Основы жилищного права

Государственная собственность на жилье реализуется  через ведомственный фонд, находящийся  в полном хозяйственном ведении  государственных предприятий или  оперативном управлении государственных  учреждений, и непосредственную собственность  РФ. 

Муниципальное жилье также может принадлежать определенному ведомству, а не только муниципальному образованию. 

12. Права и обязанности  собственника жилого помещения.

    Права и обязанности собственника жилого помещения 

    1. Собственник жилого помещения  осуществляет права владения, пользования  и распоряжения принадлежащим  ему на праве собственности  жилым помещением в соответствии  с его назначением и пределами  его использования, которые установлены  настоящим Кодексом.

    2. Собственник жилого помещения  вправе предоставить во владение  и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

    3. Собственник жилого помещения  несет бремя содержания данного  помещения и, если данное помещение  является квартирой, общего имущества  собственников помещений в соответствующем  многоквартирном доме, а собственник  комнаты в коммунальной квартире  несет также бремя содержания  общего имущества собственников  комнат в такой квартире, если  иное не предусмотрено федеральным  законом или договором.

    4. Собственник жилого помещения  обязан поддерживать данное помещение  в надлежащем состоянии, не  допуская бесхозяйственного обращения  с ним, соблюдать права и  законные интересы соседей, правила  пользования жилыми помещениями,  а также правила содержания  общего имущества собственников  помещений в многоквартирном  доме. 

13. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения  при изъятии земельного участка для государственных  или муниципальных  нужд. Обеспечение  жилищных прав собственника жилого помещения  в случае признания  многоквартирного дома, в котором находится  жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также в случае сноса, случайной  гибели или разрушения многоквартирного дома.

    1. Жилое помещение может быть  изъято у собственника путем  выкупа в связи с изъятием  соответствующего земельного участка  для государственных или муниципальных  нужд. Выкуп части жилого помещения  допускается не иначе как с  согласия собственника. В зависимости  от того, для чьих нужд изымается  земельный участок, выкуп жилого  помещения осуществляется Российской  Федерацией, соответствующим субъектом  Российской Федерации или муниципальным  образованием.

    2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

    3. Решение органа государственной  власти или органа местного  самоуправления об изъятии жилого  помещения подлежит государственной  регистрации в органе, осуществляющем  государственную регистрацию прав  на недвижимое имущество и  сделок с ним.

    4. Собственник жилого помещения  не позднее чем за год до  предстоящего изъятия данного  помещения должен быть уведомлен  в письменной форме о принятом  решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

    5. Собственник жилого помещения,  подлежащего изъятию, с момента  государственной регистрации решения  об изъятии данного помещения  до достижения соглашения или  принятия судом решения о выкупе  жилого помещения может владеть,  пользоваться и распоряжаться  им по своему усмотрению и  производить необходимые затраты,  обеспечивающие использование жилого  помещения в соответствии с  его назначением. Собственник  несет риск отнесения на него  при определении выкупной цены  жилого помещения затрат и  убытков, связанных с произведенными  в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость  изымаемого жилого помещения.

    6. Выкупная цена жилого помещения,  сроки и другие условия выкупа  определяются соглашением с собственником  жилого помещения. Соглашение  включает в себя обязательство  Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации или муниципального  образования уплатить выкупную  цену за изымаемое жилое помещение.

    7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

    8. По соглашению с собственником  жилого помещения ему может  быть предоставлено взамен изымаемого  жилого помещения другое жилое  помещение с зачетом его стоимости  в выкупную цену.

    9. Если собственник жилого помещения  не согласен с решением об  изъятии жилого помещения либо  с ним не достигнуто соглашение  о выкупной цене жилого помещения  или других условиях его выкупа, орган государственной власти  или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут  предъявить в суд иск о выкупе  жилого помещения. Иск о выкупе  жилого помещения может быть  предъявлен в течение двух  лет с момента направления  собственнику жилого помещения  уведомления, указанного в части  4 настоящей статьи.

    10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

    11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

    12. Изъятие земельного участка, на  котором расположен многоквартирный  дом, признанный аварийным и  подлежащим сносу или реконструкции,  и жилых помещений в таком  доме до истечения срока, указанного  в части 11 настоящей статьи, допускается  только с согласия собственника. 

14. Пользование жилым помещением, предоставленным  по завещательному отказу и пользование  жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

    1. Гражданин, которому по завещательному  отказу предоставлено право пользования  жилым помещением на указанный  в соответствующем завещании  срок, пользуется данным жилым  помещением наравне с собственником  данного жилого помещения. По  истечении установленного завещательным  отказом срока пользования жилым  помещением право пользования  им у соответствующего гражданина  прекращается, за исключением случаев,  если право пользования данным  жилым помещением у соответствующего  гражданина возникло на ином  законном основании.

    2. Дееспособные и ограниченные  судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении,  предоставленном по завещательному  отказу, несут солидарную с собственником  такого жилого помещения ответственность  по обязательствам, вытекающим из  пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено  соглашением между указанными  собственником и гражданами. 

    3. Гражданин, проживающий в жилом  помещении, предоставленном по  завещательному отказу, вправе потребовать  государственной регистрации права  пользования жилым помещением, возникающего  из завещательного отказа. 

15. Приватизация, как одно из оснований  приобретения права  собственности на жилое помещение. Правовое регулирование  приватизации жилых  помещений в РФ с учетом принятии ЖК РФ. Понятие и  принципы приватизации.

    Приватизация  жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

                                 Принципы приватизации жилищного  фонда

    Каждый  гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в  порядке приватизации, жилого помещения  в государственном и муниципальном  жилищном фонде социального использования  один раз.

    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого  жилого помещения в порядке его  приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда  после достижения ими совершеннолетия.

16. Объекты приватизации, жилые помещения, не подлежащие приватизации. Порядок и правовые последствия приватизации.

Объектами приватизации жилого помещения могут  быть только  помещения государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов. Они могут находиться  у государственных и муниципальных  предприятий и учреждений на праве:

- собственности;

- хозяйственного  ведения;

- оперативного  управления.

17. Особенности приватизации с участием несовершеннолетних.

    Граждане  Российской Федерации, занимающие жилые  помещения в государственном  и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся  в хозяйственном ведении предприятий  или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального  найма, вправе с согласия всех совместно  проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность  на условиях, предусмотренных настоящим  Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.