Шпаргалка по "Международным организациям"

Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Февраля 2013 в 14:55, шпаргалка

Краткое описание

Работа содержит 48 ответов на вопросы по дисциплине "Международная организация"

Файлы: 1 файл

Международные организации.doc

— 561.50 Кб (Скачать)

Международный Валютный Фонд (МВФ). МВФ — это межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте (входит 181 страна).

Кредиты МВФ выдаются, как правило, кредитными долями (транши) по 25%.

Не менее важную роль в МВС играет группа Всемирного банка — это многоструктурная международная кредитная организация, объединяющая 4 финансовых института.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) образован в 1944 г. К концу 1995 г. насчитывал 181 страну-участницу (Россия с 1992 г.). Основные цели МБРР: реконструкция и развитие территории стран-членов, стимулирование частных внешних инвестиций, обеспечение сбалансированного роста международных кредитов, повышение производительности в экономике стран-членов, ее эффективности, а также уровня жизни. Роль МБРР состоит в финансировании средне- и долгосрочных проектов развития инфраструктуры в странах-реципиентах, в поддержке программ облегчения болезненных последствий реализации стабилизационной и адаптационной экономической политики для беднейших слоев населения. Большинство кредитов МБРР выдается на срок 15— 20 лет с льготным периодом 5 лет. Значительная часть кредитов МБРР приходится на регион Восточной Азии и Тихого океана. Международная ассоциация развития (MAP) создана как филиал МБРР в 1960 г. MAP предоставляет беспроцентные кредиты наименее развитым странам на срок 35—40 лет при льготном периоде 10 лет. Льготные кредиты в настоящее время получают 40 стран, в которых ВВП на душу населения не выше 650 долл. в год. Международная финансовая корпорация (МФК) создана в 1956 г. с целью стимулирования частных инвестиций в промышленность молодых государств, создания и расширения там частного сектора. МФК кредитует только высокорентабельные предприятия в наиболее развитых из развивающихся стран, т. е. в новых индустриальных странах ЮВА. Срок кредитов 7—8 лет. Характерная черта МФК в том, что все займы предоставляются частным лицам, а инвестиции проводятся совместно с частным бизнесом. Многостороннее инвестиционно-гарантийное агентство (МИГА) учреждено в 1988 г. К середине 1993 г. конвенция, учреждающая МИГА, была подписана 107 странами, в 1998 г. в него входит уже 120 стран. Его цель — поощрение инвестиций в акционерный капитал и других направлений прямых капиталовложений в развивающиеся страны посредством их страхования от некоммерческих рисков. К некоммерческим рискам относятся: экспроприация имущества инвестора; военные действия; перевороты; отмена конвертируемости национальной валюты и связанные с этим затруднения в переводе прибылей в страну инвестора. Срок гарантий 15 лет. В 1993 финансовом  году МИГА предоставило гарантии по 27 проектам на сумму 374 млн долл. Всемирный банк предназначен для кредитования экономики развивающихся стран. В отличие от коммерческих банков, он оказывает техническую помощь, консультирует, как выгоднее использовать кредиты, и всячески содействует притоку капиталов в экономику этих стран. В международных валютно-финансовых и кредитных отношениях участвуют и частные клубы кредиторов: Парижский клуб стран-кредиторов («группа 10» = страны большой семерки + Бельгия, Нидерланды, Швейцария) — это неформальная организация индустриально развитых стран, где обсуждаются проблемы урегулирования, отсрочки платежей по государственному долгу стран. Начало его деятельности относится к 1956 г. РФ вступила в Парижский клуб 17 сентября 1997 г. Ее задолженность данной организации в 1993 г. составляла 41 млрд долл.; Лондонский клуб является неформальной организацией крупнейших банков-кредиторов (600), где обсуждаются проблемы урегулирования частной внешней задолженности стран-должников. РФ вступила в Лондонский клуб 6 октября 1997 г.

 

7. Структура органов  ООН. 

В качестве главных органов Организации  Объединенных Наций учреждаются: Генеральная  Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический  и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.

Генеральная Ассамблея состоит из всех Членов Организации.  Каждый Член Организации имеет не более пяти представителей в Генеральной Ассамблее.

Совет Безопасности состоит из пятнадцати Членов Организации. Китайская Республика, Франция, Россия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными членами Совета Безопасности. Генеральная Ассамблея избирает десять других Членов Организации в качестве непостоянных членов Совета Безопасности, уделяя, в особенности, должное внимание, в первую очередь, степени участия Членов Организации в поддержании международного мира и безопасности и в достижении других целей Организации, а также справедливому географическому распределению.   Непостоянные члены Совета Безопасности избираются на двухгодичный срок. При первых выборах непостоянных членов, после увеличения Совета Безопасности с одиннадцати до пятнадцати, два из четырех дополнительных членов избираются на срок в один год. Выбывающий член Совета Безопасности не подлежит немедленному переизбранию.   Каждый член Совета Безопасности имеет одного представителя. 

 Экономический и Социальный Совет состоит из пятидесяти четырех Членов Организации, избираемых Генеральной Ассамблеей. Восемнадцать членов Экономического и Социального Совета избираются ежегодно сроком на три года. Выбывающий член Совета может быть переизбран немедленно.  Каждый член Экономического и Социального Совета имеет одного представителя. 

Совет по Опеке состоит из следующих Членов Организации Объединенных Наций: 

а) Тех Членов Организации, которые  управляют территориями под опекой; 

b) Тех Членов Организации, поименованных  в статье 23 которые не управляют  территориями под опекой; 

с) Такого числа других Членов Организации, избранных Генеральной Ассамблеей на трехгодичный срок, какое может оказаться необходимым для обеспечения того, чтобы общее число членов Совета по Опеке распределялось поровну между Членами Организации, управляющими и не управляющими территориями под опекой.

Каждый Член Совета по Опеке назначает  одно особо квалифицированное лицо, которое является его представителем в Совете по Опеке.

Международный Суд. Все Члены Организации являются ipso facto участниками Статута Международного Суда.  Государство, не являющееся Членом Организации, может стать участником Статута Международного Суда на условиях, которые определяются, в каждом отдельном случае, Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. 

Секретариат состоит из Генерального Секретаря и такого персонала, который может потребоваться для Организации. Генеральный Секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Генеральный Секретарь является главным административным должностным лицом Организации. 

 

8.Миссии по расследованию  и установлению фактов в рамках  ООН

На современном этапе  мирового развития, как и при её создании, ООН призвана служить благородным  целям, зафиксированным в Уставе ООН: избавить грядущие поколения от бедствий войны, поддерживать международный мир и безопасность, развивать дружественные отношения между государствами, содействовать экономическому и социальному прогрессу всех народов, поощрять и развивать уважение к основным правам и свободам человека. Устав ООН предусматривает создание глобальной системы коллективной безопасности и исходит из того, что ООН должна играть центральную роль в согласовании действий государств в достижении этой цели.

ООН никогда не была и не может  являться самодовлеющей организацией: её позиция и действия отражают определенное соотношение сил между государствами мира, господствующие тенденции в международной жизни.

Будучи самым широким международным  политическим форумом, в котором  в настоящее время представлено 191 государство мира, ООН является и ареной исторического противоборства сил прогресса и реакции, социализма и капитализма, которое и сегодня, несмотря на разрушение Советского Союза, пронизывает все основные области общественной жизни, в том числе и современные международные отношения.

Международные следственные и согласительные комиссии — органы, создаваемые  спорящими сторонами на паритетных началах, иногда с привлечением третьей  стороны. В ст. 33 Устава ООН эти  мирные средства обозначаются терминами  «обследование» и «примирение».

Задачей следственных комиссий является точное установление фактов, связанных  со спором. Согласительные комиссии не ограничиваются выяснением фактической  стороны дела, они предпринимают усилия для урегулирования спора и с этой целью вносят предложения. Выводы следственных и согласительных комиссий факультативны и не обязывают спорящие стороны. Они могут с ними согласиться или отказаться принять их. Однако существует ряд соглашений, в которых признается обязательный характер выводов таких комиссий, например в Конвенции о режиме судоходства на Дунае 1948 года (ст. 45).

Порядок формирования и функционирования международных следственных комиссий установлен по инициативе России в  Гаагских конвенциях о мирном решении  международных столкновений 1899 и 1907 годов (ст. 9 -35). Согласно Конвенциям, целью таких комиссий является «выяснение вопросов факта посредством беспристрастного и добросовестного их расследования» (ст. 9). Следственная комиссия создается на основе особого соглашения между спорящими сторонами, в котором должны быть точно определены подлежащие расследованию факты, установлены порядок и срок образования комиссии, объем полномочий комиссаров. В соглашении могут быть также определены место пребывания комиссии, ее право на перемещение, язык, которым она будет пользоваться, и т.д. (ст. 10). Если стороны не согласились об ином, то в соответствии со ст. 12 и 45 каждая сторона назначает в комиссию из общего списка членов Постоянной палаты третейского суда двух комиссаров, из которых только один может быть ее гражданином. Четыре члена комиссии выбирают пятого — председателя комиссии.

В Конвенциях 1899 и 1907 годов установлены  правила следственного производства: следствие производится состязательным порядком; заседания комиссии являются, как правило, закрытыми; решения принимаются большинством голосов членов комиссии. Комиссия составляет доклад, который подписывается всеми ее членами и передается сторонам. В ст. 35 подчеркивается, что доклад комиссии, ограничиваясь лишь установлением фактов, не имеет характера третейского решения. За сторонами сохраняется полная свобода воспользоваться по своему усмотрению этими фактическими выводами.

Следственная процедура предусмотрена  в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 года для расследования  заявлений одной стороны по поводу фактов нарушения положений конвенций другой стороной.

В практике ООН большое значение придается работе по установлению фактов. Генеральная Ассамблея в ряде резолюций по вопросу о методах установления фактов, например в резолюции от 16 декабря 1963 г., отмечала значение следственной процедуры для мирного разрешения споров.

9 декабря 1991 г. Генеральной Ассамблеей  была одобрена Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности. Декларация исходит из того, что при выполнении своих функций, связанных с поддержанием международного мира и безопасности, Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее необходимо иметь подробную информацию в отношении любого спора или ситуации.

Декларация регулирует вопросы  создания миссий по установлению фактов. Решения о направлении таких миссий могут принимать Совет или Ассамблея. Для направления таких миссий на территорию любого государства необходимо предварительное согласие этого государства. Декларация рекомендует для организации и проведения миссий пользоваться прежде всего услугами Генерального секретаря, который должен составлять и обновлять списки экспертов, привлекаемых к участию в миссиях. Однако можно использовать и какой-либо специальный вспомогательный орган Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи,

Согласительные (примирительные) комиссии возникли в международных отношениях несколько позже, чем следственные комиссии. В доктрине отмечается, что впервые согласительная комиссия была создана по Договору между США и Великобританией 1909 года о пограничных водах между США и Канадой.

Наиболее подробно порядок образования  и функционирования согласительных комиссий был разработан в Общем  акте о мирном разрешении международных споров 1928 года.

Общий акт предусматривает, что  споры между участниками акта могут рассматриваться в постоянной или временной специальной согласительной комиссии, создаваемой спорящими сторонами. В составе комиссии из пяти членов может быть лишь по одному гражданину спорящих сторон. Три других члена комиссии избираются с согласия сторон в споре из граждан третьих держав. Производство в согласительной комиссии состязательное, решения принимаются большинством голосов членов комиссии.

Положения о согласительных комиссиях (примирительной процедуре) предусмотрены в значительном количестве двусторонних и многосторонних договоров и конвенций.

В практике СССР получили развитие согласительные комиссии для разрешения пограничных  инцидентов и конфликтов. На основе двусторонних соглашений создаются на паритетных началах согласительные комиссии в составе пограничных комиссаров (пограничных представителей), которые либо сами разрешают пограничные споры и инциденты, либо передают их на рассмотрение своих правительств. Различные варианты согласительной (примирительной) процедуры предусмотрены в Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 года, Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и др. В рамках ООН в 1995 году были разработаны Типовые правила по примирению споров между государствами (рез. ГА 50/50 от 11 декабря 1995 г). Типовые правила применимы лишь в тех случаях, когда государства в письменной форме договорились об их применении. Результаты работы созданной на основании правил комиссии по примирению носят рекомендательный характер. На различных стадиях примирения стороны могут просить Генерального секретаря ООН оказать им помощь в реализации процедуры примирения.

 

9. Роль ООН в координации деятельности международных организаций системы ООН

В систему ООН входят международные  организации, которые являются:

  • самостоятельными автономными учреждениями
  • созданы на основе межправительственных соглашений
  • обладают широкой международной компетенцией в области экономики, социальной жизни, культуры, образовании, науки, здравоохранении и т.д.
  • связанные с ООН специальными соглашениями о сотрудничестве и координации. 

В системе ООН функционируют 17 учреждений известны как «специализированные  учреждения» - термин, который используется в Уставе ООН: МОТ, ФАО,  ЮНЕСКО, ЮНИДО, МФСР, МАИГ, ВОИС, ВОЗ, МБРР, МАР, МФК, МВФ, ИКАО, ВПС, МСЭ, ВМО и ИМКО.

СУ ООН взаимодействуют между  собой и с ООН через ЭКОСОС.

СУ ООН ежегодно предоставляют  доклады ЭКОСОС.

ЭКОСОС уполномочен:

  • заключать соглашения, определяющие условия отношений СУ с ООН и предоставлять их для утверждения ГА ООН
  •   согласовывать деятельность СУ посредством консультаций и рекомендаций
  • получать от СУ регулярные доклады
  • сообщать ГА ООН замечания по докладам СУ.

Информация о работе Шпаргалка по "Международным организациям"