Автор: Пользователь скрыл имя, 31 Августа 2012 в 14:19, курсовая работа
Посредством фискальной функции налогов формируются финансовые ресурсы государства, аккумулируемые в бюджетной системе и внебюджетных фондах с целью удовлетворения общественных потребностей.
2.4. Таможенная пошлина
Основой всей системы регулирования внешней торговли является таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин. Основными целями таможенного тарифа являются:
• рационализация товарной структуры ввоза товаров в Российскую Федерацию;
» поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров валютных доходов и расходов на территории РФ:
• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства потребления товаров в Россию;
• защита экономики Российской Федерации от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
• обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.
Таможенная пошлина с 1 января 2005 г. в соответствии с Налоговым кодексом РФ не относится к налогам. Порядок обложения товаров таможенной пошлиной регламентируется Таможенным кодексом РФ и Законом РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. № 5003-1 (с изменениями и дополнениями).
Таможенная пошлина — обязательный взнос в федеральный бюджет, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе с этой территории в соответствии с таможенным законодательством, т.е. она бывает ввозная и вывозная.
Особая роль в системе таможенных платежей принадлежит ввозной пошлине, плательщиками которой являются и торговые организации.
Ставки ввозных таможенных пошлин определяются Правительством РФ. Они бывают обычные, сезонные и особые.
Обычные ставки ввозных таможенных пошлин применяются в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствующей нации. Эти же ставки распространяются на ввозимые товары, страна происхождения которых не установлена (за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством). Если в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствующей нации. то обычные ставки увеличиваются вдвое за исключением случаев предоставления Российской Федерацией тарифных льгот (преферен ци й).
Есть и сезонные пошлины, которые устанавливаются Правительством РФ с целью оперативного регулирования ввоза товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году.
В целях защиты экономических интересов Российской Федерации могут применяться особые пошлины в соответствии с законодательством о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах. К таковым относятся:
• специальная:
• антидемпинговая;
• компенсационная.
Они могут применяться временно в целях защиты экономических интересов Российской Федерации в соответствии с российским законодательством о специальных защитных и компенс'ацион ных меpax.
С' целью стимулирования внешнеторговой деятельности предусмотрены тарифные льготы (тарифные преференции), которые предоставляются исключительно по решению Правительства РФ. Под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу РФ.
57
Для торговых организаций тарифные преференции предоставляются в виде:
« установления тарифных квот на преференциальный ввоз отдельных сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся в России;
• освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, снижения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров: происходящих из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торгован или таможенный союз, либо подписавших соглашения, имеющие целью создания такой зоны или такого союза: происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации, пересматриваемой Правительством РФ периодически, но не реже чем один раз в пять лет.
Под таможенной квотой понимается установление пониженных ставок по сравнению с темп, которые предусмотрены в соответствии с Таможенным тарифом РФ. а также ставки пошлины на определенное колггчество ввозимого товара в течение определенного периода.
Объектом обложения таможенной пошлиной являются товары, перемещаемые через таможенную границу, а базой для исчисления — таможенная стоимость товаров и (или) их количество.
Порядок исчисления таможенной пошлины зависит от вида ставок. В Российской Федерации применяются следующие виды ставок:
• адвалорные. начисляемые в процентах к таможенной стон- мост облагаемых товаров;
• специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
• комбинированные, сочетающие в себе адвалорные и специ- фисечкие ставки.
Специфические и комбинированные ставки пошлин применяются в отношении значительного перечня товаров.
В зависимости от вида ставок расчет таможенной пошлины осуществляется следующим образом.
1. Если ставка адвалорная, то:
п,= ст+сь
где П| — сумма таможенной пошлины: С, — таможенная стоимость;
С| — ставка в процентах.
57
2. Если ставка специфическая, то:
П2= ВтС,Кс.
где Пт — сумма таможенной пошлины; В, — объемная характеристика товара в натуральном выражении (количество) товара: Кс — курс евро, установленный Центральным банком РФ на дату принятия таможеиной стоимости.
3. Если ставка комбинированная, то применяется один из двух методов определения таможенной пошлины в зависимости от вида ввозимого товара.
Первый метод применим, когда таможенная пошлина определяется по адвалорной ставке, а затем по специфической ставке и уплате подлежит наибольшая из величин.
При втором методе таможенная пошлина рассчитывается по адвалорной и специфической ставкам, а затем полученные суммы складываются.
При исчислении таможенной пошлины применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
Таможенная пошлина рассчитывается торговой организацией (декларантом) или иным лицом, ответственным за у пл. ату таможенной пошлины.
Расчет таможенной пошлины таможенным органом производится в случае ее принудительного взыскания.
Сумма таможенной пошлины исчисляется в валюте РФ. При перерасчете иностранной валюты в российскую валюту применяется курс, устанавливаемый Центральным банком РФ для целей учета и исчисления таможенных платежей и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
Порядок и сроки уплаты таможенной пошлины соответствуют нормам, предусмотренным для таможенных платежей.
Срок уплаты таможенной пошлины может быть изменен, если торговой организации принесен ущерб в результате стихийного бедствия, иных обстоятельств непреодолимой силы или товары, перемещаемые через таможенную границу, подвергаются быстрой порче. Изменение срока уплаты таможенных пошлин производится в форме отсрочки или рассрочки. Они могут предоставляться на срок от одного до шести месяцев в отношении всей суммы таможенной пошлины, подлежащей уплате, либо ее части.
63
Глава 3
Прямые налоги
3.1. Единый социальный налог
Единый социальный налог (ЕСН) был введен в Российской Федерации с I января 2001 г. в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Он заменил собой страховые взносы во внебюджетные социальные фонды. Впоследствии по этому налогу принимались существенные изменения, что было вызвано в основном реформированием пенсионной системы, снижением налоговой нагрузки на налогоплательщиков.
Единый социальный налог уплачивается в федеральный бюджет (предназначается для выплаты базовой части трудовой пенсии), r Фонд социального страхования. Федеральный фонд обязательного медицинского страхование и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Объектом налогообложения являются выплаты и иные вознаграждения. начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказания услуг (за исключением вознаграждений выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающихся частной практикой).
К объекту налогообложения не относятся:
• выплаты, начисленные в пользу физических лиц- иностранных граждан и лиц без гражданства на основании трудовых договоров, заключенных с российской организацией через ее обособленные подразделения, расположенные за пределами территории РФ.
• вознаграждения физическим лицам — иностранным гражданам и лицам без гражданства при осуществлении ими деятельности за пределами территории РФ в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
63
• выплаты в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вешных прав на имущество (имущественные права), а также договоров по передаче в пользование имущества (имущественных прав);
• выплаты и вознаграждения, не относимые к расходам при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений. учитываемых при заключении соответствующих договоров. за исключением льготируемых выплат. При этом в нее включаются выплаты и вознаграждения вне зависимости от формы их осуществления, в частности полная или частичная оплата товаров (работ, услуг), имущественных или иных прав, предназначенных для физического лица — работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного медицинского страхования (за исключением льготируемых сумм страховых взносов).
Выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме (в виде товаров, работ, услуг) учитываются исходя:
• из рыночных цен (тарифов);
• из государственных регулируемых розничных цен, если на товары (работы, услуги) предусмотрено регулирование цен.
В стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.
Дата осуществления выплат и иных вознаграждений или получения доходов определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений работнику (физическому лицу), в пользу которого осуществляются выплаты.
В налоговую базу не включаются:
1) государственные пособия (пособия по временной нетрудоспособности. по уходу за больным ребенком и.т.д.);
2) компенсационные выплаты в пределах норм, установленных законодательством РФ, связанных со следующим:
о увольнением работников, включая компенсации за неис- пользованиый отпуск;
о возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
• трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности штата. реорганизацией или ликвидацией организации:
• выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов);
• возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников;
• выполнением работ, оказанием услуг по договорам граж- данско-правового характера;
3) суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогоплательщиком физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью и т.д.;
-Г) суммы, вносимые налогоплательщиком в виде:
• страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников в соответствии с законодательством РФ;
• платежей (взносов) по договорам личного добровольного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц;
• платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица, и (пли) причинения вреда здоровью застрахованного лица:
• взносов в соответствии с ФЗ «О дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплении» в сумме не более 12 ООО руб. в год в расчете на каждого работника, в пользу которого уплачивались взносы работодателя;
5) суммы платы за обучение по основным и дополнительным программам, профессиональную подготовку и переподготовку работников включаемые в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;
6) суммы, выплачиваемые организациями своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения, включаемые в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций;
7) некоторые другие суммы (оплачиваемая стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и
63
обратно, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, и т.д.).
При исчислении налога в Фонд социального страхования РФ не учитываются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим липам по договорам гражданско-правового характера.
Не уплачивается налог с сумм выплат и иных вознаграждений в размере, не превышающем в течение налогового периода 100 ООО руб. на каждое физическое лицо — инвалида 1. И или III группы.
Налоговая база определяется налогоплательщиком по каждому физическому лицу с начала налогового периода по истечению каждого месяца нарастающим итогом.