История развития таможенной системы в Украине

Введение

Актуальность темы изучения: Каждая нация – государство имеет собственную экономику, а взаимоотношения между национальными экономиками образуют международную экономическую систему. Если определяющей чертой политических отношений между государствами выступает власть, то характерной чертой этих экономических отношений выступают рыночные опереции. Международные экономические отношения выступают как результат обмена товарами, услугами и финансовыми активами, которые имеют рыночную цену. Сумма экономических операций страны с миром на протяжении определенного времени заносится на ее платежный баланс. Операции дают толчок потокам товаров, услуг, денег, капиталу, технологий и предпринимательства, что помогает создавать черты независимости среди других национальных экономик. Изменения в размерах и направлениях этих потоков, инициированные в одной национальной экономике , прямо или опосредованно влияют на состояние хозяйства других стран.

Хотя правительства современных национальных государств не желают, чтобы их международные отношения определялись только рыночными силами. Руководство каждой страны формирует свою внешнеэкономическую политику с целью регулирования, ограничивания, поддержки или другого влияния на международную торговлю.

Международные операции индустриальных государств и стран, которые развиваются, определяются преимущественно приватными фирмами, чаще - многонациональными компаниями. В результате того, что мотивацией этих операций является экономическая выгода, торговля между этими странами объясняется экономическими условиями. Несмотря на это, правительственная политика стран обоих типов направлена на ограничение или стимуляцию внешне – экономических операций с целью избежания того типа зависимости, который вытекает с рыночных сил.

Государствами, где до 90 – х годов была планово – административная экономика, где все операции выполнялись государственными предприятиями, управляли властные плановые структуры, а не рынок. Таким образом, внешне экономические связи этих стран четко контролировались государством. Теперь эти страны находятся на историческом переходном этапе трансформации своей экономики в рыночную. Если эти преобразования окажутся удачными, то все страны мира образуют единую мировую экономику.

Цель курсовой работы: исследование таможенной службы государства и ее целей.

Целью работы обусловленно выполнение таких заданий:

        обозначить теоретические аспекты исследования таможенной службы государства.

        совершить анализ особенностей таможенной политики Украины.

        обнаружить пути усовершенствования таможенной политики Украины в контексте обеспечения экономической безопасности Украины.

Глава 1. ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Раздел 1. Законодательно-правовые статьи.

Статья 1. Определение основных сроков и понятий. В этом Кодексе приведенные ниже сроки и понятие употребляются в таком значении.

1)                Валютные ценности:

                 валюта Украины - дензнаки в виде банкнотов, казначейских билетов, монет и в других формах, которые находятся в оборота и есть законным платежным средством на территории Украины, а также изъятые из оборота или такие, что изымаются из него, но подлежат обмену на дензнаки, которые находятся в оборота;

                 иностранная валюта - иностранные дензнаки в виде банкнотов, казначейских билетов, монет, которые находятся в оборота и есть законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые из оборота или такие, что изымаются из него, но подлежат обмену на дензнаки, которые находятся в оборота;

                 платежные документы и прочие ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины, в иностранной валюте или банковских металлах;

                 банковские металлы - золото, серебро, платина, метали платиновой группы, доказанные к высочайшим пробам соответственно мировым стандартам, в слитках и порошках, которые имеют сертификат качества, а также монеты, выработанные из драгоценных металлов;

2)                Ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины, вывоз товаров и транспортных средств за границы таможенной территории Украины - совокупность действий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины в соответствующем направлении;

3)                Свободный оборот - распоряжение товарами, пропущенными через таможенную границу Украины без таможенного контроля;

4)                Граждане - физические лица: граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства;

5)                Декларант - юридическое или физическое лицо, которое осуществляет декларирование товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины;

6)                Декларация таможенной стоимости - заявление лица таможенному органу по установленной форме сведений относительно таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины ли по отношению к которым изменяется таможенный режим;

7)                Экспресс-перевозчик - транспортная или транспортно-экспедиционная компания, созданная соответственно действующему законодательству Украины, которая осуществляет ускоренная перевозка международных грузов и имеет всемирную сеть с системой центральных и региональных сортировочных станций, компьютерную сеть отслеживания прохождение таких грузов на протяжении всего времени доставки от отправителя к получателю;

8)                Зона таможенного контроля - место, определенное таможенными органами в пунктах пропуска через таможенную границу Украины или в других местах таможенной территории Украины, в границах которого таможенные органы осуществляют таможенные процедуры;

9)                Зона упрощенного таможенного контроля - часть зоны таможенного контроля с надлежащим техническим и информационным оснащением для осуществления контроля в упрощенном порядке;

10)            Контрафакторные товары - товары, которые содержат объекты права интеллектуальной собственности, ввоз которых на таможенную территорию Украины или вывоза из этой территории приводит к нарушению прав собственника, которые ограждаются соответственно действующему законодательству Украины и международных договоров Украины, заключенных в установленному законом порядке;

11)            Культурные ценности - объекты материальной и духовной культуры, которые имеют художественные, историческое, этнографическое и научное значения и подлежат сохранению, воспроизведению и охране соответственно законодательству Украины;

12)            Таможенная декларация - письменное заявление установленной формы, которое подается таможенному органу и содержит сведения относительно товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, необходимые для их таможенного оформления или переоформления;

13)            Таможенное обеспечение - одноразовые номерные запорно-пломбировачные устройства, печати, штампы, голографические метки и прочие средства идентификации, которые используются таможенными органами для отображения и закрепления результатов таможенного контроля и таможенного оформления;

14)            Таможенное оформление - выполнение таможенным органом дои (процедур), которые связаны с закреплением результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, и имеют юридическое значение для дальнейшего использования этих товаров и транспортных средств;

15)            Таможенный контроль - совокупность мероприятий, которые осуществляются таможенными органами в границах своей компетенции с целью обеспечения соблюдения норм этого Кодекса, законов и других нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, международных договоров Украины, заключенных в установленному законом порядке;

16)            Таможенный режим - совокупность норм, установленных законами Украины по вопросам таможенного дела, которое в зависимости от заявленной цели перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины определяют порядок такого перемещения и объем таможенных процедур, которые при этом осуществляются;

17)            Таможенные органы - специально уполномоченные органы исполнительной власти в области таможенного дела, на которые соответственно этому Кодексу и других законов Украины положено непосредственное осуществление таможенного дела;

18)            Таможенные правила - установленный законодательством Украины порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины;

19)            Таможенные процедуры - операции, связанные с осуществлением таможенного контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины, таможенного оформления этих товаров и транспортных средств, а также со взысканием предусмотренных законом налогов и собрания;

20)            Нерезиденты - граждане, которые имеют постоянное местожительство за пределами Украины, в том числе те, что временно находятся на территории Украины; юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, которые не имеют статуса юридического лица (филиала, представительства и т.п.) с местонахождением за пределами Украины, которые созданные и осуществляют свою деятельность соответственно законодательству иностранного государства, в том числе юридические лица и прочие субъекты предпринимательской деятельности с участием юридических лиц и других субъектов предпринимательской деятельности Украины;

21)            Расположенные на территории Украины дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые и прочие официальные представительства иностранных государств, международные организации и их филиала, которые имеют дипломатические привилегии и иммунитет, а также представительства других иностранных организаций и фирм, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность соответственно законодательству Украины;

22)            Лица - юридические и физические лица;

23)            Перевозчик - лицо, зарегистрированная как субъект предпринимательской деятельности, которое в установленному законом порядке, с использованием надлежащих ей или нанимаемых ею транспортных средств перемещает товары через таможенную границу Украины или осуществляет перевозка товаров, которые находятся под таможенным контролем, между таможенными органами на территории Украины;

24)            Перемещение товаров через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях - перемещение товаров через таможенную границу Украины при осуществлении экспортно-импортных операций, а также других операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию Украины, вывозом товаров за границы таможенной территории Украины или перемещением их таможенной территорией Украины транзитом. При перемещении товаров через таможенную границу Украины в грузовых отправлениях оформляется грузовая таможенная декларация;

25)            Перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных почтовых отправлениях - перемещение товаров через таможенную границу Украины в упакованных и оформленных соответственно требованиям актов Всемирного почтового союза и Правил пользование услугами почтовой связи письмах, бандеролях, специальных мешках с пометкой "М", мелких пакетах, почтовых посылках, отправлениях ускоренной почты с пометкой "EMS", которые принимаются к пересылке за границы Украины, доставляются в Украину или перемещаются территорией Украины транзитом предприятиями почтовой связи;

26)            Перемещение товаров через таможенную границу Украины в международных экспресс-отправлениях - перемещение товаров и других предметов, надлежащим образом упакованных, что перевозятся экспресс-перевозчиком любым видом транспорта с целью доставки получателю в определенный срок;

27)            Перемещение товаров через таможенную границу Украины в несопровождаемом багаже - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые належат гражданам, в отдельности от этих граждан или уполномоченных ними лиц с оформлением багажных документов;

28)            Перемещение товаров через таможенную границу Украины в ручной клади - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые належат гражданам, в пассажирских отделениях (салонах) транспортных средств, которыми направляются эти граждане или уполномоченные ними лица, без оформления багажных документов;

29)            Перемещение товаров через таможенную границу Украины в сопровождаемом багаже - перемещение через таможенную границу Украины товаров, которые належат гражданам, в багажных отделениях транспортных средств, которыми направляются эти граждане или уполномоченные ними лица, с оформлением багажных документов;

30)            Предприятие - любое юридическое лицо, а также гражданин, который осуществляет предпринимательскую деятельность без создания юридического лица;

31)            Должностные лица предприятий - руководители и прочие работники предприятий (резиденты и нерезиденты), которые в силу постоянно или временно выполняемых ними трудовых (служебных) обязанностей отвечают за выполнение требований, установленных этим Кодексом, законами и другими нормативно-правовыми актами Украины, а также международными договорами Украины по вопросам таможенного дела, заключенными в установленному законом порядке;