История развития таможенной системы в Украине

32)            Должностные лица представительств иностранных государств и международных организаций - аккредитованные в Украине: главы дипломатических представительств и члены дипломатического персонала, должностные лица консульских учреждений, представители иностранных государств при международных организациях, должностные лица международных организаций;

33)            Право интеллектуальной собственности, субъекты права и объекты права интеллектуальной собственности - понимаются в значении, определенном законами по вопросам интеллектуальной собственности;

34)            Предметы - личные вещи, товары, транспортные средства и отдельные номерные узлы к ним, которые перемещаются через таможенную границу Украины;

35)            Представительство иностранной фирмы - аккредитованная в установленному законодательством порядке в Украине лицо, которое на основании соответствующих надлежащим образом оформленных полномочий представляет в Украине интересы юридического лица - нерезидента;

36)            Пропуск товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины - разрешение таможенного органа на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины с учетом заявленной цели такого перемещения после проведения таможенных процедур;

37)            Резиденты - граждане, которые имеют постоянное местожительство на территории Украины, в том числе те, что временно находятся за границей; юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, которые не имеют статуса юридического лица (филиала, представительства и т.п.), которые созданы и осуществляют свою деятельность соответственно законодательству Украины, с местонахождением на ее территории; дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и прочие официальные представительства Украины за границей, которые имеют дипломатические привилегии и иммунитет, а также филиала и представительства предприятий-резидентов за границей, которые не осуществляют предпринимательской деятельности;

38)            Специально изготовленное хранилище (тайник) - хранилище, изготовленное с целью незаконного перемещения товаров через таможенную границу Украины, а также оборудованные и приспособленные с этой же целью конструктивные емкости и предметы, которые предварительно поддавалось разборке, монтажа и т.п.;

39)            Судно каботажного плавания - судно, которое без мероприятия к портам других государств осуществляет каботажные перевозки между портами Украины, а также судно флота рыбного хозяйства, которое осуществляет рыбохозяйственную деятельность в границах Азово-Черноморского бассейна;

40)            Товары - любое движимое имущество (в том числе валютные ценности, культурные ценности), электрическая, тепловая и прочие виды энергии, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, которые используются исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины;

41)            Транспортные средства - любые средства авиационного, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта, который используется исключительно для перевозки пассажиров и товаров через таможенную границу Украины;

42)            Уполномоченное лицо - лицо, которое на основании договора или надлежит оформленного поручения, выданного собственником товаров и транспортных средств, наделенная правом совершаться действия, связанные с предъявлением этих товаров и транспортных средств таможенным органам для таможенного контроля и таможенного оформления при перемещении их через таможенную границу Украины, или иным образом распоряжаться указанными товарами и транспортными средствами.

Статья 2. Таможенная политика

Таможенная политика - это система принципов и направлений деятельности государства в сфере обеспечения своих экономических интересов и безопасности с помощью таможенно-тарифных и нетарифных мероприятий регулирования внешней торговли.

Статья 3. Таможенное дело

Порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и транспортных средств, таможенное регулирование, связанное с установлением и взысканием налогов и собрания, процедуры таможенного контроля и оформления, борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил, направленные на реализацию таможенной политики Украины, составляют таможенное дело.

Таможенное дело есть составной внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Украины. В таможенном деле Украина придерживается признанных в международных отношениях систем классификации и кодирование товаров, единой формы декларирования экспорта и импорта товаров, таможенной информации, других международных норм и стандартов.

Основы таможенного дела, в том числе размеры налогов и собрания и условия таможенного обложения, специальные таможенные зоны и таможенные режимы на территории Украины, перечень товаров, экспорт, импорт и транзит которых через территорию Украины запрещается, определяются исключительно законами Украины и этим Кодексом.

Кабинет Министров Украины организовывает и обеспечивает осуществление таможенного дела соответственно этому Кодексу иd других законов Украины, а также международных договоров, заключенных в установленному законом порядке, координирует деятельность специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела, других органов исполнительной власти при решении вопросов, которые касаются таможенного дела.

Непосредственное руководство таможенным делом полагается на специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного дела.

Статья 4. Принципы таможенного регулирования

Таможенное регулирование осуществляется на основе принципов:

1)                исключительной юрисдикции Украины на ее таможенной территории;

2)            исключительной компетенции таможенных органов Украины относительно осуществления таможенного дела;

3)            законности;

4)            единого порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;

5)            системности;

6)            эффективности;

7)            соблюдение прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц;

8)            гласности и прозрачность.

Статья 5. Таможенная территория Украины

Территория Украины, занятая сушей, территориальное море, внутренние воды и воздушное пространство, а также искусственные острова, установки и сооружения, которые создаются в исключительной морской экономической зоне Украины, на которые распространяется исключительная юрисдикция Украины, составляют единую таможенную территорию Украины.

Территории специальных таможенных зон, расположенных в Украине, считаются такими, что находятся вне границ таможенной территории Украины, кроме случаев, определенных законами Украины.

Статья 6. Таможенная граница Украины

Границы таможенной территории Украины есть таможенной границей Украины. Таможенная граница Украины совпадает с государственной границей Украины, за исключением границ территории специальных таможенных зон. Границы территории специальных таможенных зон составляют таможенную границу Украины.

Статья 7. Законодательство Украины по вопросам таможенного дела Законодательство Украины по вопросам таможенного дела состоит из

Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), этого Кодекса, законов Украины и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, выданных на основе и на выполнение Конституции Украины, этого Кодекса и законов Украины.

Если международным договором Украины, заключенным в установленному законом порядке, установлены другие правила, чем те, что предусмотренные этим Кодексом, то применяются правил международного договора.

Статья 8. Флаг и распознавательный знак таможенной службы Украины

Таможенные органы, специализированные таможенные учреждения и организации, морские и речные суда, которые находятся в их распоряжении, имеют свой флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда, которые находятся в распоряжении таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций, имеют распознавательный знак.

Статья 9. Особенности вступления в силу законами и другими нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела

Законы Украины по вопросам таможенного дела вступают в силу через десять дней со дня их официального оповещения, если другое не предусмотрен самым законом, но не раньше дня их официального опубликования, другие нормативно-правовые акты по вопросам таможенного дела вступают в силу через 45 дней со дня их официального опубликования, если другое не предусмотрен самым актом, но не раньше дня их официального опубликования. В случае если такие нормативно-правовые акты не будут официально опубликованы, они не вступают в силу.

Официальным опубликованием закона и другого нормативно-правового акта по вопросам таможенного дела считается его опубликование в одном из периодических изданий, определенных законодательством Украины как официальные. Датой официального опубликования нормативно-правового акта считается дата выхода в мир соответствующего номера того официального издания, в котором указанный акт было опубликовано раньше, чем в других официальных изданиях. Сроки вступления в силу законами и другими нормативно-правовыми актами по вопросам таможенного дела, определенные на днях, начинаются с 0 часов дня, следующего за датой официального опубликования закона или другого нормативно-правового акта, и заканчиваются в 24 часу последнего дня соответствующего срока.

Если срок вступления в силу законом или другим нормативно-правовым актом по вопросам таможенного дела определен указанием на день его официального опубликования, этот закон или акт считается действующим с 24 часа указанного дня.

Если срок вступления в силу законом или другим нормативно-правовым актом по вопросам таможенного дела определен указанием на конкретную дату, этот закон или акт считается действующим с 0 часов указанной даты.

Статья 10. Особенности действия законодательства по вопросам таможенного дела во времени.

При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, применяются исключительно нормативно-правовые акты, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом Украины.

В случаях, если действующим законодательством предусмотренная возможность проведения таможенных процедур без представления декларации, применяется законодательство, действующее на день осуществления таких процедур.

Законы, которые смягчают или отменяют ответственность за нарушение таможенных правил, предусмотренные этим Кодексом, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушение, содеянные к изданию этих законов. Законы, которые устанавливают или усиливают ответственность за такие правонарушения, обратной силы не имеют.

Проведение в делах о нарушении таможенных правил ведется на основании законодательства, которое действует во время рассмотрения дела о правонарушении.

Статья 11. Осуществление таможенного дела

Непосредственное осуществление таможенного дела полагается на таможенные органы Украины.

Таможенные органы, реализуя таможенную политику Украины, выполняют такие основные задачи:

1) выполнение и контроль за соблюдением законодательства Украины по вопросам таможенного дела;

2) защита экономических интересов Украины;

3) обеспечение выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенных в установленному законом порядке;

4) содействие защиты интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических связей, других юридических и физических лиц;

5) применение соответственно закону мероприятий тарифного и нетарифного регулирования при перемещении товаров через таможенную границу Украины;

6) осуществление таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, усовершенствование форм и методов их выполнения;

7) контроль за соблюдением правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины;

8) осуществление совместно с другими уполномоченными органами государственной власти мероприятий по защите интересов потребителей товаров и соблюдение участниками внешнеэкономических связей государственных интересов на внешнем рынке;

9) создание благоприятных условий для ускорения товарооборота и пассажиропотока через таможенную границу Украины;

10) борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

11) развитие международного сотрудничества в области таможенного дела;

12) ведение таможенной статистики;

13) ведение Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности;

14) осуществление верификации (установление достоверности) сертификатов происхождение товаров из Украины.

Органы государственной власти, Президент Украины в границах своих полномочий, определенных Конституцией Украины (254к/96-ВР) и законами Украины, осуществляют руководство таможенным делом и контроль за деятельностью таможенных органов Украины.

Статья 12. Таможенная служба Украины

Таможенная служба Украины - это единая общегосударственная система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.