Теоретичні та нормативно-правові аспекти міжнародного туризму

Центральним органом державної  виконавчої влади в галузі туризму  є Державний комітет України  по туризму, повноваження якого визначаються Законом України «Про туризм» та Указом Президента України «Про положення про Державний комітет України по туризму» від 29.12.98.

Основними цілями державного регулювання туристської діяльності є:

1.обеспечение прав громадян на відпочинок, свободу пересування та інших прав при здійсненні подорожей;

2.Створення умов для діяльності, спрямованої на виховання, освіту та оздоровлення туристів;

3.Розвиток туристської індустрії, створення нових робочих місць, збільшення доходів держави і громадян України,

4.Розвиток міжнародних контактів;

5.Зберігання об'єктів туристського показу, раціональне використання природного і культурного потенціалу країни, туристських ресурсів.

Державне регулювання  туристської діяльності здійснюється за допомогою:

1.створення нормативних і правових актів, спрямованих на упорядкування й удосконалювання відносин у сфері туристської індустрії;

2.сприяння в просуванні турпродуктів на внутрішньому і світовому туристських ринках;

3.ліцензування, стандартизації в туристській індустрії, сертифікації туристського продукту;

4.установлення правил в'їзду, виїзду і перебування на територію України прямих бюджетних асигнувань на розробку і реалізацію цільових програм розвитку туризму;

5.захисту прав та інтересів туристів, забезпечення їх безпеки;

6.створення сприятливих умов для інвестицій, податкового і митного регулювання;

7.сприяння кадрового забезпечення туристської діяльності та розвитком наукових досліджень у сфері туристської індустрії.

Регулювання в галузі  туризму  здійснюється  Верховною  Радою  
України,   Кабінетом   Міністрів   України,   центральним  органом  
виконавчої влади в  галузі  туризму,  Верховною  Радою  Автономної  
Республіки  Крим  та  Радою  міністрів Автономної Республіки Крим,  
місцевими   державними   адміністраціями,    органами    місцевого  
самоврядування, а також іншими органами в межах їх компетенції.

Кабінет  Міністрів    України   відповідно   до   Конституції

та законів України:

1. здійснює державне   управління   та   забезпечує   реалізацію

державної політики в галузі туризму;

2. розробляє та затверджує програми розвитку туризму в Україні і

фінансує їх виконання  відповідно до бюджетного законодавства;

3. приймає нормативно-правові акти,  що  регулюють відносини в

галузі туристичної діяльності;

4. забезпечує раціональне використання  туристичних  ресурсів  і

вжиття заходів для  їх збереження;

5. вживає заходів щодо забезпечення безпеки туристів, захисту їх

прав, інтересів і власності;

6. організовує та  забезпечує реалізацію державної інвестиційної

політики в галузі туристичної  діяльності;

7. готує та подає на розгляд Верховної Ради України як  складову

частину проекту закону про  Державний бюджет України на відповідний

рік  пропозиції  щодо  обсягів  бюджетних  коштів  для  фінансової

підтримки проектів і програм з розвитку туризму;

8. інформує Верховну   Раду   України   про  виконання  програми

розвитку туризму в  Україні;

9. визначає порядок організації  рятувальних  команд  і  порядок

вжиття рятувальних заходів;

10. створює державну  систему  наукового  забезпечення  в  галузі

туристичної діяльності;

11. здійснює міжнародне співробітництво в галузі туризму;

12.  вирішує інші питання,  віднесені Конституцією  ( 254к/96-ВР )

та законами України до його повноважень.[15]

До норм загального законодавства  належать:

Конституція України, якою закріплені основні права і свободи людини, їх гарантії; Закони України «Про захист прав споживачів», який є основою державного регулювання безпеки товарів і послуг з метою захисту людини, її майнового та природного середовища; «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України «; «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»; «Про страхування», «Про рекламу», «Про державний кордон України»; «Про охорону навколишнього природного середовища»; «Про правовий статус іноземців», «Про підприємництво»; «Про підприємства в Україні»; «Про охорону культурної спадщини» і т.д.

Закон України про туризм від 15 вересня 1995 р. говорить що, цей  Закон визначає загальні правові, організаційні, виховні та соціально-економічні засади реалізації державної політики України  в галузі туризму. Метою Закону є  створення правової бази для становлення  туризму як високорентабельної галузі економіки та важливого засобу культурного  розвитку громадян, забезпечення зайнятості населення, збільшення валютних надходжень, захист законних прав та інтересів  туристів і суб'єктів туристичної  діяльності, визначення їх обов'язків  і відповідальність.[12]

Висновки до розділу

Туризм як форма задоволення  потреб людей у відпочинку справляє великий вплив на життя світової спільноти. Надходження від міжнародного туризму нині є однією з найзначніших складових так званого невидимого експорту. Розвиток туристських зв"язків  є важливим засобом нормалізації міжнародного становища, зміцнення  дружби між народами і поглиблення  взаєморозуміння. Туризм став об"єктивною потребою сучасної цивілізації.

Міжнародний туризм не тільки збільшує валютні надходження в  країну, він забезпечує зайнятість населення, а також допомагає  раціонально використовувати ресурси. Останнім часом міжнародний туризм надзвичайно швидко розвивається, поступаючись лише автомобільній та хімічній промисловості. Зважаючи на вище вказане дана тема є надзвичайно актуальною в умовах сьогодення.

Туризм крім величезного  економічного значення відіграє велику роль в розширенні меж взаєморозуміння  і довіри між людьми різних релігій  і культур. Його діяльність не обмежується  тільки торгівлею товарами і послугами  і пошуком нових торгових партнерів. Вона спрямовується також на встановлення взаємовідносин між громадянами  різних країн для збереження і  процвітання світу.

РОЗДІЛ  2. АНАЛІЗ ТА ОЦІНКА ДІЯЛЬНОСТІ ПІДПРИЄМСТВА НА ПРИКЛАДІ ВАТ «ТУРИСТИЧНОЇ ФIРМИ «ЛЬВIВ-СУПУТНИК»

2.1 Загальна характеристика підприємства

ВАТ «Туристична фірма  «Львів-Супутник» – сучасний комфортабельний готельний комплекс, який має значний досвід у проведенні міжнародних конференцій, бізнес-семінарів, консорціумів, світових конгресів.

Основнi види послуг - готельнi послуги, громадське харчування, туризм.

Послуги: Туристичні / Бронювання місць в готелях / Громадське харчування

Екскурсії по Україні з  «Туристичною фірмою «Львів-Спутник» - це реальна можливість познайомитися ближче з Україною , її  багатою історією,  культурою,  долучитися до багатовікових традицій. Ми пропонуємо безліч цікавих та різноманітних турів та екскурсій  по Україні. Серед  яких кожний може знайти те, що йому до душі.  Завдяки великій кількості пам'яток в Україні - архітектурних,  музеїв,  палаців,  парків, меморіальних комплексів  ви можете  долучитися до великого і прекрасного, відкрити завісу минулого і доторкнутися до справжнього, зануритися в атмосферу української культури. Для любителів екстремального відпочинку ми пропонуємо рафтинг, сплави на плотах, рибалку, тури на квадрациклах, джип-тури, вело-тури, кінні тури, походи в гори, гірськолижні курорти та багато інших.

«Туристична фірма «Львів-Спутник» знаходиться в самому центрі міста Львова на вул. Княгині Ольги 116 .На ринку туристичних послуг «Туристична фірма «Львів-Спутник» працює понад 20 років та є ексклюзивним представником готелю. Основним напрямкoм роботи турфірми є внутрішній туризм - прийом та екскурсійне обслуговування туристичних груп. «Туристична фірма «Львів-Спутник» організовує відпочинок у будь-які куточки світу . Родзинками «Туристичної фірми «Львів-Спутник» у сфері зовнішнього туризму є оздоровлення на термальних курортах Угорщини, відпочинок в Хорватії на узбережжі Адріатичного моря не тільки у готелях, але й орендованих приватних віллах. Команда турфірми складається з кваліфікованих менеджерів, які можуть не тільки надати професійну консультацію або організувати відпочинок, але й є відмінними екскурсоводами та перекладачами. Представники місцевої влади, зарубіжних посольств та консульств неодноразово відмічали високий рівень роботи турфірми та її працівників. У 2009р. «Туристична фірма «Львів-Спутник» була повторно нагороджена, як кращий туроператор у Львівській області.

 

2.2 ЗЕД ВАТ «Туристичної фірми «Львів-Супутник»

Зростання ролі зовнішніх чинників розвитку ЗЕД ВАТ «Туристичної фірми «Львів-Супутник», переважала думка про те, що успіх підприємства залежить від реалізації розробленої ним стратегії розвитку, що базувалася на внутрішніх можливостях підприємства. Проте стійкість зовнішньоекономічної діяльності на сьогодні визначається не тільки і не стільки управлінським впливом на внутрішні фактори, а насамперед можливістю і здатністю враховувати вплив зовнішніх факторів, що безпосередньо не пов'язані з туристичним підприємством. Остаточно спростовується погляд на те, що отримання конкурентних переваг можна досягти лише за рахунок зниження витрат виробництва. На перший план виходить проблема гнучкої адаптації туристичного підприємства до умов постійної зміни зовнішнього середовища. У таких умовах фактори виробництва туристичних послуг постійно змінюються. Посиленню цих зрушень сприяє й зростання у світових масштабах відкритості економіки більшості країн. Тому перед туристичним підприємством постає нова задача - „вийти за рамки відомих, традиційних схем структурних змін і почати перебудову, засновану на можливостях, які принесли глобалізація та інформаційні технології.

Збільшення впливу мікросередовища розвитку ЗЕД туристичного підприємства з початком реформ провідною сферою державного регулювання в більшості випадків стають макроекономічні перетворення, хоча світовий досвід свідчить про необхідність першочергової децентралізації управління та зміщення основних важелів регулювання на мікрорівень, сприяння переходу підприємства до все більшої економічної самостійності на основі розвитку відносин різних форм власності. У відповідності з принципами, що діють на сучасних світових ринках, „кожне підприємство вимушено самостійно знаходити шляхи подолання кризової ситуації та виходу на зовнішні ринки з урахуванням посилення впливу різного роду ризиків, розвитку вільного ціноутворення, небезпеки самостійного вибору постачальників і споживачів”

Основні напрямки діяльності:

• виїзний туризм: групові  та індивідуальні тури, відпочинок на морських і гірськолижних курортах, тури в країни Європи;

• спеціалізовані тури: спортивні, релігійні, лікувальні тури, подієві  заходи, бізнес тури;

• прийом та обслуговування іноземних туристів і співвітчизників  в Україні: відпочинок в кращих здравницях і санаторіях Криму і Карпат, екскурсійні  та релігійні програми по Україні, тури вихідного дня, круїзи по Дніпру, організація  і обслуговування конференцій / семінарів, послуги гідів-перекладачів, екстремальний  туризм , оренда легкових автомобілів, мікроавтобусів;

• чартерні перевезення, Фірма  є найбільшим замовником в Україні  чартерних рейсів з Києва та регіонів).

«Туристична фірма «Львів-Спутник» є акредитованим членом IATA - Міжнародної асоціації перевізників. У цей же період Фірма стала приймати іноземних туристів в Україні, і сьогодні входить в п'ятірку кращих компаній в даному напрямку туристичного бізнесу.

«Туристична фірма «Львів-Спутник» стала одним із засновників Асоціації лідерів турбізнесу України - першого професійного об'єднання провідних туроператорів України.

За період своєї роботи «Туристична фірма «Львів-Спутник»  неодноразово була нагороджена низкою почесних нагород і звань, представляла Україну на багатьох міжнародних виставках, є незмінним учасником національних туристичних форумів / виставок. «Туристична фірма «Львів-Спутник»  - багатопрофільний національний оператор, що активно працює в різноманітних галузях туризму та перевезень з 1991 року.

Якісний рівень сервісу та безпека клієнтів «Туристичної фірми «Львів-Спутник» - заслуга як професійної команди співробітників компанії, так і надійних партнерів у багатьох країнах світу (більше 130 компаній-туроператорів у 73 країнах світу

 «Туристична фірма «Львів-Спутник» пропонує своїм клієнтам подорожі у будь-якому ціновому діапазоні: від якісних економічних курортів до елітних круїзів та тихоокеанських островів.

2.3 Економічний розвиток підприємства

Аналіз фінансового стану  підприємства передбачає розрахунок великої  кількості показників, що заважає  дослідити головні тенденції  в зміні фінансового стану  підприємства, тому він є досить містким і часто мало ефективним.

Порівняльний аналітичний  баланс «Туристичної фiрми «Львiв-Супутник» представлений в таблиці 2.1.(додаток А)

Складемо порівняльний аналітичний  баланс з урахуванням особливостей складу кожного розділу активу і  пасиву балансу для більш повного  та точного аналізу фінансового стану підприємства таблиця 2.2( додаток Б).