История развития системы национальных счетов

История развития системы национальных счетов

 История возникновения и развития СНС призвана удовлетворить потребность органов государственного управления в информации, необходимой для разработки экономической политики и принятия решений о мерах по регулированию рыночной экономики. Необходимость такой информации была особенно ясно осознана после экономического кризиса  1929—1933 гг. Официальные расчеты национального дохода впервые были произведены в США в 1932 г. (по поручению 72-го конгресса США).  

К этому времени относятся и первые официальные оценки национального дохода Германии,  которые,  однако,  были вскоре прекращены.  Еще раньше,  в 1925  г. аналогичные расчеты осуществлялись статистическим управлением Японии.  Позднее первые официальные оценки национального дохода были проделаны в Англии, затем во Франции и в других капиталистических странах. Систематические публикации по национальному доходу начались в капиталистических странах фактически только в годы второй мировой войны. Эти работы положили начало развитию национального счетоводства.

 Теоретическим «отцом» национального счетоводства признается Дж. Кейнс. В своей работе 1936 г. он сформулировал важные принципы будущей СНС, представил  ее в виде системы взаимосвязанных макроэкономических переменных, таких как:

• общий доход
• потребление
• инвестиции
• сбережения

 

 

Показал, что государство, воздействуя на одни переменные, может  добиваться в нужном направлении  изменения других переменных. Идея изучения взаимосвязи между некоторым  набором макроэкономических переменных — одна из основополагающих в формировании СНС.

 

 Наиболее значительную работу по унификации и стандартизации счетов,  проблемам международной сопоставимости проводят статистические органы ООН. Эта деятельность стимулируется необходимостью исчислить размер взносов государств —  членов ООН, определяемый пропорционально объемам национального дохода разных стран.

 СНС ООН —  это концентрированное выражение и обобщение теории и практика национального счетоводства в развитых странах.

 Первая версия СНС ООН разработана в 1952 г. (официальный документ опубликован в 1953 г.). Это взаимоувязанная система из шести счетов, характеризующих результаты и ход основных процессов в экономике. К 1994  г. подготовлена третья версия СНС ООН

В полувековой истории  развития СНС просматриваются два  основных этапа

 

Первый этап - до Второй мировой  войны

 

Второй этап - после Второй мировой войны

•  Интерес органов гос.управления к статистике национального дохода.
• Потребность органов гос.управления в информации, для борьбы с инфляцией, безработицей, недогрузки в использовании мощностей и т.д.
• В рамках первого этапа предпринимались шаги по интеграции в единый блок информации о расчетах национального продукта (дохода), осуществляемых различными методами.
• Интеграция осуществлялась путем гармонизации соответствующих определений и классификаций.

 

      В рамках  первого этапа многое было  сделано для формирования принципов  исчисления национального дохода, решены многие важные теоретико-методологические  вопросы.

 

• Завершение войны -  стимуляция дальнейшего развития национального счетоводства.
• Были интегрированы: блок данных о национальном богатстве; блок данных о движении финансовых ресурсов; блок данных о внешнеэкономических связях; блок межотраслевого баланса и др. (теперь уже в связке с блоком данных о национальном доходе)
• Международные экономические организации (ООН, МВФ, МБРР, ОЭСР и др.) участвуют в развитии методологии и в практике разработки национальных счетов.

 

Второй этап охарактеризован  формулировкой новых задач и  их решением, а также направлением экономической политики в теперешних послевоенных условиях.

 

В 1993 г. Статистическая комиссия ООН одобрила новую систему национальных счетов, работа над которой продолжалась около 10 лет.

 

 Цель пересмотра - дальнейшая ее гармонизация со смежными разделами экономической статистики (платежный баланс, статистика государственных финансов и др.), что означало строгую координацию определений и классификации отдельных блоков СНС с определениями и классификациями упомянутых разделов экономической статистики.

В 1995г. была подготовлена Европейская версия СНС, основанная на принципах СНС-93г. –  «Европейская система счетов 1995г» (ESA - 1995).  
 
Факторы, повлиявшие на столь стремительное развитие СНС в Европе:  

 

систематическое применение макроэкономической теории

 

введение системы  двойной записи экономической операции

 

использование данных СНС для разработки экономической  политики

 

применение математических методов и ЭВМ

 

участие международных  экономических организаций в  разработке международных стандартов в области национальных счетов

  Таким образом, стоит отметить, что современная СНС  представляет область знаний на стыке нескольких дисциплин: экономической статистики, политической экономики, бухгалтерского учета и эконометрики.