако оказалось, что у них практически ничего нет, кроме способности к труду, которую можно "продать".
"Продать" эту способность к труду можно различными способами. Можно изготовить какие-либо изделия и реализовать их на рынке, получив плату за свой труд. Можно подрядиться к кому-нибудь для выполнения конкретных работ. Это будет регулироваться нормами гражданского права, будут входить в его предмет.
Но можно "продать" свой труд (способность к труду), например, поступив на работу к какому-нибудь работодателю и работая у него в качестве наемного работника в течение определенного срока (который может быть достаточно продолжительным). В данном случае, речь идет об отношениях, отличных от гражданско-правовых. "Равенство" сторон такого вида отношений отсутствует.
При том, следует учитывать, что труд не является товаром. Это прямо подчеркивается, в т.ч. в Декларации о правах и задачах Международной организации труда (далее - МОТ) 1944 г. Труд неотъемлем от личности человека.
Первые попытки регулирования общественных отношений в сфере наемного труда были предприняты в XIX в., в эпоху промышленных революций.
Общество и государство осознало необходимость защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации. Необходимо было создать максимум условий для нормального воспроизводства рабочей силы и сохранения здоровья нации.
Началось выделение трудового права из гражданского. Трудовое право стало регулировать общественные отношения в сфере применения наемного труда.
В середине XIX в. в европейских странах были приняты первые законы об ограничении рабочего времени (прежде всего это касалось рабочего времени женщин и детей, затем этот подход был распространен и на мужчин).
Так был дан старт формированию новой отрасли права. С самого своего появления оно имело социальное назначение. Задачей новой отрасли права изначально являлось такое правовое регулирование отношений, связанных с применением наемного труда, которое обеспечило бы, с одной стороны, равенство сторон при заключении соответствующих договоров и учет их интересов, а с другой - необходимость защиты экономически более слабого работника от экономически более сильного работодателя.
В России первые законодательные акты, регулирующие трудовые отношения, появились в конце XIX в. Однако говорить о появлении самостоятельной отрасли права еще было нельзя. В начале XX в. имелся уже достаточно большой по количеству и по объему нормативный материал, регулирующий многие аспекты трудовых отношений (например, Устав о промышленном труде, стал основным источником фабрично-заводского законодательства России
9. Отдельные виды трудового договора.
Особенности договоров на временную работу до двух месяцев (гл. 45 ТК РФ):
-
заключается для выполнения
- при приеме на работу не устанавливается испытательный срок;
- работники могут быть привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
-
работа в выходные и нерабочие
праздничные дни
-
при увольнении работникам
-
работники имеют право
- работодатель обязан предупредить работника об увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под расписку не менее чем за три календарных дня (по общему правилу - не менее чем за два месяца);
-
выходное пособие при увольнении не выплачивается,
если иное не установлено ТК, коллективным
договором или трудовым договором.
Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах (гл. 46 ТК РФ).
Сезонными признаются работы, которые в силу природных и иных климатических условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Сезонными признаются работы, включенные в перечень, утверждаемый Правительством РФ.
Трудовой договор о сезонной работе заключается по общим правилам. В письменном трудовом договоре обязательно должно быть указание на сезонный характер работы. Особенности правового регулирования труда:
- испытательный срок не может превышать двух недель;
-
оплачиваемый отпуск
-
работник обязан предупредить
о досрочном расторжении
-
работодатель обязан
- не предусмотрено возможности замены срока предупреждения выплатой дополнительной компенсации;
-
при увольнении в связи с
ликвидацией организации, сокращением
численности или штата работников выплачивается
выходное пособие в размере двухнедельного
среднего заработка.
Особенности регулирования труда совместителей (гл. 44 ТК РФ).
Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству допускается у нескольких работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Необходимыми условиями трудового договора, устанавливаемыми соглашением сторон, являются объем трудовой функции, режим рабочего дня, оплата труда. С лицами, работающими по совместительству может заключаться срочный трудовой договор. Срок трудового договора о работе по совместительству устанавливается по соглашению сторон.
Различают внутреннее и внешнее совместительство. По общему правилу никаких разрешений для поступлений на работу в порядке внешнего совместительства не требуется, за исключением руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации. Так, руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Статья 283 ТК РФ содержит исчерпывающий
перечень документов, предъявляемых
при приеме на работу в
По желанию работника о работе по совместительству может быть внесена запись в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы.
Законодательством
установлены ограничения
- ТК РФ запрещена работа по совместительству для лиц моложе восемнадцати лет, а также на тяжелых работах, с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
- федеральным законодательством запрещена работа по совместительству, кроме научной, преподавательской, иной творческой деятельности, членам Правительства РФ, муниципальным служащим, судьям и др.
Совместительство
следует отличать от совмещения профессий
(должностей). Совмещение - это ситуация,
когда работник в течение установленной
для него продолжительности рабочего
дня наряду со своей основной работой,
обусловленной трудовым договором, выполняет
у одного и того же работодателя дополнительную
работу по другой профессии или должности.
Совмещением также считается расширение
объема работ по одной и той же профессии
или должности, выполнение обязанностей
отсутствующего работника. Например, основная
специальность работника - каменщик, но
он может совмещать ее со специальностью
штукатура в свой рабочий день; или секретарь-машинистка
исполняет обязанности секретаря, одновременно
выполняет печатные работы в течение рабочего
дня. При совмещении профессий производится
определенная доплата к заработку. Размеры
доплат устанавливаются по соглашению
работника и работодателя.
Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц (гл. 48 ТК РФ).
Предметом договора является выполнение любой не запрещенной законом работы, определенной соглашением сторон трудового договора, тогда как по общему правилу при заключении трудового договора работник обязуется выполнять трудовую функцию, т.е. работать по определенной специальности, квалификации, должности.
Кроме
общих обязанностей, предусмотренных
законодательством для
Работодателю - физическому лицу запрещено оформлять трудовые книжки и вносить в них записи.
Документом, подтверждающим время работы у работодателя - физического лица, является трудовой договор.
Трудовой
договор может заключаться как
на неопределенный, так и на определенный
срок.
10. Понятие и виды изменений трудового договора
Трудовой кодекс РФ ввел новый термин "изменение трудового договора".
Под изменением трудового договора можно понимать, во-первых, заключение нового трудового договора, во-вторых, модификацию прежнего трудового договора, который был для работника и работодателя основанием возникновения существующего между ними трудового правоотношения, и, в-третьих, новое, отличное от прежнего трудового договора соглашение, которое именуется переводом и является основанием для возникновения нового трудового правоотношения.
Запрещается
требовать от работника выполнения
работы, не обусловленной трудовым
договором (ст. 60 ТК РФ). Трудовой договор
гарантирует работнику
Договорный характер установления трудовой функции и существенных условий трудового договора придает им стабильность и предопределяет возможность их изменения только по соглашению сторон. То, что стороны трудового договора обусловили соглашением, не может изменяться в одностороннем порядке.
При заключении трудового договора его стороны достигают соглашения по определению трудовой функции работника, что соответственно обязывает работодателя использовать работника по его специальности, квалификации или должности. Предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором - одна из основных обязанностей работодателя. В то же время основным правом работника является предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.
Согласно требованиям ТК условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. Этим требованиям и запрету, установленному в ст. 60 ТК, соответствуют правила изменения трудового договора, в частности переводы работника на другую работу, которые возможны исключительно на основании и в порядке, предусмотренном ТК, иным федеральным законом.
Виды изменений трудового договора
- перевод на другую работу.
- перемещение
- отстранение от работы
-
изменение условий трудового
договора по причинам, связанным
с изменением организационных
или технологических условий
труда
11. Перевод на другую работу
Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем, либо перевод к другому работодателю.
Данное определение дано на основании ч. 1 и 2 ст. 72.1 ТК РФ.
Суть перевода - изменение трудовой функции (т.е. работы по специальности, квалификации или должности) или изменение места работы, в т.ч. переход к другому работодателю.
Значение перевода:
- средство перераспределения рабочей силы внутри организации и между организациями в целях целесообразного ее использования;
-
основание прекращения
- гарантия права на труд (это проявляется в трудоустройстве путем перевода лиц, подлежащих увольнению по невиновным основаниям);
- средство охраны труда (когда требуется перевод по состоянию здоровья);
- метод воспитания путем поощрения (когда работники переводятся на более высокую должность). Не может являться средством наказания, т.к. перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в ст. 192 ТК РФ, не содержит временного перевода на нижеоплачиваемую работу в качестве средства поддержания трудовой дисциплины.
Классификация переводов:
1) В зависимости от срока:
постоянные и временные
2) В зависимости от инициатора:
2.1. по инициативе работодателя
2.2. по инициативе работника
3) В зависимости от того, является ли согласие работника обязательным: