Лекции по "Трудовому праву"

    Работодатель  обязан доводить графики сменности  до сведения работников не позднее, чем  за месяц до введения их в действие. 

7. Разделение рабочего  дня на части

    По  общему правилу, ежедневная продолжительность  рабочего времени должна распределяться таким образом, чтобы это время  было отработано работником подряд с  одним перерывом для отдыха и  питания продолжительностью не более двух часов.

    Однако  на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова  в течение рабочего дня (смены), допускается  разделение рабочего дня на части. При этом рабочий день делится на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

    Разделение  рабочего дня на части широко применяется  в организациях торговли, общественного питания, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. При этом рабочий день обычно делится на две части с длительным перерывом, время которого не оплачивается и может использоваться работниками по собственному усмотрению. При разделении рабочего дня на части, как правило, производится доплата за неудобства работы в таком режиме.

    Разделение  рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения профсоюзного органа организации. В определенных случаях разделение рабочего дня на части устанавливается соответствующими отраслевыми положениями, действующими применительно к работникам отдельных отраслей экономики. 

8. Учет рабочего  времени.

    Работодатель  обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учету подлежит все время работы: дневные, вечерние, ночные часы работы, часы работы в выходные, праздничные дни, сверхурочные часы работы и т.д. Сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.

    Учет  рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным.

    При равной продолжительности ежедневной работы осуществляется ежедневный (поденный) учет. В этом случае учетный период равен одному рабочему дню, и его продолжительность, установленная в соответствующем порядке, полностью отрабатывается в тот же рабочий день.

    Если  продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной  нормальной продолжительности рабочего времени, то применяется еженедельный учет рабочего времени с соблюдением 40-часовой рабочей недели. В этом случае учетный период равен неделе.

    При выполнении определенных видов работ  или в некоторых организациях, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Суммированный учет применяется в тех случаях, когда ежедневная или еженедельная продолжительность работы отдельных категорий работников отклоняется от установленной для них нормы рабочего времени и может быть соблюдена только в среднем за определенный период. В этом случае учетный период превышает неделю, измеряясь, как правило, месяцами, кварталами или более длительным отрезком времени, но не свыше одного года, и охватывает рабочее время и время отдыха в рамках данного периода.

    Таким образом, при суммированном учете  ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных пределах отклоняться от нормальной продолжительности рабочего дня и рабочей недели, однако продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, приходящихся на этот период.

    Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами  внутреннего трудового распорядка организации. При этом определяются категории работников, на которых  распространяется суммированный учет рабочего времени, длительность учетного периода, минимальная и максимальная продолжительность рабочей смены, периоды отдыха от работы и др.

    В некоторых случаях введение суммированного учета рабочего времени предусматривается  законодательством. Например, суммированный учет рабочего времени вводится при вахтовом методе организации работы. Этот метод используется в случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодатель с учетом мнения профсоюзного органа организации может увеличить продолжительность вахты до трех месяцев.

    К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники  в возрасте до 18 лет, беременные женщины  и женщины, имеющие детей в  возрасте до трех лет, лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

    Учетный период при вахтовом методе охватывает все рабочее время, время в  пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.  
 

Тема 11. Время отдыха 

1. Понятие и виды  времени отдыха

    Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Оно  закреплено во многих международных  актах (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Европейская социальная хартия 1996 г., ряд Конвенций МОТ - "О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях", "Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков", "О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях"). 

    Согласно  Конституции РФ каждый имеет право на отдых. Это право распространяется на все категории работающих лиц независимо от форм, в которых они реализуют свои способности к труду. Установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируются только лицам, работающим по трудовому договору. Гарантии не распространяются на индивидуальных предпринимателей, лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам, и т.п.

    Термин "время отдыха" означает время, в течение которого работник полностью  свободен от выполнения обязанностей по трудовому договору и которое  он может использовать по своему усмотрению. Следовательно, понятие "отдых" является условным и не сводится только к отдыху в прямом смысле этого слова, т.е. к восстановлению сил, затраченных в процессе труда. Основное назначение права на отдых заключается в сохранении и поддержании здоровья работника. Восстановительная функция данного института является самой важной.

    Федеральное законодательство закрепляет порядок  предоставления времени отдыха, его  продолжительность, возникающие в  связи с этим обязанности работодателя и работника. Нормы трудового права о времени отдыха относятся ко всем работодателям независимо от форм собственности и вида организации.

    С учетом условий труда, природно-климатических  зон, национальных традиций и обычаев  законами субъектов РФ могут вводиться  дополнительные виды отдыха, повышаться гарантии реализации этого права, финансируемые из бюджета субъекта.

    Условия предоставления времени отдыха могут  закрепляться в локальных нормативных  актах. Кроме того, в этих актах  могут содержаться дополнительные виды времени отдыха и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством, с оплатой за счет средств работодателя.

    Виды времени отдыха:

    перерывы  в течение рабочего дня (смены);

    ежедневный (междусменный) отдых;

    выходные  дни (еженедельный непрерывный отдых);

    нерабочие праздничные дни;

    отпуска.

    В зависимости от оплаты время отдыха:

    неоплачиваемое (внутрисменные перерывы, выходные и нерабочие праздничные дни, ежедневный отдых);

    оплачиваемое (ежегодные основной и дополнительные отпуска).

    В зависимости от длительности:

    кратковременный (перерывы в течение рабочего дня; ежедневный отдых; выходные дни; нерабочие праздничные дни)

    длительный

    Все виды времени отдыха включается в  трудовой стаж. В страховой стаж, необходимый для приобретения права  на трудовые пенсии, засчитывается  только время оплачиваемых перерывов и оплачиваемых отпусков, поскольку указанные выплаты облагаются единым социальным налогом, за счет которого финансируется выплата трудовых пенсий.

    В период отдыха за работником сохраняется  рабочее место.

    В ТК и в специальных нормативных актах содержатся особые правила предоставления времени отдыха отдельным категориям работников, обусловленные спецификой трудовой деятельности (например, в организациях связи, гражданской авиации и др.). 

2. Кратковременный  отдых

    Перерывы  в течение рабочего дня (смены) можно классифицировать по различным признакам: по целевому назначению, по включению в рабочее время, по оплате.

    Не  все внутрисменные перерывы относятся  к времени отдыха. Дополнительные перерывы для кормления ребенка имеют особое целевое назначение и выходят за рамки этого института трудового права. Они предоставляются работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут, а при наличии двух и более детей - не менее часа. По желанию женщины эти перерывы присоединяются к перерыву для отдыха и питания, переносятся на начало или конец рабочего дня и фактически сокращают его. Они входят в рабочее время и оплачиваются в размере среднего заработка.

    Перерывы  в течение рабочего дня принято  делить на перерывы для отдыха и  питания и перерывы, обусловленные  технологией и организацией производства и труда (например, для обогревания). Продолжительность перерыва для  отдыха и питания не может быть менее 30 минут и более двух часов.

    Конкретная  продолжительность перерыва фиксируется  в локальных нормативных актах. Перерывы для отдыха и питания  не включаются в рабочее время  и не оплачиваются. Во время перерывов  работник может покидать место работы.

    Перечень  работ, на которых по условиям труда невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания, устанавливается правилами ВТР. В этих случаях работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

    Специальные перерывы в течение рабочего времени, обусловленные технологией и организацией производства и труда, предусмотрены в частности для водителей, для диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации. Они подлежат оплате, так как являются частью рабочего времени.

    Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха определяется правилами ВТР и графиками сменности, но вместе с перерывом для отдыха и питания она не должна быть меньше двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день.

    При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного отдыха с учетом обеденного перерыва может быть сокращена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы отдыха суммируются и компенсируются дополнительными свободными от работы днями в течение учетного периода.

    Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (выходных дней) согласно ТК не должна быть менее 42 часов с момента окончания работы накануне выходного дня до начала работы после выходного дня. Исчисление продолжительности зависит от режима рабочего времени (вида рабочей недели, графиков сменности). При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня, при шестидневной - один. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Обычно выходные дни предоставляются подряд.