Транспортные перевозки ТЭК ООО «Гранд-Сервис»

Исполнение обязательства, связанного с предоставлением грузоотправителем, с

одной стороны, заявки на перевозку  груза и принятием заявки железной дорогой,

с другой, влекут за собой  обязательства грузоотправителя предъявить груз к

перевозке вместе с накладной, а также обязательства железной дороги принять

этот груз для перевозки  до определенной станции назначения и выдать груз его

получателю.

Принятие железной дорогой  от грузоотправителя накладной вместе с грузом

удостоверяет заключение конкретного договора перевозки. По этому договору у

железной дороги возникает  обязательство перевезти груз своевременно и в

сохранности на станцию назначения и выдать его грузополучателю, указанному

в накладной. У грузоотправителя возникает обязательство уплатить железной

дороге установленную  провозную плату за перевозку  груза.

В договорные отношения между  грузоотправителем и железной дорогой вступает

грузополучатель в качестве третьего лица. Устав предоставляет  ему право

требовать выдачи груза или  переадресовки груза и обязывает  грузополучателя

уплатить платежи, причитающиеся железной дороге, и получить груз. В

отдельных случаях грузоотправитель и грузополучатель могут совпадать в одном

лице.

На перевозку грузов заполняется  комплект транспортных перевозочных

документов, состоящий из транспортной железнодорожной накладной (ТЖДН),

дорожной ведомости (Д8), корешка дорожной ведомости и квитанции приема груза

к перевозке. На железнодорожном  транспорте уже давно используется принцип

сопроизводимой матрицы при заполнении документов методом однократной записи

на базе проформы накладной.

Накладная сопровождает груз на всем пути его следования. Железная дорога

обязана выдать накладную вместе с грузом. С правовой точки зрения, прием

накладной вместе с грузом является фактом признания железной дорогой

накладной в качестве доказательства договора перевозки; передача накладной

вместе с грузом грузополучателю  подтверждает факт передачи ему прав, которые

создаются для него и предоставляются ему по договору перевозки, заключенному

между грузоотправителем  и железной дорогой.

Дорожная ведомость является, согласно ст. 3 Устава, перевозочным документом.

Она следует с грузом и  является документом, на основании которого проводятся

расчеты между железными  дорогами по провозной плате; расчеты  по провозной

плате с грузополучателем, по штрафам за просрочку доставки груза железном

дорогой и по другим сборам. Дорожная ведомость с распиской в ней

грузополучателя в получении груза является документом, удостоверяющим, что

договор перевозки железной дорогой выполнен.

Оформление перевозки  дорожной ведомостью имеет практическое значение для

определения даты суток, в  которые была произведена погрузка контейнеров.

В удостоверение приема груза  к перевозке на основании накладной

грузоотправителю выдается грузовая квитанция. Для него она  является

доказательством факта заключения договора перевозки и наличия  определенных

прав, возникающих из этого договора. Имея на руках грузовую квитанцию,

грузополучатель может узнать на станции назначения о прибытии груза,

предъявить ее для получения  груза (квитанция доставляется грузополучателю

банком по условиям аккредитива/инкассо).

Если у грузополучателя, указанного в накладной, нет квитанции, железная

дорога обязана выдать ему груз, поскольку все отправки именные. Отправка

груза на предъявителя не допускается. Грузовая квитанция дает право на

предъявление претензии  к железной дороге на несохранность груза, право на

указание о переадресовке  груза.

В подтверждение приема груза  для перевозки железная дорога обязана  проставить

на ТЖДН календарный штемпель станции отправления. Квитанция  о приеме груза

выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей  графе корешка

дорожной ведомости.

Вместе с накладной  грузоотправитель должен обязательно предъявить документы,

предусмотренные Правилами  перевозок грузов для соблюдения санитарных,

ветеринарных или других административных правил. Все документы  должны быть

перечислены в графе 4 оборотной стороны накладной с указанием их

наименования и номера. При непредставлении документов станция обязана

отказать в приеме груза  к перевозке.

Взаимные отношения железных дорог по совместной перевозке определяются на

основании письменных документов, образцы бланков которых предоставлено

утверждать, публиковать и распространять только МПС РФ (накладные,

квитанции о приеме груза, дорожные ведомости и корешки к ним, ведомости

подачи и уборки вагонов, учетные карточки, памятки приемосдатчиков и др.).

На отдельные виды перевозок (маршрутные, контейнерные отправки, опасные

грузы) предусмотрено составление  специализированных накладных, учитывающих

особенности таких перевозок.

Значение накладной состоит  в том, что заключившие договор стороны — железная

дорога и грузоотправитель приняли на себя обязанность и ответственность за

выполнение требования Устава, условий прямых международных сообщений и

Правил перевозок грузов, обеспечивающих сохранную и своевременную  доставку

груза.

Сведения, подлежащие включению  в накладную, должны быть внесены

грузоотправителем в соответствующие  графы на пишущей машинке, причем никакие

подчистки и помарки в накладной не допускаются.

Правила заполнения накладной  утверждаются МПС РФ.

При заполнении накладной  экспедитору надлежит пользоваться Алфавитным списком

железнодорожных станций (книга 2) Тарифного руководства №4, Единой тарифно-

статистической номенклатурой  грузов в разделе Б части 1 Тарифного

руководства №l и частью 2 этого Руководства Прейскуранта №10-01 для расчета

провозной платы, а также  знать статистические коды обслуживаемых

грузоотправителей и грузополучателей, иметь под рукой справочные руководства

грузоподъемности подвижного состава, степеней негабаритности, принятых

сокращений по видам упаковки и др.

Изменение сведений, внесенных  в накладную железной дорогой, заверяется

подписью и штемпелем  станции. Правила заполнения накладной и комплекта

перевозочных документов содержатся в Правилах перевозок грузов. Их

требуется неуклонно соблюдать.

Имущественную ответственность, предусмотренную ст. 113 Устава, за

достоверность сведений, внесенных  в ТЖДН, а также за последствия, возникшие

вследствие недостоверных, неточных и неполных сведений, указанных  в ТЖДН,

несет грузоотправитель.

Отсутствие в накладной  каких-либо сведений, предусмотренных проформой

накладной, не может служить  поводом к признанию ее недействительной,

поскольку она принята  дорогой вместе с предоставленным грузом.

Станция отправления должна удостовериться в том, что накладная  подписана

лицом, уполномоченным на это (наличие служебного удостоверения компании,

организации и т.д., наличие  доверенности у экспедитора).

Железная дорога имеет  право, но не обязана проверять правильность сведений,

указанных грузоотправителем в накладной. Устав предоставляет право железной

дороге проверять данные накладной и после заключения договора перевозки в

отношении как наименования груза, так и его количества.

Сведения, содержащиеся в  накладной, поскольку она подписывается

грузоотправителем, считаются  для железной дороги достоверными при выдаче

груза грузополучателю. Если сама железная дорога внесла свои сведения о грузе

и его количестве в накладную, то они могут быть оспорены получателем груза

при условии представления  доказательств, опровергающих эти сведения.

Параграф 2, ст. 12 раздела II СМГС требует, что если выяснится, что

сведения, помешенные в накладной  отправителем, не соответствуют

действительности, то станция, производившая проверку, должна об этом

составить коммерческий акт  и сделать отметку об этом акте в накладной.

Международные правила транспортной экспедиции (например, регламентации

ФИАТА) также предусматривают  строгие санкции к клиентуре в связи с

неправильной, недостаточной информацией о свойствах грузов вплоть до

возложения на нее ответственности  за все ущербы (порчу) грузу и средствам

транспорта.

2.3. Особенности функционирования  ТЭК в рыночных условиях.

В приложении №1 приведен образец  договора транспортной экспедиции,

отвечающего правовым нормам экспедирования содержащимся в Гражданском

кодексе Российской Федерации.

Однако на практике экспедиторские предприятия отходят от этой рамочной

проформы в сторону  ее расширения.

К этому их вынуждает ряд  обстоятельств временного характера.

Применение администрацией МПС системы договорных скидок с железнодорожных

тарифов за объявление объемов предстоящих перевозок грузов с авансированием

провозной платы.

Условия скидок МПС РФ не содержат санкции к экспедиторам за «торговлю

полученными от перевозчика  скидками.

Это привело к тому, что  ряд экспедиторских компаний, в том  числе и весьма

авторитетных, вместо усилий по увеличению объемов перевозок в результате

работы с потенциальными грузоотправителями по увеличению размеров продаж

товаров вступают на более  легкий путь: продажи другим экспедиторам

полученных от МПС «скидочных кодов» с извлечением в свою пользу

спекулятивной разницы.

Договоры транспортной экспедиции соответственно содержат: детальный механизм

передач отправительских  кодов; инструкцию по оформлению перевозочных

документов; порядок расчетов по провозным платежам и др.

Все это завершается в  договоре предупреждением экспедитора (а не наоборот) к

клиенту: «В случае перевозки  по выделенному экспедитором коду объема грузов

большего, чем заявлено и  оплачено клиентом или его субклиентом, клиент

оплачивает полный тариф  за эти перевозки и штраф в  размере 20% от тарифа за

перевозки сверх согласованного объема. Получается, таким образом, что вопреки

всему тому, о чем говорилось в учебнике, отдельные экспедиторы  у нас в

России «борются» с ростом объемов перевозок грузов, их маршрутизацией и

т.д.

Многие наши экспедиторские фирмы, расположенные в центре и  в портах, в целях

удержания своих доходов  отказываются от услуг субагентов на периферии и

возлагают на клиента выполнение экспедиторских операций локального характера.

Договоры утяжеляются  требованиями передачи в центр экспедитору  огромных

массивов информации, часто  дублирующих движение информации перевозчиков, что

приводит к росту транспортных издержек.

Случаи неплатежей экспедиторам понесенных ими транспортных расходов,

банкротств клиентуры. Договоры содержат требования предоплат, авансирования

расходов, оплат пений  и неустоек.

Включение в договоры условий  разрабатываемого Закона о транспортно-

зкспедиторской деятельности, а также положений процессуального

законодательства.

Разработка Федерального закона о транспортно-экспедиторской деятельности

вступила в завершающую  фазу.

Закон о транспортно-экспедиторской деятельности будет стимулировать  развитие

транспортно-экспедиторского  обслуживания в России путем привлечения в эту

сферу многочисленных средних и мелких предпринимательских структур, т.к. он

создает правовые гарантии осуществления их деятельности.

Кроме того, Закон призван  упорядочивать взаимоотношения между транспортно-

экспедиторскими предприятиями  перевозчиками различных видов  транспорта и

потребителями транспортно-экспедиторской деятельности как организующие

компоненты транспортной отрасли России.

Закон должен предусматривать  государственное регулирование транспортно-

экспедиторской деятельности в части допуска на рынок транспортно-

экспедиторских услуг  и контроля за этой Деятельностью, в то же время

исключать непосредственное вмешательство в хозяйственную деятельность

транспортно-экспедиторских предприятий.

     3.       Постановка задачи по доставке контейнеров в западные регионы РФ.

           3.1. Транспортные характеристики  универсальных контейнеров.          

Под грузовым контейнером  для международных (а также внутренних) перевозок

понимается единица транспортного  оборудования многократного использования.

Конструкция грузового контейнера обеспечивает сохранную перевозку  грузов

одним или несколькими  видами транспорта, что достигается  достаточной

прочностью контейнера в течение установленного срока службы.

Контейнеры подразделяются на универсальные и специализированные.

Универсальные контейнеры предназначены  в основном для тарно-штучных  грузов

широкой номенклатуры, укрупненных  грузовых единиц и мелкоштучных грузов.

Специализированные —для ограниченной номенклатуры или грузов отдельных

видов: сыпучих, жидких, скоропортящихся, опасных.

Независимо от назначения все контейнеры стандартизированы  по массе брутто,

габаритам, присоединительным  размерам, а также по конструкции

присоединительных устройств  к подвижному составу железнодорожного и

автомобильного транспорта и к захватным органам погрузочно-разгрузочных

машин. Это позволяет осуществлять с минимальными затратами времени  и труда