Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Ноября 2011 в 17:16, отчет по практике
Целью данного отчета является закрепление знаний по избранному направлению обучения, проверку умения пользоваться полученными знаниями и приобретение опыта практической деятельности.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
Изучить цели и задачи Федеральной налоговой службы России.
Дать общую характеристику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю и краткую характеристику отделов инспекции.
Принять участие в работе нескольких отделов налоговой инспекции.
Проанализировать динамику количества налогоплательщиков, объем начисленных и поступивших налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
Проанализировать результативность и эффективность контрольной работы налоговых органов.
Введение 3
1 Теоретические основы работы налоговых органов России 5
1.1 Цели и задачи Федеральной налоговой службы 5
1.2 Права и обязанности налоговых органов 7
1.3 Обязанности должностных лиц налоговых органов и ответственность налоговых органов 10
2 Организационная характеристика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю 13
3 Анализ деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю 25
Заключение 39
Список использованных источников: 42
Из таблицы 1 видно, что количество организаций, состоящих на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю увеличилось за исследуемый период с 6837 до 7674. Число налогоплательщиков – физических лиц так же увеличилось с 2008 г. по 2010 г. на 25433 человек. Это обусловлено тем, что к маю в городе – курорте Анапе увеличивается поток миграции как юридических, так и физических лиц. Одна из причин такого роста в том, что многие люди считают климат в данном городе благоприятным для их оздоровления, а так же для создания бизнеса, связанного с курортным делом.
Произошло увеличение количества налогоплательщиков – организации, состоящих на учете в других инспекциях, но производящие уплату отдельных видов налогов Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю на 1648.
Таким образом, происходит ежегодное повышение числа налогоплательщиков, что приводит к повышению налоговых поступлений как в бюджет города, так и страны в целом.
Таблица 2 – Структура и динамика налоговых начислений по Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю за 2008-2010 гг., тыс. руб.
| Показатели |
Начислено к уплате | 2010 г. в % к | |||
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
| Всего по налоговым платежам и другим доходам, из них: | 2108857 | 1848675 | 2010559 | 95,3 | 108,8 |
| Налоговые
доходы всего,
в т.ч. |
2100575 | 1845225 | 2007378 | 95,6 | 108,8 |
| - НПО | 798718 | 538410 | 477735 | 59,8 | 88,7 |
| - НДФЛ | - | - | - | - | - |
| - НДС | 494445 | 464437 | 647747 | 131,0 | 139,5 |
| - Акцизы | 36208 | 26466 | 23396 | 64,6 | 88,4 |
| - Налог на имущество организаций | 254450 | 313645 | 348878 | 137,1 | 111,2 |
| - Налог на имущество физических лиц | 45919 | 51090 | 40962 | 89,2 | 80,2 |
| -Транспортный налог | 87972 | 105749 | 122217 | 138,9 | 115,6 |
| - НИБ | 63977 | 31628 | 550 | 0,9 | 1,7 |
| - Земельный налог | 313679 | 304208 | 343262 | 109,4 | 112,8 |
| - НДПИ | 3146 | 2353 | 2545 | 80,9 | 108,2 |
| - Водный налог | 1130 | 3695 | 639 | 56,5 | 17,3 |
| - Сборы
за пользование объектами |
113 |
335 |
231 |
204,4 |
69,0 |
| - ЕСН | 391468 | 455824 | 117391 | 30,0 | 25,8 |
| - УСН | 274739 | 68896 | 262232 | 95,4 | 380,6 |
| - ЕНВД | 129751 | 132161 | 140944 | 108,6 | 106,6 |
| - ЕСХН | 1506 | 1960 | 1240 | 82,3 | 63,3 |
Анализируя таблицу 2, можно сказать, что общая сумма начисленных налоговых платежей в 2010 г. снизилась на 4,7% и увеличилась на 108,8 % по сравнению с 2008 и с 2009 гг. соответственно. Число налоговых поступлений в 2008 г. составляло 2100575 тыс. руб., а в 2010 г. - 2007378 тыс. руб. Снижение общей суммы налоговых начислений в 2009 г. обусловлено наступлением мирового финансового кризиса, который привел к масштабному спаду производства и, соответственно, к сокращению рабочих мест.
Из таблицы 2 так же видно значительное уменьшение за исследуемый период отдельных видов налогов, таких как: налог на прибыль организаций, налог на имущество физических лиц (на 10,8% и 19,8% по сравнению с 2008 и 2009 гг. соответственно), налог на игорный бизнес, водный налог.
Начисленная сумма по налогу на прибыль организаций стала на 40,2% ниже в 2010 году по сравнению с 2008 годом. Это произошло из-за того, что в конце ноября 2008 года президент России подписал изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие снижение ставки налога на прибыль с 24 до 20 процентов. Это должно было облегчить налоговую нагрузку для российских компаний в условиях кризиса. [9]
Очень большое снижение начисленных доходов по налогу на игорный бизнес – с 63977 тыс. руб. и с 31628 тыс. руб. в 2008 и 2009 годах до 550 тыс. руб. в 2010 году. Оно произошло из-за запрета на проведение азартных игр в населенных пунктах. В соответствии с законодательством Российской Федерации с 2009 г. осуществление легального игорного бизнеса возможно лишь в четырех установленных государством зонах.
Так же снизились поступления по НДПИ по сравнению с 2008 годом 19,1%, что обусловлено снижением цены на нефть.
По данным таблицы 2 можно сказать, что начисления отдельных видов налогов существенно увеличились за исследуемый период. Налог на добавленную стоимость составлял 494445 тыс. руб., 464437 тыс. руб., 647747 тыс. руб. в 2008, 2009 и 2010 годах соответственно. Так как в Тимашевском районе с каждым годом увеличивается количество организаций и индивидуальных предпринимателей и, соответственно, количество производимых ими товаров (выполнение работ, оказание услуг), то в этом случае и происходит увеличение поступлений данного вида налога.
Так же за анализируемый период возрастает доход от транспортного налога. В 2010 г. он составляет 122217 тыс. руб., что на 138,9% больше, чем в 2008 г. Такое изменение происходит из-за ежегодного изменения ставок налога и из-за увеличения различных видов транспортных средств в Анапском районе.
Анализируя таблицу 3, видна динамика налоговых поступлений в доходы федерального, регионального и местного бюджетов Российской Федерации за три анализируемых года.
Таким образом, общая сумма налоговых поступлений в 2010 г. снизилась на 431166 тыс. руб. по сравнению с 2008 г. Такое изменение связано с тем, что в 2010 г. уменьшились доходы бюджетов от федеральных и местных налогов и сборов.
Так в 2008 г. общая сумма федеральных налогов составляла 2648436 тыс. руб., в 2009 г. – 2490610 тыс. руб., а в 2010 это число упало до 2129564 тыс. руб. В большей степени на это повлияло снижение сумм по налогу на прибыль организаций – на 381982 тыс. руб. и по Единому социальному налогу – на 204217 тыс. руб., что вызвано отменой ЕСН в 2009 году.
Из
региональных налогов отрицательную
динамику имеет только налог на игорный
бизнес с 44852 тыс. руб. в 2008 г. он уменьшился
до 27013 тыс. руб. – в 2009 г. и до 16 тыс. руб.
– в 2010 году. Это объясняется, как говорилось
выше, тем, что с 1 июля 2009 года игорный
бизнес в России может развиваться только
в четырех специально отведенных для этого
зонах.
Таблица
3 – Структура и динамика налоговых
поступлений по Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому
краю, тыс. руб.
| Показатели | Поступило налогов и сборов в доходы: | Отклонение всего(+,-) 2010 г. к 2008 г. | |||||||||||
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||||||||||
| всего | ФБ | РБ | МБ | всего | ФБ | РБ | МБ | всего | ФБ | РБ | МБ | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Федеральные
налоги всего
в т. ч. |
2648436 | 776147 | 1872289 | 476247 | 2490610 | 833876 | 1656734 | 534113 | 2129564 | 465355 | 1664209 | 476657 | -518872 |
| - Налог на прибыль организаций | 864323 | 100841 | 763482 | 38175 | 413563 | 1480 | 412083 | 20604 | 482341 | 19555 | 462786 | 23139 | -381982 |
| -НДФЛ | 1084305 | - | 1084305 | 431819 | 1210191 | - | 1210191 | 505675 | 1164969 | - | 1164969 | 443133 | +80664 |
| -НДПИ | 3055 | 208 | 2847 | 0 | -21 | -20 | -1 | 0 | 2389 | 216 | 2173 | 0 | -666 |
| -Акцизы | 15342 | 0 | 15342 | 0 | 26435 | 0 | 26435 | 0 | 23497 | 0 | 23497 | 0 | +8155 |
| -Водный налог | 3815 | 3815 | - | - | 13 | 13 | - | - | 558 | 558 | - | - | -3257 |
| - ЕСН | 227039 | 227039 | - | - | 447314 | 447314 | - | - | 22822 | 22822 | - | - | -204217 |
| -Госпошлина | 10111 | 3858 | 6253 | 6253 | 11410 | 3576 | 7834 | 7834 | 15770 | 5385 | 10385 | 10385 | +5659 |
| -НДС на товары, реализуемые на территории РФ | 440244 | 440244 | - | - | 381465 | 381465 | - | - | 416720 | 416720 | - | - | -23524 |
| -
Сборы за пользование |
202 | 142 | 60 | 0 | 240 | 48 | 192 | 0 | 498 | 99 | 399 | 0 | +296 |
| продолжение таблицы 3 | |||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Региональные
налоги всего
в т.ч. |
392347 | - | 392347 | 24894 | 434626 | 0 | 434626 | 92847 | 448920 | 0 | 448920 | 111837 | +56573 |
| -Транспортный налог | 82977 | - | 82977 | 24894 | 92847 | - | 92847 | 92847 | 111837 | - | 111837 | 111837 | +28860 |
| -НИБ | 44852 | - | 44852 | 0 | 27013 | - | 27013 | 0 | 16 | - | 16 | 0 | -44836 |
| -Налог на имущество организаций | 264518 | - | 264518 | 0 | 314766 | - | 314766 | 0 | 337067 | - | 337067 | 0 | +72549 |
| Местные
налоги всего
в т.ч. |
363458 | - | 363458 | 363458 | 364537 | - | 364537 | 364537 | 354174 | - | 354174 | 354174 | -9284 |
| -Земельный налог | 319680 | - | 319680 | 319680 | 313769 | - | 313769 | 313769 | 314903 | - | 314903 | 314903 | -4777 |
| -Налог на имущество физических лиц | 43778 | - | 43778 | 43778 | 50768 | - | 50768 | 50768 | 39271 | - | 39271 | 39271 | -4507 |
| -Специальные
налоговые режимы всего
В т.ч.: |
364971 | - | 364971 | 118471 | 332850 | - | 332850 | 120981 | 405388 | - | 405388 | 132008 | +40417 |
| - УСН | 246500 | - | 246500 | 0 | 211869 | - | 211869 | 0 | 273380 | - | 273380 | 0 | +26880 |
| -ЕНВД | 117055 | - | 117055 | 117055 | 118582 | - | 118582 | 118582 | 130883 | - | 130883 | 130883 | +13828 |
| -ЕСХН | 1416 | - | 1416 | 1416 | 2399 | - | 2399 | 2399 | 1125 | - | 1125 | 1125 | -291 |
| Всего налоговых поступлений | 3769212 | 776147 | 2993065 | 983070 | 3622623 | 833876 | 2788747 | 1112478 | 3338046 | 465355 | 2872691 | 1074676 | -431166 |
Что касается специальных налоговых режимов, здесь произошло снижение только по Единому сельскохозяйственному налогу – на 291 тыс. руб., что не повлияло на общий рост этой группы на 40417 тыс. руб.
Ниже рассмотрим общую сумму задолженности налогоплательщиков по Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю (включая недоимку), в том числе по федеральным, региональным и местным налогам, сборам, пеням и штрафам, а так же по специальным налоговым режимам за 2008 – 2010 года (таблица 4).
Таблица
4 – Задолженность
| Показатели | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Отклонение (+,-) 2010 г. к 2008 г. | ||||
| всего | недо-имка | всего | недо-имка | всего | недо-имка | всего | недо-имка | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Задолженность
всего: - в тыс. руб., - в % в т.ч.: |
315214 100 |
160988 100 |
352842 100 |
189541 100 |
525905 100 |
323391 100 |
+210691 |
+162403 |
| -
федеральные налоги, сборы, пени, штрафы:
- в тыс. руб., - в % |
187724 59,5 |
72824 45,2 |
170335 48,3 |
86744 45,8 |
326431 62,07 |
203832 63,03 |
+138707 |
+131008 |
| -региональные
налоги, сборы, пени, штрафы:
- в тыс. руб., - в % |
43451 13,8 |
27148 16,8 |
114332 32,4 |
70130 37,0 |
57271 10,9 |
42919 13,3 |
+13820 |
+15771 |
| -местные
налоги, сборы, пени, штрафы:
- в тыс. руб., - в % |
66668 21,1 |
52531 32,6 |
47865 13,6 |
24090 12,7 |
122696 23,3 |
67925 21,0 |
+56028 |
+15394 |
| - специальные
налоговые режимы:
- в тыс. руб., - в % |
17371 5,5 |
8485 5,3 |
20310 5,8 |
8577 4,5 |
19507 3,7 |
8715 2,7 |
+2136 |
+230 |
Данные
по задолженности
По
представленным в таблице 4 данным можно
сделать вывод, что общая сумма
задолженности
Статья 57 Конституции РФ говорит о том, что «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» [1]. А увеличение задолженности указывает, что многие налогоплательщики, скрывая свои реальные доходы, свою собственность, осуществляя нелегальную реализацию товаров, работ и услуг, не выполняют данную конституционную норму.
Показатели таблицы 4 указывают на то, что задолженность возросла в 2010 г. относительно 2008 г. на 210691 тыс. руб. Это результат того, что налоговые органы не совсем эффективно осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступления налогов и сборов в бюджеты государства.
В свою очередь недоимка так же увеличивается в течение всего анализируемого периода. В 2008 г. общая сумма недоимки составляла 160988 тыс. руб., в 2009 г. – 189541 тыс. руб., а в 2010 г. эта сумма еще возросла и достигла 323391 тыс. руб.
В таблице 5 можно увидеть динамику задолженности по конкретным видам налогов и сборов по Инспекции Федеральной налоговой службы города – курорта Анапы за 2008 – 2010 года.
Как мы рассматривали в таблице 4, так, соответственно, и в таблице 5 в 2010 году сумма задолженности по всем из представленных видов налогов существенно увеличилась. Например, она сильно возросла по налогу на добычу полезных ископаемых и налогу на добавленную стоимость на 839,1% и 238,2% соответственно.
Таблица 5 – Структура задолженности по отдельным видам налогов
| Показатель | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2010 г. в % к | ||||
| тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | тыс. руб. | % | 2008 г. | 2009 г. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Задолженность
всего:
в т.ч.: |
315214 | 100 | 352842 | 100 | 525905 | 100 | 166,8 | 149,0 |
| - НПО | 84354 | 26,8 | 96343 | 27,3 | 104810 | 19,9 | 124,3 | 108,8 |
| - НДС | 83013 | 26,3 | 118003 | 33,4 | 197698 | 37,6 | 238,2 | 167,5 |
| - НДПИ | 46 | 0,0 | 103 | 0,0 | 386 | 0,1 | 839,1 | 374,8 |
| - ЗН | 12197 | 3,9 | 17305 | 4,9 | 23099 | 4,4 | 189,4 | 133,5 |
| - Акцизы | 880 | 0,3 | 971 | 0,3 | 1075 | 0,2 | 122,2 | 110,7 |
| - ЕСН | 25815 | 8,2 | 25703 | 7,3 | 25425 | 4,8 | 98,5 | 98,9 |
| - Прочие | 108909 | 34,6 | 94414 | 26,8 | 173412 | 33,0 | 159,2 | 183,7 |
| Недоимка
всего
в т.ч.: |
160988 | 51,1 | 209541 | 59,4 | 323391 | 61,5 | 200,9 | 154,3 |
| - НПО | 32307 | 20,1 | 40227 | 19,2 | 46084 | 14,3 | 142,6 | 114,6 |
| - НДС | 32319 | 20,1 | 68097 | 32,5 | 143053 | 44,2 | 442,6 | 210,1 |
| - НДПИ | 46 | 0,0 | 138 | 0,1 | 266 | 0,1 | 578,3 | 192,8 |
| - ЗН | 1069 | 0,7 | 3734 | 1,8 | 7835 | 2,4 | 732,9 | 209,8 |
| - Акцизы | 261 | 0,2 | 346 | 0,2 | 481 | 0,1 | 184,3 | 139,0 |
| - ЕСН | 7117 | 4,4 | 6906 | 3,3 | 6757 | 2,1 | 94,9 | 97,8 |
| - Прочие | 87869 | 54,6 | 90093 | 43,0 | 118915 | 36,8 | 135,3 | 132,0 |
| Пени
и штрафы всего
в т.ч.: |
311589 | 98,8 | 352280 | 99,8 | 384460 | 73,1 | 123,4 | 109,1 |
| - НПО | 63814 | 20,5 | 68093 | 19,3 | 74069 | 19,3 | 116,1 | 108,8 |
| - НДС | 80035 | 25,7 | 101522 | 28,8 | 173806 | 45,2 | 217,2 | 171,2 |
| - НДПИ | 32 | 0,0 | 98 | 0,0 | 125 | 0,0 | 390,6 | 127,6 |
| - ЗН | 5098 | 1,6 | 5283 | 1,5 | 6460 | 1,7 | 126,7 | 122,3 |
| - Акцизы | 1256 | 0,4 | 1993 | 0,6 | 2094 | 0,5 | 166,7 | 105,1 |
| - ЕСН | 17318 | 5,6 | 17006 | 4,8 | 15906 | 4,1 | 91,8 | 93,5 |
| - Прочие | 144036 | 46,2 | 158285 | 44,9 | 112000 | 29,1 | 77,8 | 70,8 |