История государственного управления

Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2013 в 19:07, курс лекций

Краткое описание

Целью изучения дисциплины «История государственного управления в России» является получение будущими специалистами-менеджерами необходимой суммы знаний в области истории становления и развития системы государственного управления в России.
Задачами курса являются:
ознакомить студентов с историческим опытом России по государственному и муниципальному управлению;
показать основные тенденции развития государственности в России;
сформировать теоретические знания и практические навыки по анализу текущей ситуации в области государственного и муниципального управления с учетом исторического прошлого;
научить соотносить тип государственного управления и уровень экономического развития страны в определенный исторический период.

Файлы: 1 файл

Uchebnoe_posobie_Istoria_gos_upravlenia_v_Rossi.doc

— 901.00 Кб (Скачать)

Билет № 10

1.  Российское  общество  на рубеже XIX – XX вв. Реорганизация Государственного совета и  Совета министров.

2.    Государственный аппарат Российской империи           в первой    половине ХIХ в. Преобразования в государственном аппарате.

Билет № 11

1. Императорская власть и Манифест 17 октября 1905 г. Государственная дума.

2. Министерская реформа  первой половины XIX в. Роль Государственного совета и Сената в правление Александра I.

Билет № 12

1. Николай I – апогей самодержавия. Собственная его императорского Величества канцелярия. Временные комитеты.

2. Капиталистическое  развитие России в начале XX в. Государственное управление в годы  Первой мировой войны.

Билет № 13

1. Буржуазные реформы 60 —70-х гг. и контрреформы XIX в. Изменения в государственном аппарате в период     проведения реформ и контрреформ

2.    Российское государство во второй половине ХIХ в. Органы местного самоуправления.

БЛОК 4 – Й

Билет № 14

1. Падение монархии. Временное правительство.           Двоевластие. Проблема легальности и легитимности.

2. Образование СССР. Конституция 1924 г.  Органы хозяйственного управления страной.

 

Билет № 15

1. Государственные учреждения Временного правительства. Роль общественных организаций в переходный период. Общественные  исполнительные комитеты.

2. Политический строй СССР в 30 – х гг. ХХ в. Конституция СССР 1936 г.

Билет № 16

1. Возникновение советского государства. Государственный аппарат РСФСР (1917-1922 гг.). Формирование органов хозяйственного управления.

2. Конституция СССР 1977 г. Центральный аппарат управления и местные  государственные органы.

Билет № 17

1. Формирование советского государственного аппарата в период буржуазно-демократической республики (март-октябрь 1917 г.). Конституционная база. Управление в период Гражданской войны.

2. Основные этапы в послевоенном развитии          советской государственности (1945-1985 гг.). Судебная система.

Билет № 18

1. Образование СССР. Государственное управление в период с 1920 по 1941 гг. Однопартийная, административно-командная система.          управления. Советская номенклатура. 

2. Государственное управление в годы  Великой Отечественной войны. Изменения в государственном аппарате в связи с началом войны. Органы НКВД – НКГБ, военные  трибуналы  в годы войны.

         

 

 

 

 

БЛОК 5- Й

 

Билет № 19

1. Государственно-политическое развитие Российской федерации в 90-х г. XX в. Становление новой российской государственности. Государственный аппарат РФ в 1991 – 1993 гг.

2.    Государственный аппарат в годы перестройки (1985-1991 гг.). Изменения в государственно-политической системе СССР в годы перестройки.

Билет №20

1. Состояние общества к началу 80-х. гг. Кризис и крах советской государственности.  Распад СССР.

2. Конституция РФ 1993 г. о государственном строе. Центр и субъекты РФ. Современные реформы системы государственного управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

1.  Образование и развитие Древнерусского государства  (IX-XII вв.)

2. Формирование государственной системы Киевской Руси. Политический строй Киевской    Руси.   Вечевой строй. Общинное самоуправление.   Период IX в. – начало XII в.

3. Распад Киевской Руси.  Государственное  управление в русских княжествах до монгольского нашествия. Управление русскими землями под властью «Золотой Орды» (XII-XV вв.). Начало объединения Русских земель (XIV-XV вв.).

4. Превращение Московского княжества  в национальное великорусское  государство. Формирование общегосударственных органов управления. Государственные реформы середины ХVI в.

5.  Царь Иоанн IV Грозный и опричнина. Кризис российской государственности в период «Смутного времени».

6.  Россия в XVII в. Социальная структура. Государственное управление. Роль Боярской  думы и Земских соборов в управлении государством. Приказы и «приказные люди»

7.  Реформирование государственного  строя в России в первой  половине XVIII в.

8. Утверждение абсолютизма в  России в период первой четверти  XVIII в. Реформы центрального управления. Создание Сената. Табель о рангах.

9. Реформы Петра I местного и городского управления. Реформирование  взаимоотношений государства и церкви.  Военная и судебная реформы. Итоги петровских преобразований в управлении Российским государством.

10.  Российская государственность во второй половине XVIII в. Просвещенный абсолютизм Екатерины II. Попытка создания нового законодательства.  Аппарат центрального управления.

11. Реформы Екатерины II местного управления. Создание губернского и уездного  управления.   Образование  сословных  учреждений  (дворянские собрания).  «Жалованная грамота городам». Органы политического сыска в XVIII в.

12. Управление Российским государством  при Павле I.  Закон о престолонаследии. Изменения в сословной политики.

13. Российская  монархия в  первой половине XIX в. Ранние реформы Александра I. Государственный Совет – высший законосовещательный орган управления государством. Сенат – высший судебный орган Российской империи.

16.  Система центральных органов  отраслевого управления в первой половине XIX в. Образование министерств. Собственная «Ее Императорского Величества» канцелярия. Чиновничество в дореформенной России.

17. Аппарат местного управления  в первой половине XIX в. Городская и уездная полиция. Тюрьмы и полуэтапы. Сословные учреждения.

18.  Российская государственность  во второй половине XIX в. Реформы 60 – 70-х гг. Контрреформы. Пореформенная бюрократия. Органы местного самоуправления.

19.  Эволюция Российской государственности  в начале XX в. Императорская власть. Государственная Дума. Совет министров.

20.  Россия в период с марта  по октябрь 1917 г.  Падение монархии. Временное правительство и его  учреждения. Кризисы власти. Советы.

21. Возникновение  советского  государственного аппарата   (1917 – 1922 гг.). Первый кризис Советской власти. Созыв и роспуск Учредительного собрания. Создание Советской Федерации. Органы власти и управления РСФСР. Наркоматы. Чрезвычайщина. Органы власти на местах.

22. Государственное управление  в 20 – 30 – х гг. XX в. Образование СССР. Конституция 1924 г. Высшие и центральные государственные органы. Создание отраслевых промышленных наркоматов. Формирование АКСУ.

23. Государственное управление  в годы Великой Отечественной  войны (1941 – 1945 гг.). Государственный  комитет обороны (ГКО). Управление экономикой. Нормализация отношений государства с  православной церковью.

24. Государственное управление  в послевоенный период (1945 -  1955 гг.). Высший и местный государственный  аппарат. Местные Советы и исполкомы.  Территориальная система управления  промышленностью. Контрольные органы. Судебная система.

25. Государственный  аппарат   в  годы  перестройки  (1985 –  1991 гг.). Съезд народных депутатов  СССР. Верховный Совет СССР. Президент  СССР. Кризис и крах Советской  государственности. Распад СССР.

27 и 26. Становление новой Российской государственности. Конституция РФ 1993 г. о государственном строе. Президент, Правительство, Федеральное собрание, судебная система. Субъекты  РФ. Местное и региональное самоуправление. Государственное развитие РФ на современном этапе. Современные реформы государственного управления.

Студент выбирает номер  задания по сумме трёх последних  цифр зачётной книжки.

Контрольное задание  выполняется в виде письменной работы объемом 15-17 листов машинописного текста 14 шрифтом,  через полтора интервала. Для выполнения работы можно воспользоваться литературой, приведенной в библиографическом списке.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

  1. Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., СенинА.С. История государственной службы в России. XVIII - XX века: Учеб. пособие. — М.: РГГУ, 1999.
  2. Быстренко В. И. История государственного управления и самоуправления в России: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997.
  3. Государственность России: Государственные и церковные учреждения, сословные органы и органы местного самоуправления, единицы административно-территориального, ведомственного и церковного деления (конец XV в. — февраль 1917 г.): Слов.-справ. / Под ред. О.Ф. Козлова, В.Ф.Янковой. Кн. 1 (А-Г). - М.: Наука, 1996; кн. 2 (Д-К). -М.: Наука, 1999.
  4. Еремян В. В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII - начало XX в.): Учеб. пособие. - М.: РУДН, 1999.
  5. Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М.: Третий Рим, 1997.
  6. Исаев И. А. История государства и права России. - М.: Юрист, 1996.
  7. История государственного управления в России / Под ред. проф. А.Н.Марковой. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
  8. Ивкин В.И.  История отечественного государственного управления: Учеб. пособие для семинарских занятий. - М.: Моск. гос. ун-т, 1998. - М.: РОССПЭН, 1999.
  9. Коржихина Т.П., Сенин А. С. История российской государственности. - М.: Интерпракс, 1995.
  10. Куликов В.И. История государственного управления в России:  Учеб. для сред. проф.  образования. – М.: Мастерство, 2001.
  11. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
  12. Отечественная история. История России с древнейших времен до 1917 года: Энцикл. / Гл. ред. В.Л.Янин. Т. 1 (А-Д). - М.: БРЭ, 1994; Т. 2 (Д-К). - М.: БРЭ, 1996; Т. 3 (К-М). - М.: БРЭ, 2000.
  13. Пчелов Е. В., Чумаков В. Т. Правители России от Юрия Долгорукого до наших дней: Справ. по истории России. - М.: Грантъ, 2000.
  14. Политбюро, оргбюро, секретариат ЦК РКП(б) - ВКП(б) - КПСС: Справ. -М.: Политиздат, 1990.
  15. Степанский А.Д. Самодержавие и общественные организации России на рубеже XIX-XX веков - М.: МГИАИ, 1980.
  16. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. - М.: Гос. Дума, 1995-1996.
  17. Чиркан В.Е. Государствоведение: Учеб. - М.: Юрист, 1999.
  18. Чапек В.Н. История России для технических вузов. Сер. «Учебники Феникса». Ростов н/Д: «Феникс», 2002.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………      3            

БЛОК 1-Й               

1.1.    ГОСУДАРСТВО,  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ

          И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ……………….      5

1.1.1. Государство: понятие,  признаки и атрибуты государства….      5  

1.1.2. Теории возникновения  государства……………………….. ...     7

1.1.3. Формы государства  …………………………………..……….    9

1.1.4. Функции государства   ………………………………………..   12

1.1.5. Государственный  аппарат и классификация

          государственных органов……………………………………..   13

1.2.    ВОЗНИКНОВЕНИЕ  ДРЕВНЕРУССКОГО

          ГОСУДАРСТВА.  ГОСУДАРСТВЕННОЕ 

          УПРАВЛЕНИЕ    В КИЕВСКОЙ РУСИ  (IX-XII вв.)……. 15

1.2.1. Начало государственности  у восточных славян……………… 15

1.2.2. Политический и  государственный строй Киевской 

          Руси (IX-XII вв.) ………………………………………………..  17

1.2.3. Первые государственные  преобразования .…………………...  21

1.3.    государственноЕ управление  в период

          феодальной  раздробленности

          руси (XII–V вв.)……………………………………………… 24

1.3.1. Распад Древнерусского  государства ………………………….  24

1.3.2. Ростово-Владимиро-Суздальское  княжество…………………  26

1.3.3. Галицко-Волынское княжество………………………………..   27

1.3.4. Новгородская земля  …..………………………………………..  28

1.4.    ГОСУДАРСТВЕННОЕ  УПРАВЛЕНИЕ НА РУСИ 

          В  ПЕРИОД ОРДЫНСКОГО ИГА ………………………....  31

1.4.1. Орда и государственность  Руси ……………………….………  31

1.4.2. Политический строй  и управление в русских княжествах 

          XIV – XV вв. Начало объединения Русских земель……….…  34

БЛОК 2-Й 

2.1.   УСТАНОВЛЕНИЕ  ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО 

         ГОСУДАРСТВА  НА РУСИ.  КОНЕЦ  ОРДЫНСКОГО 

         ИГА  (ХIV – XVI ВВ.)………………………………………….. 36

2.1.1. От Руси к России. Завершение единения Русских 

          земель (XV в.)…………………………………………………     36

2.1.2. Государственные  реформы середины ХVI в. ………………    40

2.1.3. Россия – сословно-представительная  монархия ……………      41

2.1.4. Местный аппарат  управления и его реформы……………….     43

2.1.5. Кризис российской  государственности в период 

          Смутного времени ……………………………  ………………    44

Информация о работе История государственного управления