Теоретичні та нормативно-правові аспекти міжнародного туризму

1.2 Туризм: сутність, види та класифікації

Туризм - явище багатогранне, він  втілюється у багатьох формах, і  в літературі зустрічається безліч його визначень. Однак опис концепції  туризму і по можливості більш  точне формулювання цього поняття  все одно необхідні в силу наступних  причин:

1) для цілей вивчення  туризму - аналіз феномену туризму  спочатку вимагає визначити, що  цей феномен охоплює;

2) для цілей статистики - щоб виміряти феномен туризму,  його потрібно визначити з  найбільшою точністю.

Одне з первісних і, мабуть, найбільш точних визначень  туризму було дано професорами Бернського університету Гунзікерол і Крапф  і пізніше прийняте Міжнародною  асоціацією наукових експертів туризму. Вчені вважали, що туризм можна розглядати як ряд явищ і взаємовідносин, які  виникають в результаті подорожі, поки воно не призвело до постійному перебуванню  і не пов'язано з отриманням будь-якої вигоди (прибутку).

З часом ця концепція туризму  модифікувалася, і до туризму стали  відносити різні види ділових  подорожей, які не призводять до постійному перебуванню і не мають на увазі  витягання прибутку в країні перебування, тому їх економічне значення залишається  тим же. Тобто туризм охоплює «діяльність  осіб, які подорожують і перебувають  у місцях, що знаходяться за межами їх звичайного середовища, протягом періоду, що не перевищує одного року підряд, з метою відпочинку, діловими та ін цілями» (ВТО).[20]

Серед інших характеристик  туризму п'ять повинні бути визначені  концептуально:

1) туризм - результат пересування  людей до туристським пунктами  призначення та їх зупинки  там з метою задоволення туристських  потреб;

2) різні форми туризму  включають два базових елементи: подорож (переміщення) в туристський  пункт призначення і зупинка  в цьому пункті призначення, яка передбачає задоволення потреб у розміщенні, харчуванні та ін;

3) подорож означає виїзд  з країни (регіону, місця проживання), де турист постійно проживає;

4) рух туристів до різних  туристським пунктами призначення  є тимчасовим, тобто туристи повернуться  до місць постійного проживання  через кілька днів, тижнів або  місяців;

5) люди відвідують туристські  місця з різними цілями, які  не припускають постійне проживання  і вилучення прибутку (ділову  активність).

Туризм у всіх його формах являє собою діяльність, розвиток якої залежить від наявних грошових ресурсів і вільного часу у індивідуумів. Необхідно відзначити, що одна з  причин, по якій люди подорожують, - це розваги і відхід від щоденних проблем. Туризм є рухом мандрівників до місця призначення, яке може знаходитися  як у країні, так і за її межами. Найчастіше кількість мандрівників може бути порівнянне з місцевим населенням країн, які вони відвідують (і навіть чисельно його перевершувати). Всі форми  туризму включають подорож-якого  виду, але не всі види подорожі є  туризмом. За рекомендацією ВТО всі  туристи визначаються як відвідувачі. Таким чином, всі мандрівники  діляться на відвідувачів (включаються  в туристську статистику) та інших  мандрівників (не включаються в туристську статистику).[26]

Тимчасовий характер туризму  відрізняє його від міграції. Міграція - пересування населення і постійне проживання в місці прибуття. Туризм же відрізняється коротким строком  подорожі і включає сезонні та тимчасові пересування населення  до пунктів призначення, що задовольняє  їх вимогам.

Для більш повного визначення туризму СОТ запропонувала ввести наступну класифікацію за типами туризму: внутрішній, в'їзний і виїзний  туризм. Основним критерієм класифікації є перетин державних кордонів. Причому дану класифікацію можна  застосовувати як для країни, так  і для кожного конкретного  регіону.

Внутрішнім туризмом займаються жителі якої країни (регіону), які подорожують  по своїй країні (регіону). Цей тип  туризму не приносить країні валюту, хоча і впливає на розвиток економіки, впливаючи на перерозподіл доходів  між регіонами країни. Однією з  умов розвитку туризму цього типу є наявність необхідних засобів  прийому та обслуговування туристів. Інша умова - відповідний рівень розвитку внутрішньої інфраструктури (транспорт, дороги країни і т.п.).[3]

При вивченні економіки туризму  конкретної країни (регіону), напрямків  її розвитку та підвищення ефективності функціонування необхідно розглядати такі поняття, як «національний туризм», «міжнародний туризм» і «туризм  в межах даної країни (регіону)». З точки зору наведеної класифікації до національного туризму відноситься  внутрішній і виїзний туризм, до міжнародного туризму - в'їзний і  виїзний. Туризмом в межах даної  країни (регіону) займаються як громадяни  цієї країни (внутрішній туризм), так  і приїжджі з інших країн і  регіонів (в'їзний туризм). З точки  зору підвищення доходів країни (регіону) він найбільш привабливий. Розвиток цього напрямку туристської діяльності дозволяє, з одного боку, збільшити  приплив валюти в країну (регіон), з іншого - грошові кошти громадян, які проживають в даній країні (регіоні), залишаються в її межах  і виявляються залученими в розвиток економіки даної країни (регіону ). Крім того, внутрішній туризм виконує  таку економічно важливу функцію, як згладжування рівнів доходів у даній  державі (регіоні). Економічний сенс функції згладжування полягає в  тому, що здійснюється перерозподіл більш  високих доходів громадян з промислово розвинених регіонів в економічно слаборозвинені регіони, де доходи громадян значно нижчі. Але ці регіони розташовують, як правило, більш багатими природними ресурсами (сільськогосподарські регіони).

Необхідно відзначити, що частина  доходу, який індивідуальний відвідувач виділяє для туристичних цілей, витрачається в пункті призначення, а інша частина - при організації  та під час подорожі для досягнення цього пункту призначення.

Для визначення туризму передусім  необхідно сформулювати такі основні постулати:

1) турист - це той, хто  прагне задовольнити свою природну  потребу в подорожах. Бажання  і потреби туриста будуть визначати  місце призначення, яке він  вирішить відвідати, і діяльність, в якій він збирається взяти  участь;

2) туристський бізнес - це  бізнес, який передбачає діяльність  з метою отримання прибутку  по виробництву і реалізації  продуктів і послуг, які задовольняють потреби туристів;

3) для сфери гостинності  туризм в основному виступає  як позитивний фактор, а також  як фактор, що дозволяє відкривати  нові робочі місця і збільшувати  доходи регіону. Однак туризм  може мати негативний вплив на навколишнє середовище;

4) туризм розглядається  національними адміністраціями  як фактор розвитку економіки,  нерідко без урахування можливих  негативних наслідків (прямий і непрямий збиток). [6]

У відповідності зі сказаним туристська діяльність може бути визначена  як ряд явищ і взаємовідносин, які  представляють собою результат  взаємодії туристів, туристських  підприємств, сфери гостинності, адміністрації  в процесі залучення, розміщення та обслуговування відвідувачів.

Туризм - сукупність складових: продуктів, сервісу, об'єктів показу і виробничих одиниць, які пропонуються індивідуальним споживачам або групам споживачів, тимчасово залишає місце  постійного проживання та подорожуючим в певні туристські пункти призначення.

Міжнародний туризм охоплює  поїздки подорожуючих осіб з туристськими цілями за межі країни постійного місця  проживання. Цей туризм має кілька особливостей:

- Оформлення виїзних документів;

- Обмеження на обмін  валюти;

- Обкладання туристів  податками, зборами, митом при  виїзді та в'їзді;

-Медичний огляд, надання  медичної допомоги туристам.

Ці формальності, пов'язані  з перетином державних кордонів, є невід'ємною частиною міжнародного туризму. Чим глибше відмінності  грошових систем, чим більше перешкод на шляху вільного пересування людей, чим значніше мовні бар'єри, які  і не відносяться до туристських  формальностей, але розділяючи народи, роблять помітний вплив на розвиток туристських контактів, тим істотніше  відміну міжнародного туризму від  внутрішнього.

Інша особливість міжнародного туризму носить економічний характер і розкривається через вплив, яке міжнародний туризм надає  на платіжні баланси країни. Іноземні туристи, оплачуючи товари, послуги, забезпечують надходження валюти до бюджету країни і тим самим  активізують її платіжний баланс. Тому приїзд іноземних туристів отримав  назву активного туризму. Навпаки, виїзд туристів пов'язаний з відтоком національної грошової валюти з країни їх постійного проживання. Міжнародні платежі по туристських операціях  такого роду фіксуються в пасив платіжного балансу країни - постачальника туристів, а сам туризм іменується пасивним.

Поділ на активний і пасивний, виходячи з особливостей відображення фінансових результатів туристської  діяльності в платіжному балансі, притаманне тільки міжнародному туризму.[24]

У міжнародному туризмі виділяють  дві форми: в'їзний і виїзний.

Розрізняють країну походження туриста і країну призначення, куди він прибуває. У першому випадку  мова йде про виїзний туризм, у  другому - про в'їзному туризмі. Ці терміни  використовуються стосовно до зарубіжного  подорожі на початку поїздки.

Концепція міжнародного, національного  туризму в межах країни може бути використана на 4-х рівнях: глобальному (в масштабах планети), регіональному (стосовно до групи країн), країновому та місцевому (у межах окремо взятого  району якої-небудь країни).

Подорожі з метою розваги  і відпочинку. Багато авторів одностайні в думці, що подорожі складають основу міжнародного туризму. Вони об'єднують  оздоровчі, пізнавальні, аматорські, спортивні поїздки і т. д. За спостереженнями можна зробити висновок, що підвищеним попитом у населення користуються поїздки до моря і сонця.

Невід'ємною частиною будь-якого  відпочинку є ознайомлення з історико - культурними пам'ятками, розширення громадського кругозору.

Більш повне уявлення про  культуру, про сторони людського  життя формується в результаті безпосередніх  контактів з населенням країни, які  стають можливими завдяки туризму. Беручи до уваги масштаби і значення пізнавального туризму, більшість  дослідників відносять його до числа  провідних субгалузей, поряд з  оздоровчими і спортивними.[13]

Діловий туризм охоплює подорожі зі службовими цілями без отримання  доходів за місцем відрядження. До ділового туризму відносять поїздки для  участі в з'їздах, загальних зборах, конференціях, наукових конгресах, виробничих семінарах, ярмарках, виставках. У число  ділових туристів включають водіїв, комерційних агентів, стюардес, тургідов, які постійно перебувають у роз'їздах  і виконують свої професійні обов'язки за межами звичайної країни.

У літературі існує класифікація туризму, заснована на інших ознаках. Одні з них відносяться до туристського подорожі і дозволяють описати його, виходячи з організації, комплексу  пропонованих послуг, тривалості та дальності  поїздки. Інші характеризують туриста  з демографічної та соціально-економічної  точок зору: по вигляду використовуваних ресурсів, за джерелами фінансування, за віковим складом, за кількістю  учасників подорожі, за способом організації  подорожі, за способом розміщення туристів, по виду використання транспортних засобів  і др.Строго регламентовані подорожі, пропоновані туристичними фірмами  та реалізуються на умовах попередньої  оплати, називаються організованим  туризмом. Організовані туристи набувають  тури за заздалегідь узгодженим маршрутами, термінами перебування, обсягом  наданих послуг через спеціальний  туристський збутової апарат. Одні з них вважають за краще тури з  комплексним обслуговуванням, інші обмежені приватним туристичним обслуговуванням (купивши, наприклад, курсову тільки на харчування). На відміну від організованих неорганізовані туристи не зв'язані ніякими взаємними зобов'язаннями з різного роду посередниками, перш за все туристськими фірмами. Вони подорожують на принципах самодіяльності і самообслуговування. Типовий приклад неорганізованого туризму - поїздки шляхом автостопу з використанням в якості засобу пересування попутних автомобілів Неорганізований відпочинок набув широкого поширення.

Залежно від числа туристів, одночасно і спільно вчиняють подорож по одному маршруту, туризм підрозділяється на індивідуальний (від одного до п'яти чоловік) і  груповий (шість-сім чоловік і  більше).[1]

Групові подорожі, як правило, організовуються на основі спільності інтересів їх учасників. Це можуть бути тури археологічної, мистецтвознавчої або історичної тематики, колективні подорожі, що організовуються любителями лижних прогулянок або сафарі, поїздки  з виробничими цілями

Комерційний і соціальний туризм. Спочатку вся туристична діяльність носила комерційний характер і здійснювалася  з метою залучення прибутку. У  сфері туризму, як і в будь-якому  іншому секторі економіки, прибуток є головним джерелом коштів для розвитку і розширення виробництва, а також  виплати дивідендів акціонерам. Прагнучи максимізувати свій дохід, туристські компанії шукають оптимальні співвідношення між величиною витрат і ціною  туристського продукту. Пропоновані  ними товари і послуги розраховані  в основному на осіб з високим  і середнім рівнем достатку, готових  повністю оплачувати туристські витрати  із сімейних бюджетів. В противагу  комерційному туризму виник соціальний туризм. Це гарантований мінімум у  сфері відпочинку. Він отримав  підтримку на національному та міжнародному рівнях. Концепція соціального туризму  покоїться на 3-х основних принципах: забезпечення відпочинку всіх і кожного  члена суспільства шляхом широкого залучення в сферу туризму  людей.

Особливість сучасного туризму розкривається через поняття «масовий туризм». Воно відображає процес демократизації і розширення туристського руху. На відміну від масового елітарний туризм розрахований на заможну клієнтуру. Для даної категорії споживачів рівень цін на ринку не має особливого значення, але вони висувають підвищені вимоги до якості пропонованих товарів і послуг. У цьому зв'язку не можна не відзначити ту роль, яку елітарний туризм відіграє у розвитку туристського бізнесу в цілому. Він сприяє утвердженню та поширенню нових більш якісних стандартів обслуговування і, в кінцевому підсумку, сприяє поліпшенню якості життя населення.[21]

Відвідування знайомих і  родичів. Як показує туристська статистика, цей вид подорожей являє собою  великий сегмент міжнародного туризму. Дуже часто поїздки з метою  зустрічі з рідними відбуваються повторно, а за тривалістю перебування  перевищують рекреаційні та ділові поїздки. Наприклад, в Англії постійно приїжджають гості з арабських  країн, Індії та Пакистану, щоб відвідати  живуть там друзів і родичів. У  Росію і на Україну приїжджають  з Канади і США члени сімей  зі слов'янськими коренями. Даний сегмент  туристського ринку називають ще етнічним, або ностальгічним, туризмом, що пов'язаний з потребою людей у  ​​відвідуванні родичів, місць народження та проживання близьких і займає важливе  місце в міжнародному туристському обміні. Зазвичай на роботі з цим  сегментом ринку спеціалізуються  кілька турфірм.