Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2013 в 19:07, курс лекций
Целью изучения дисциплины «История государственного управления в России» является получение будущими специалистами-менеджерами необходимой суммы знаний в области истории становления и развития системы государственного управления в России.
Задачами курса являются:
ознакомить студентов с историческим опытом России по государственному и муниципальному управлению;
показать основные тенденции развития государственности в России;
сформировать теоретические знания и практические навыки по анализу текущей ситуации в области государственного и муниципального управления с учетом исторического прошлого;
научить соотносить тип государственного управления и уровень экономического развития страны в определенный исторический период.
2.2. ОТ СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ
МОНАРХИИ ДО САМОДЕРЖАВИЯ (XVII в.)…………… 47
2.2.1. Территория и население Российского государства…………… 47
2.2.2. Расцвет сословно-
монархии в ХVII в. …………………………………………….. 47
2.2.3. Приказная система управления……………………………...... 48
2.2.4. Местное и региональное управления………………………. .. 50
2.2.5. Развитие права. Судебная система…………………………… 51
2.3. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ
АППАРАТЕ ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЫ ХVIII в. …………. 52
2.3.1. Установление абсолютизма в России…………………….. … 52
2.3.2. Реформы Петра I………………………………………………. 53
2.3.3. Реформы местного управления………………………………. 56
2.3.4. Судебная система и армия…………………………………..... 58
2.3.5. Государственное управление в эпоху дворцовых
переворотов…………………………………………………
БЛОК 3 – Й
3.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВО
ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХVШ в ……………………………. 62
3.1.1. Реформирование
при Екатерине II……………………………………
3.1.2. Реформирование местного управления……………………… 64
3.1.3. Судебная система …………………………………………….. 66
3.1.4. Органы политического сыска в XVIII в……………. ……... 67
3.1.5. Государственное
управление при Павле I………………….
3.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ РОССИЙСКОЙ
ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ ХIХ в. ………… 70
3.2.1. Российская империя: монархия,
стремящаяся к законности………………
3.2.2. Преобразования в государственном аппарате…………. …. 71
3.2.3. Министерская реформа …………………………………….. 72
3.2.4. Николай I – апогей самодержавия. ………………………... 74
3.2.5. Местные органы власти и укрепление управленческой
вертикали первой половины XIX ………………………….. 76
3.3. РОССИЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО ВО ВТОРОЙ
ПОЛОВИНЕ ХIХ в. ………………………………….. ……. 79
3.3.1. Эпоха великих реформ ХIХ в……………………………….. 79
3.3.2. Буржуазные реформы 60 —70-х гг. XIX в…………………. 80
3.3.3. Контрреформы. ……………………………………………… 81
3.3.4. Изменения в государственном аппарате в период
проведения реформ и
3.3.5. Органы местного самоуправления …………………………… 85
3.4. КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
НАЧАЛЕ XX в. (до 1917 г.)………………………….……... 88
3.4.1. Российское общество на рубеже XIX – XX вв……………… 88
3.4.2. Императорская власть и Манифест 17 октября 1905 г……... 90
3.4.3. Государственная дума………………………………………... 92
3.4.4. Реорганизация
Совета министров……………………………………
3.4.5. Государственное управление в годы
Первой мировой войны…………………………
БЛОК 4 – Й
4.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ В
ПЕРИОД БУРЖУАЗНО-
РЕСПУБЛИКИ (март - октябрь 1917 г.)…………………… 97
4.1.1. Падение монархии. Временное правительство.
Двоевластие. Проблема
4.1.2. Государственные учреждения
Временного правительства………………
4.1.3. Роль общественных организаций в
переходный период ………………………………
4.1.4. Общественные исполнительные комитеты………………… 103
4.2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ
РСФСР (1917-1922 гг.)………………………………………. 105
4.2.1. Формирование советского государственного аппарата…… 105
4.2.2. Конституционная база……………………………………….. 107
4.2.3. Формирование органов хозяйственного управления……… 109
4.2.4. Управление в период Гражданской войны………………… 111
4.3. ОБРАЗОВАНИЕ СССР. ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ В ПЕРИОД С 1920 ПО 1941 гг. …… 113
4.3.1. Образование СССР. Конституция 1924 г. …………… …… 113
4.3.2. Органы хозяйственного управления страной …………. …. 114
4.3.3. Однопартийная,
управления. Советская номенклатура …………………. … 117
4.3.4. Политический строй СССР в 30 – х гг. ХХ в. …………….. 119
4.3.5. Конституция СССР 1936 г. ………………………………… 120
4.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ГОДЫ
ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ.
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АППАРАТА В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (до 1977г.)..123
4.4.1. Изменения в государственном аппарате в связи с
началом войны……………………………………………
4.4.2. Управление экономикой………………………
4.4.3. Органы НКВД – НКГБ, военные трибуналы
в годы войны………………………………………………
4.5. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1945-1985 гг.) ……………128
4.5.1. Основные этапы в послевоенном развитии
советской государственности………
4.5.2. Конституция СССР 1977 г. …………………………………. 130
4.5.3. Центральный аппарат управления и местные
государственные органы ………………….…………….. 131
4.5.4. Судебная система……………………………………
БЛОК 5- Й
5.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ В ГОДЫ
ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991 гг.)………………………… 136
5.1.1. Состояние общества к началу 80-х. гг. ……………………. 136
5.1.2. Изменения в государственно-
СССР в годы перестройки…………………
5.1.3. Кризис и крах советской государственности.
Распад СССР…………………………………………………
5.2. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 90-х г. ХХ в. ……… 144
5.2.1. Становление новой
российской государственности……
5.2.2. Государственный аппарат РФ в 1991 – 1993 гг. …………. 145
5.2.3. Конституция РФ 1993
г. о государственном строе……….
5.3.4. Центр и субъекты РФ……………………………………….. 150
5.2.5. В начале нового этапа …………………………….. ………. 153
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ………… 155
ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ…………………….….. 160
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ………………………… 163
Учебное издание
Щекатурин Юрий Станиславич
История государственного управления в России
Отв. за вып. А.А. Галикян
Подписано в печать 18.03.2005. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная.
Печать оперативная. Печ. л. 9,76 Уч.-изд. л. 10,25. Тираж Заказ
Южно-Российский государственный технический университет
Редакционно-издательский отдел ЮРГТУ
Центр оперативной полиграфии ЮРГТУ
Адрес
университета и центра
346428, г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132
Билет № 1
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Государство,
государственный аппарат и
2. Политический строй
и управление в русских
Билет № 2
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Возникновение древнерусского государства. Государственное управление в период (IX-XII вв.) Начало государственности у восточных славян.
2. Галицко-Волынское княжество и Новгородская земля в период феодальной раздробленности на Руси (XII-XV вв.)
Билет № 3
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Государственное управление в период феодальной раздробленности на Руси (XII–XV вв.). Распад Древнерусского государства Ростово-Владимиро-Суздальское княжество.
2. Политический и государственный строй Киевской Руси (IX-XII вв.). Первые государственные преобразования.
Билет № 4
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Государственное управление на Руси в период ордынского ига.
2. Формы и функции государства. Государственный аппарат и классификация государственных органов.
Билет №5
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Установление
2. Преобразования в государственном аппарате первой половины ХVIII в. Установление абсолютизма в России. Реформы Петра I. Судебная система и армия.
Билет № 6
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Россия – сословно-представительная монархия (XVI в.). Местный аппарат управления и его реформы.
2. Расцвет сословно-представитель
Билет № 7
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Кризис российской государственности в период «Смутного времени». Усиление роли Боярской думы в этот период.
2. Местное и региональное управления в период расцвета сословно-представительной монархии XVII в.
Билет № 8
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Реформирование государственного управления при Екатерине II. Реформы местного управления. Судебная система.
2. Местные органы власти и укрепление управленческой вертикали первой половины XIX.
Билет № 9
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Органы политического сыска в XVIII в.
2. Государственное управление при Павле I. Вторая половина ХVШ в.
Билет № 10
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Российское общество на рубеже XIX – XX вв. Реорганизация Государственного совета и Совета министров.
2. Государственный
аппарат Российской империи
Билет № 11
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Императорская власть и Манифест 17 октября 1905 г. Государственная дума.
2. Министерская реформа первой половины XIX в. Роль Государственного совета и Сената в правление Александра I.
Билет № 12
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»
1. Николай I – апогей самодержавия. Собственная его императорского Величества канцелярия. Временные комитеты.
2. Капиталистическое развитие России в начале XX в. Государственное управление в годы Первой мировой войны.
Билет № 13
Для промежуточного контроля по дисциплине «История государственного управления в России»