История развития таможенной системы в Украине

Таможенными органами есть специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела, региональные таможни, таможни.

Статья 13. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела получается, реорганизовывается и ликвидируется Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела направляет, координирует и контролирует деятельность таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций относительно выполнения законодательства Украины по вопросам таможенного дела, в границах своих полномочий выдает приказы, организует и контролирует их выполнение.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела есть юридическим лицом и осуществляет свою деятельность соответственно Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), этого Кодекса, законов Украины и других нормативно-правовых актов.

Специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела подчиненные региональные таможни, таможни, специализированные таможенные учреждения и организации.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается из должности Президентом Украины в порядке, установленному Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ).

Статья 14. Региональная таможня

Региональная таможня есть таможенным органом, который на территории закрепленного за ним региона в границах своей компетенции осуществляет таможенное дело и обеспечивает комплексный контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела, руководство и координацию деятельности подчиненных нему таможен и специализированных таможенных учреждений и организаций. Региональная таможня есть юридическим лицом и осуществляет свою деятельность соответственно законодательству Украины и положения, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Руководитель региональной таможни назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 15. Таможня

Таможня есть таможенным органом, который непосредственно обеспечивает выполнение законодательства Украины по вопросам таможенного дела, взыскание налогов и собрания и выполнения других задач, положенных на таможенную службу Украины.

Таможня есть юридическим лицом и осуществляет свою деятельность соответственно законодательству Украины и положения, которое утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела. Таможня подчиняется региональной таможне и специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела или специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела непосредственно.

Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Таможня действует в границах территории, которая определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

В составе таможни в пунктах пропуска через таможенную границу Украины и на других объектах или территориях с значительным объемом внешнеэкономических операций могут создаваться таможенные посты на правах структурного подраздела таможни.

Руководитель таможни назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 16. Таможенный пост

Для обеспечения выполнения региональными таможнями и таможнями задач, определенных этим Кодексом и другими законами Украины, могут создаваться таможенные посты.

Таможенный пост есть структурным подразделом региональной таможни, таможни, которая непосредственно осуществляет таможенный контроль и оформление товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

Таможенные посты создаются по мере необходимости в населенных пунктах, на железнодорожных станциях, в аэропортах, морских и речных портах и других объектах, расположенных в зоне деятельности региональной таможни, таможни.

Типичное положение о таможенном посте утверждается приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Создание, реорганизация и ликвидация таможенных постов осуществляются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по представлению соответствующей региональной таможни, таможни. Руководитель таможенного поста назначается на должность и освобождается из должности руководителем специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 19. Таможенная стража

Таможенная стража - специальные подразделы таможенных органов, предназначенные для борьбы с нарушениями таможенных правил, охраны территорий, зданий, сооружений и помещений таможенных органов, охраны и сопровождение товаров и транспортных средств, обеспечение охраны зон таможенного контроля.

Статья 20. Организация таможенной стражи

Таможенная стража действует на основе этого Кодекса и положения, которое утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

Руководство подразделами таможенной стражи осуществляет руководитель специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, а в региональных таможнях и таможнях - соответственно руководители этих таможенных органов.

Личный состав таможенной стражи может обеспечиваться оружием и специальными средствами, транспортом, радио- и телефонной связью, а также снаряжением соответственно этому Кодексу, законов Украины и других нормативно-правовых актов.

Статья 21. Задача таможенной стражи

Задачами таможенной стражи есть:

1) осуществление мероприятий, связанных с выявлением, раскрытием, прекращением, профилактикой нарушений таможенных правил, предотвращением таким нарушениям;

2) охрана домов, сооружений, помещений таможенных органов и других объектов таможенной инфраструктуры, зон таможенного контроля от любых противоправных посягательств;

3) физическая защита сотрудников таможенных органов, других лиц, а также товаров, которые находятся в зоне таможенного контроля, от противоправных действий;

4) локализация вместе с другими органами конфликтных ситуаций в зоне деятельности таможенных органов;

5) участие в ликвидации последствий катастроф, аварий, стихийного бедствия и экологического загрязнения в зоне деятельности таможенных органов.

Статья 22. Права таможенной стражи

Для осуществления определенных в статьи 21 этого Кодекса задач подразделы таможенной стражи имеют право:

1) располагать временные посты, передвигаться любыми участками местности и водного пространства в границах таможенной территории Украины, а в границах контролируемого пограничного района - по согласованию с соответствующими органами охраны государственной границы Украины;

2) задерживать и проводить в установленному этим Кодексом порядка обзор товаров, транспортных средств и граждан, которые пересекают таможенную границу Украины в пунктах пропуска;

3) проводить по решению руководителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела или его заместителя, руководителя региональной таможни (таможни) или его заместителя в установленному этим Кодексом порядка обзор и переосвидетельствование оформленных таможенными органами транспортных средств и товаров, в том числе тех, которые перемещаются транзитом через территорию Украины;

4) сопровождать и предохранять товары, которые находятся под таможенным контролем, в том числе те, которые перемещаются через территорию Украины транзитом;

5) приглашать лиц к таможенным органам для выяснения обстоятельств нарушение таможенных правил. В неотложных случаях выяснения обстоятельств и первичное документирование такого нарушения могут осуществляться в других пригодных для этого местах.

Статья 23. Размещение подразделов таможенной стражи

Подразделы таможенной стражи размещаются, как правило, в местоположениях региональных таможен и таможен.

По решению руководителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела личный состав, транспорт, вооружение и специальные средства подразделов таможенной стражи в случае оперативной необходимости могут быть временно перемещены в другие регионы Украины вне места основного размещения.

Статья 34. Участие Украины в международном сотрудничестве по вопросам таможенного дела

Украина принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам таможенного дела.

В таможенном деле Украина придерживается общепризнанных в международной практике систем классификации и кодирование товаров, таможенных режимов, таможенной статистики, других общепринятых в мировых таможенных отношениях норм и стандартов, а также обеспечивает выполнение международных договоров Украины по вопросам таможенного дела, заключенных в установленному законом порядке.

Статья 35. Международная деятельность специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела

Международная деятельность специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела направляется и координируется Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины.

Проведение переговоров и консультативной работы, связанной с подготовкой межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений по вопросам таможенного дела, может осуществляться специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по доверенности Президента Украины, Кабинета Министров Украины в объеме предоставленных соответственно закону полномочий.

Статья 36. Связи специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела с международными таможенными организациями

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела представляет Украину в Всемирный таможенной организации, других международных таможенных организациях.

Международное сотрудничество в области таможенного дела осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела по согласованию с Министерством иностранных дел Украины.

Статья 37. Международное сотрудничество в области таможенного дела

Соответственно международным договорам, заключенных в установленному законом порядка, таможенными органами Украины совместно с таможенными органами сопредельных государств может осуществляться:

1) создание общих пунктов пропуска на таможенной границе Украины;

2) проведение общего контроля в пунктах пропуска на таможенной границе Украины;

3) согласованное применение процедур таможенного контроля, таможенного оформления и взаимное признание документов, которые используются таможенными органами для осуществления таможенных процедур;

4) проведение общих мероприятий, направленных на предотвращение, выявление и прекращение контрабанды и нарушений таможенных правил;

5) проведение других общих одноразовых или постоянных мероприятий по вопросам, которые соответственно этому Кодексу и других актов законодательства Украины належат к компетенции таможенных органов.

Статья 38. Поддержание оперативной связи между таможенными органами Украины и таможенными органами сопредельных иностранных государств

С целью решения неотложных вопросов относительно пропуска товаров и транспортных средств, выявление и прекращение контрабанды и нарушения таможенных правил, обеспечение законности и правопорядка в пунктах пропуска через таможенную границу Украины руководителю региональной таможни, руководителю таможни и их заместителям предоставляется право проведения рабочих встреч с представителями таможенного органа сопредельного иностранного государства.

О времени, условии и цели таких встреч руководитель таможенного органа или его заместитель информирует руководителя соответствующего органа охраны государственной границы Украины.

Порядок проведения таких встреч определяется положением, утвержденным Кабинетом Министров Украины, если другое не предусмотрен международным договором Украины, заключенным в установленному законом порядке.