Разработка рекомендаций по совершенствованию процесса формирования и развития доверия населения к деятельности территориального орган

.1.1. Высшее профессиональное  образование, соответствующее направлению  деятельности.

.1.2. Требования  к стажу государственной гражданской  службы Российской Федерации  (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

.2. Ведущий специалист (пресс-секретарь) должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Федеральный закон  от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон  от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции»;

Федеральный закон  от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон  от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах  массовой информации»;

Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Устав г. Санкт-Петербурга;

Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2005 N 399-39 «О государственной гражданской  службе Санкт-Петербурга»;

Закон Санкт-Петербурга от 16.07.2010 N 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга»;

Закон Санкт-Петербурга от 14.11.2008 N 674-122 «О дополнительных мерах  по противодействию коррупции в  Санкт-Петербурге»;

Распоряжение  Администрации Санкт-Петербурга от 29.12.2001 N 1499-ра «О создании портала для официального представительства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в международной информационной сети Интернет»;

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»;

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга»;

нормативные правовые акты Главы Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга по направлениям профессиональной деятельности;

основы журналистики, делопроизводства.

.3 Ведущий специалист (пресс-секретарь) должен уметь:

работать с  людьми;

рационально использовать рабочее время;

контролировать  и анализировать, воспринимать конструктивную критику;

владеть навыками подготовки делового письма, составления  запросов, других документов;

осуществлять  организацию и проведение пресс-конференций, брифингов;

осуществлять  подготовку и распространение в  средствах массовой информации пресс-релизов, отчетов;

осуществлять  подготовку проектов статей, интервью, выступлений;

осуществлять подготовку и распространение в средствах массовой информации опровержений, опубликованных в средствах массовой информации, не соответствующих действительности сведений;

осуществлять  мониторинг средств массовой информации;

осуществлять  информационное наполнение интернет-сайтов;

эффективно взаимодействовать  с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, государственными и муниципальными служащими, населением;

владеть красноречием;

проявлять ответственность  по отношению к людям, отзывчивость, дружелюбие;

иметь развитые навыки аналитической, творческой деятельности;

использовать  современные информационные технологии, компьютерную и другую оргтехнику.

3.Должностные  обязанности, права и ответственность ведущего специалиста (пресс-секретаря)

3.1. Должностные  обязанности ведущего специалиста  (пресс-секретаря)

3.1.1. Соблюдать  запреты и ограничения, основные  обязанности государственного гражданского  служащего, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3.1.2 Исходя из  задач ведущий специалист (пресс-секретарь) обязан:

информировать о деятельности Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга при помощи средств массовой информации;

размещать сведения, касающиеся деятельности Администрации  Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга, на странице официального Интернет-портала Администрации Санкт-Петербурга;

подготавливать  для средств массовой информации пресс-релизы, тематические информации;

содействовать журналистам, корреспондентам средств  массовой информации в обеспечении  их необходимой информацией, оказывать помощь в их практической работе;

осуществлять  подготовку и передачу в средства массовой информации разъяснений и  комментариев специалистов Администрации  Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;

обеспечивать  размещение в средствах массовой информации нормативных правовых актов Администрации, подлежащих опубликованию в соответствии с действующим законодательством;

осуществлять  подготовку и проведение пресс-конференций, встреч с журналистами по текущим  проблемам деятельности Администрации  Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;

подготавливать  справочно-информационные материалы  Главе Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;

осуществлять  контроль заявлений и жалоб граждан, поступающих из редакций газет, журналов, телевидения и других средств массовой информации;

осуществлять  подготовку приема граждан по личным вопросам Главой Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга, осуществлять контроль над исполнением поручений;

своевременное и качественное выполнять поручения  заместителя Главы Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга.

.2. Права  ведущего специалиста (пресс-секретаря)

3.2.1. При исполнении  своих должностных обязанностей  обладает правами, установленными  статьей 14 Федерального закона  от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

.2.2. Исходя из  задач ведущий специалист (пресс-секретарь)  обладает правами:

принимать решения  в соответствии с должностными обязанностями;

запрашивать и  получать в установленном порядке  необходимые для выполнения возложенных обязанностей информацию и материалы от структурных подразделений Администрации и территориальных органов исполнительной власти, муниципальных образований, городских учреждений, предприятий и организаций вне зависимости от форм собственности и организационно-правовой принадлежности, а также должностных лиц;

устанавливать в пределах своей компетенции  сроки представления информации по контролируемым документам.

3.3. Ответственность  ведущего специалиста (пресс-секретаря)

3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с использованием должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

.3.2. Несет дисциплинарную  ответственность за несвоевременное  выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных. За несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

.3.3. Согласно  статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской  Федерации» гражданский служащий  несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

4.Перечень  вопросов, по которым ведущий  специалист (пресс-секретарь) вправе  или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

4.1. Ведущий  специалист (пресс-секретарь) вправе  и обязан:

принимать участие  в подготовке проектов писем, справочно-информационных материалов;

запрашивать от руководителей и специалистов отделов  структурных подразделений Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга сведения, информацию, необходимую для исполнения документов, приказов, указаний Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга;

освещать деятельность Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга на странице официального Интернет-портала Администрации Санкт-Петербурга и в средствах массовой информации;

участвовать в  подготовке проектов пресс-релизов, отчетов;

участвовать в  подготовке проектов статей, интервью, выступлений.

5.Перечень  вопросов, по которым ведущий  специалист (пресс-секретарь) вправе  или обязан участвовать при  подготовке проектов нормативных  правовых актов и (или) проектов  управленческих решений

5.1. Ведущий  специалист (пресс-секретарь) вправе  и обязан:

участвовать в подготовке приказов Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга по вопросам находящихся в пределах своей компетенции, в соответствии с должностными обязанностями;

участвовать в  подготовке ответов на обращения  граждан.

6.Сроки  и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом (пресс-секретарем)

6.1 Ведущий специалист (пресс-секретарь) осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение  проектов управленческих и иных решений в соответствии с положениями Указа Главы Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга от 14.05.2006г.№ 215 «О Регламенте Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга» и постановления Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга от 28.11.2006 № 301 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга».

. Порядок  служебного взаимодействия ведущего  специалиста (пресс-секретаря) в  связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

.1. Для выполнения  своих должностных обязанностей  и реализации представленных  прав ведущий специалист (пресс-секретарь) взаимодействует с федеральными и региональными органами исполнительной и государственной власти, структурными подразделениями аппарата Администрации г. Санкт-Петербурга, муниципальными органами и ведомствами, организациями, редакциями газет, журналов, телевидения и другими средствами массовой информации, гражданами, руководителями структурных подразделений и специалистами Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга.

8. Показатели  эффективности и результативности  профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста (пресс-секретаря)

8.1. Эффективность  и результативность профессиональной  и служебной деятельности ведущего  специалиста (пресс-секретаря) оценивается  следующими показателями:

соответствие  подготовленных документов требованиям законодательства;

полнота и логичность в изложении материала;

точность и  недопущение ошибок;

своевременность решения поставленных задач;

заинтересованность  в выполняемой работе;

использование творческого подхода при решении  поставленных задач;

результативность  работы;

соблюдение дисциплины (отсутствие прогулов, опозданий и  т.д.);

соответствие  требованиям, предъявляемых к должности;

использование системного подхода в работе;

широта профессиональных знаний.

 

Начальник отдела по

организационной работе

и общим вопросам Т.А. Макрушина

 

«____» ______________ 2011 г.

 

3.2 Разработка  плана мероприятий по совершенствованию  процесса формирования и развития  доверия населения к деятельности  Администрации Фрунзенского района  г. Санкт-Петербурга

 

План мероприятий по совершенствованию процесса формирования и развития доверия населения к деятельности Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга будет основан на решении проблем в данной сфере, выявленных в процессе исследования.

1.Доработать  и утвердить предложенную в предыдущем подразделе исследования Должностную инструкцию пресс-секретаря Главы Администрации Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга.

2.Разработать  и утвердить Программу по формированию  положительного имиджа Администрации  Фрунзенского района г. СПб.

Основные целей  деятельности пресс-секретарей или  служб по связям с общественностью: обеспечение гласности, прозрачности и открытости в работе; обеспечение  связей с гражданами и их объединениями; содействие сотрудничеству с гражданами, их объединениями в разработке и реализации программ и решений; содействие реализации законодательства; содействие становлению институтов гражданского общества.

Среди основных функций, которые необходимо предусмотреть  в Программе, можно выделить: установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и организациями; изучение общественного мнения и информирование общественности о существе принимаемых решений; анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органов власти; обеспечение органов власти прогнозными аналитическими разработками; формирование благоприятного имиджа власти и должностных лиц.