Теоретические основы создания и деятельности крестьянских хозяйств в Республике Казахстан

      Государству целесообразно:

      а) выступать гарантом сбыта сельскохозяйственной продукции через уполномоченных правительством юридических лиц (на 1 этапе закупочной интервенции возможны в пределах 15-20% производимой продукции по гарантированным ценам);

      б) поощрять экспорт сельхозпродукции на основе экспортных премий;

      в) использовать методы избирательной поддержки, предусматривающей субсидирование мероприятий по повышению плодородия почвы, мелиорации земли, ветеринарному обслуживанию, обеспечивающим дотирование в полном объеме элитного семеноводства, племенного животноводства и птицеводства, создание льготных условий для привлечения инвестиций в отрасли переработки и экспорта сельхозпродукции,

      г) с целью борьбы с недобросовестной деятельностью монополистов-производителей средств производства, организовать Комитет по ценовым соглашениям  между поставщиками материально-технических ресурсов и сельскохозяйственными товаропроизводителями, деятельность которого должна быть направлена на поддержание паритета цен.

      Подводя итог изложенному, можно сформировать заключительные тезисы, составляющие основу современной аграрной политики:

      - завершение формирования многоукладной аграрной структуры производства с разнообразием эффективных организационно-правовых форм хозяйствования и максимальным использованием возможностей кооперации; обеспечение свободного развития предпринимательства и малого бизнеса;

      - обеспечение опосредованного государственного регулирования экономики агропромышленного производства с экономической свободой предприятий и организаций;

      - государственная поддержка развития на основе освоения целевых государственных программ;

      - обеспечение защиты отечественных товаропроизводителей, выход АПК с конкурентоспособной продукцией и продовольственными товарами на мировой рынок;

      - усовершенствование рыночных механизмов ценового регулирования, кредитно-финансовой системы и налоговой политики, направление инвестиций на обновление ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности;

      - ускорение развития сельскохозяйственного машиностроения и химической промышленности для обеспечения сельского хозяйства современной техникой, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, препаратами ветеринарной медицины, агросервисного обслуживания товаропроизводителей;

      - углубление земельной реформы с очередным решением вопросов собственности на землю, формирование развитого рынка земли;

      - рациональное использование земель, охрана, обеспечение экологической безопасности производства, оптимизация структуры угодий, возобновление использования оросительных систем;

      - освоение новейших ресурсосберегающих технологий производства экологически чистой продукции;

      - развитие и углубление интеграции процессов производства сельскохозяйственной продукции и ее промышленной переработки с целью производства высококачественных и конкурентоспособных продуктов питания;

      - осуществление государственной технической политики, улучшение научного, инвестиционного и кадрового обеспечения агропромышленного производства, развитие селекции и семеноводства сельскохозяйственных культур, селекции племенного дела в животноводства;

      - ускорение социального возрождения, повышения уровня и качества жизни сельского населения, создание полноценной среды для проживания в сельских населенных пунктах.

      Проблемы  повышения рентабельности в аграрном производстве.

      При переходе к рыночной экономике, при формировании и функционировании субъектов различных форм собственности и хозяйствования проблема увеличения производства в аграрном секторе, вопросы повышения рентабельности имеют первостепенное значение. В этом плане должны рассматриваться и решаться такие проблемы: всемерное повышение эффективности сельскохозяйственного производства, лучшее использование земли, рабочей силы и материальных средств, всех имеющихся внутренних резервов хозяйственных формирований, работающих на принципе самофинансирования и самоокупаемости.

      В условиях экономической свободы  сельских товаропроизводителей проблема повышения рентабельности производства сельскохозяйственной продукции становится еще более острой ввиду открывающихся  возможностей для практического  ее решения.

      В экономической литературе проблема повышения рентабельности аграрного производства при многообразии форм собственности и хозяйствования в новых условиях занимает одно из первых мест. Спад сельскохозяйственного производства еще более обострил экономическое положение хозяйствующих формирований рыночного типа, вызвал социальную напряженность в условиях диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию при нехватке финансовых, материальных, технических и других оборотных ресурсов.

      Рентабельность  производства аграрной продукции – обобщающий экономический показатель, который по своему содержанию вытекает из таких экономических категорий, как выручка от реализации продукции, работ и услуг и стоимость реализованный продукции, а также от прибыли, полученной из вышеуказанных показателей. Однако в этой экономической категории выражаются основы эффективного использования всех вовлеченных в процесс аграрного производства ресурсов и материальных средств. Поэтому, на мой взгляд, нельзя рассматривать проблему повышения рентабельности производства в отрыве от его эффективности в целом и в отдельных отраслях АПК. Наоборот, рассмотрение указанных экономических категорий в единстве и комплексе аналитически и синтезировано позволяет раскрыть экономическую сущность и содержание исследуемой проблемы.

      Вместе  с тем, рассматривая эффективность  деятельности хозяйственного формирования в условиях рыночных отношений, необходимо исследовать ее с самых различных  сторон с точки зрения формирования затрат, планирования объема производства, прибыли, реализации инвестиционных проектов и др. однако анализ затрат и методов их распределения, составление и контроль выполнения технологических работ, калькуляция себестоимости, определение порога рентабельности производства и реализации продукции – все эти вопросы являются лишь необходимым начальным этапом анализа общей эффективности деятельности сельскохозяйственного субъекта рыночного типа, функционирующего как единое целое.

      Рыночная  экономика отличается двумя принципиальными  особенностями. Во-первых, полной экономической обособленностью, самостоятельностью и ответственностью субъектов хозяйствования как субъектов рынка. Во-вторых, неопределенностью хозяйственной конъюнктуры как следствием свободного установления субъектов хозяйствования хозяйственных связей с партнерами и свободных цен и тарифов на продукцию, работы и услуги. В этой связи центральной задачей управления является минимизация риска предпринимательской деятельности на основе оценки каждого предпринимаемого хозяйственного решения с точки зрения возможности извлечения экономической выгоды. Уже на первом этапе возрастает значение экономического анализа в обусловленности эффективности каждого управленческого решения.

      Рентабельность  производства формируется под воздействием многих и разнообразных факторов, которые условно можно свести к двум основным группам – производственным и рыночным.

      К первой группе факторов относится прежде всего эффективность использования  производственных ресурсов, возможная  экономия издержек производства. К  рыночным факторам причисляют состояние конъюнктуры рынка и перспективы, ее динамику, а также масштабы и условия конкуренции. Другими словами, рыночные факторы – это состояние спроса и предложения на продукцию, уровень цен, наличие конкурирующей продукции, рыночная политика конкурентов.

      Раскрывая экономическую эффективность производства в условиях экономической свободы  сельхозтоваропроизводителей, можно  определить два способа отражения  результативности работы субъекта хозяйствования: относительно либо величины авансированных ресурсов, либо величины их потребления (затрат) в процессе производства. Это характеризует степень деловой активности субъекта хозяйствования. Показатели эффективности производства характеризует не только организационные, технические, экономические, социальные и природные условия производства, но и внешнеэкономические связи сельскохозяйственных предприятий, состояние агрорынков, финансирование, куплю и продажу, что в итоге определяет степень использования производственных ресурсов: средств труда, предметов труда и самого живого труда. Интенсивность использования производственных ресурсов проявляется в таких обобщающих показателях, как фондоотдача, производительность труда и др.

      Вместе  с тем мы не можем отделить экономическую  категорию "эффективность производства" от рентабельности производства, ибо последняя вытекает из самой экономической эффективности производства и существует в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Хотя в новых условиях агрорынка при совокупности методов и способов ведения производства, регулировании и саморегулировании хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий с помощью рычагов и стимулов производства не всегда достигается доходность хозяйств, т.е. рентабельность производства сельскохозяйственной продукции.

      В связи с этим сельскохозяйственные формирования различных форм собственности и хозяйствования должны сами определить динамичное развитие экономического механизма "ориентируясь на стимулирование хозяйственной деятельности товаропроизводителей". Необходимо также усилить функции маркетинга и других элементов рыночной экономики: ценообразования, определения ценовой политики, налогообложения, формирования издержек производства, эффективности распределительных отношений.

      Рассматривая  взаимосвязь факторов, источников и конечных результатов эффективной деятельности сельскохозяйственных формирований различных форм собственности и хозяйствования, следует выделить сбалансированность организационных, экономических, технологических, технических, социальных и иных факторов производства и их влияние на формирование рентабельности производства сельскохозяйственной продукции. В условиях функционирования агрорынка необходимо рассматривать показатели производства валовой сельскохозяйственной продукции и себестоимости. В особенности проблемы увеличения производства сельскохозяйственной продукции и повышения рентабельности требуют в условиях перехода к рыночной экономике определения границ эффективности на основе учета состояния рыночного механизма хозяйствования и государственного регулирования экономики. При этом создание условий возможного совпадения целей государственного регулирования экономики с частными интересами собственников капитала в условиях относительной свободы принятия хозяйственных решений должно решить проблемы повышения рентабельности производства сельскохозяйственных формирований рыночного типа.

      На  основе обобщения теоретических  разработок ученых-экономистов по исследуемой  проблемы и анализе сущности и  содержания экономической категории "рентабельность производства" можно, на мой взгляд, остановиться на следующем его толковании. Рентабельность хозяйственно-финансовой деятельности субъектов хозяйствования – это совокупность относительно обособленных синтетических показателей, входящих в систему аналитических, складывающихся под воздействием вполне определенных экономических и других факторов на основе товарно-денежных отношений при различных формах собственности и хозяйствования с целью возмещения производственных затрат и получения прибыли, с охватом всех элементов и циклов производства и реализации продукции в условиях развития агробизнеса.

      Проблема  повышения эффективности производства не сводится к увеличению общего результата и отдачи каждой единицы используемых ресурсов. Важная ее сторона – вовлечение в производство наличных ресурсов и ее стимулирование. В этом плане в составе всех ресурсов, участвующих в достижении эффекта, наряду с объемом живого труда, должны быть исчислены и все средства производства, обусловливающие уровень производительности труда: производственные основные фонды, материальные оборотные средства и земельные ресурсы. Вместе с тем, учитывая и привлеченные оборотные средства, что имеет немаловажное значение. Последние финансовые средства участвуют в формировании дохода хозяйствующих субъектов и влияю на уровень рентабельности и финансовое состояние сельхозформирований рыночного типа.