Анализ и совершенствование организационно-распорядительных методов управления организацией

Важное место в нормировании занимают планы розничного товарооборота которые разрабатываются в разрезе отдельных  магазинов райпо (Приложение Т). Планы разрабатываются на каждый квартал календарного года, при  этом указывается розничный товарооборот на каждый месяц квартала. Четкой величины товарооборота в целом за год не предусматривается, так как ежеквартально план строится на исходя из данных товарооборота прошлого периода и темпе роста товарооборота прошлого периода. Важность данного нормирования для райпо в первую очередь в том, что за достижение плановых показателей персонал тогоили иного магазина премируется и наоборот за недовыполнение плана подвергается штрафным санкциям, например лишение надбавок или иным административным взысканиям.

Для поддержания оптимального уровня товарных запасов в Лоевском райпо разрабатываются нормативы товарных запасов (Приложение У), которые устанавливаются на каждый календарный год и являются обязательными для исполнения всеми магазинами райпо. Как положительный момент следует отметить, что норматив товарных запасов разрабатывается по каждой товарной группе (например в 2010г. однодневный норматив товарных запасов мясо и птицы составляет  4,23 млн р., а мороженного 0,97 млн р.). Это в первую очередь необходимо для того, что бы сократить товарные запасы тех позиций которые пользуются малым спросом и сократить затаривание складов.

Эти перечисленные выше документы, (кроме устава) могут оформляться в виде стандартов организации и обязательно вводятся в действие приказом председателя правления райпо.

Инструктирование представлено проводимыми инструктажами в райпо, в основном это инструктажи по технике  безопасности и пожарной безопасности. Инструктаж подразделяется на вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте (агрегатный), который делится на:

а) первичный;

б) повторный;

в) внеочередной.

Вводный инструктаж проводится инженером с каждым вновь поступающим рабочим.

Цель инструктажа — дать общие знания по безопасности, о правилах поведения на территории и на рабочем месте, ознакомить с правилами внутреннего распорядка, с вопросами электро-безопасности, со спецификой отдельных подразделений.

Инструктаж на рабочем месте проводится начальником подразделения или конкретного магазина.

Инструктаж проводится в форме живой беседы с показом безопасных приемов и подкрепляется разбором случаев нарушения правил и инструкции по технике безопасности и их последствиями. В заключении инструктажа делается запись в Журнал по технике безопасности или Журнал пожарной безопасности и скрепляется подписью проводившего инструктаж и инструктируемого.

Недостатками данных мероприятий является отсутствие плана мероприятий и план действий рабочих в случае возникновения нештатной ситуации (пожара например).

К видам инструктирования  в Лоевского райпо так же можно отнести ознакомление, разъяснение, предостережение. При этом особенно хочется отметить такой вид инструктирования как совет, он присутствует в данной организации в достаточной мере, (что свидетельствует об эффективно принятых мерах организационного воздействия).

Итак, мы оценили, что надобность распорядительного воздействия в Лоевском райпо значительно ниже, чем организационного. Поэтому  из следующих видов распорядительного воздействия:

1) приказы и постановления;

2) распоряжения;

3) указания;

4) инструктирование;

) наставления;

6) целевое планирование;

7) нормирование труда;

8) координация работ;

9) контроль исполнения.

Будут рассмотрены только приказ и проанализируем контроль исполнения.

Приказ в райпо обычно в рассматриваемой организации состоит из 5-ти частей: констатация ситуации (события), меры по устранению недостатков или обеспечению административного регулирования, выделенные ресурсы для реализации решения, сроки исполнения решения, контроль исполнения.  В тех организациях, где управление осуществляется коллегиальным органом, силу приказа принимают постановления, распоряжения пример которого мы и рассмотрим.

Рассмотрим распоряжение правления Лоевского райпо от 17 августа 2010 года «О дисциплинарном взыскании», на основании которого правление постановили:

1.                  инженеру по качеству Недбайло Д.И. объявить выговор за приниженный контроль за отпуском готовой продукции в торговую сеть;

2.                  приемщику-сдатчику готовой продукции Карпенко Л.Н.объявить выговор за неисполнение своих должностных обязанностей;

3.                  мастеру-пекарю Кравченко В.В. объявить выговор за отсутствие контроля за отпуском готовой продукции.

Контроль исполнения проанализируем в таблице 2.6, составленной на основании Приложений Х, Ц.

Таблица 2.6 – Контроль за исполнением указаний в Лоевском райпо

Примечание. Источник: собственная разработка на основе Приложений Х, Ц.

Из  данных таблицы 2.,6 можно сделать следующие выводы: в Лоевском райпо указания даются как конкретному исполнителю, так и на конкретный срок исполнения.  Так,  из четырех рассмотренных указаний только 3 указания имеет конкретный срок исполнения. Постановления, приказы и распоряжения Лоевского райпо составлены в соответствии с требованиями делопроизводства.

Таким образом, распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления организацией в заданных параметрах путём прямого административного регулирования.

Оценив организационно-распорядительные методы управления, используемые в Лоевском райпо, в заключении, можно  отметить их положительные и отрицательные стороны в  данной организации.

Положительные стороны:

1) Организационное воздействие на персонал:

      наличие хорошо проработанного устава организации со свободным

доступом  к нему работников;

      развитие партнерских отношений администрации и профсоюзов через

коллективный договор;

      разработка чётких Правил внутреннего трудового распорядка и работа

с персоналом в соответствии с ГК и КЗоТ;

      наличие чёткой организации и штатных структур и их ежегодная

корректировка в связи с изменениями условий производства;

      разработка чётких положений о подразделениях, регламентирующих

административные и функциональные связи внутри организации;

      наличие чётких должностных инструкций с определением

функциональных особенностей работника и нормированием труда.

2) Распорядительное воздействие на персонал:

      применение системы контроля исполнения документов в организации.

Отрицательные стороны:

1)     в организационном воздействии :

      подавляется инициатива работника, его творческая работа;

      требуется громоздкая система контроля.

2)     в распорядительном воздействии в некоторых случаях:

      нечёткие и противоречивые устные указания руководства ;

      нечёткие приказы с указанием состояния вопроса, мероприятий,

ресурсов, сроков и ответственных;

      приказы по личному составу представлены в Лоевском райпо в

форме распоряжений. В самих же распоряжениях отсутствует констатирующая часть.  Распорядительная часть должна начинаться со слов «ОБЯЗЫВАЮ, ПРЕДЛАГАЮ».

В итоге  2 главы можно сделать вывод, что что Лоевкое райпо одна из крупнейших торговых организаций Лоевкого района. В анализируемом периоде произошло увеличение выручки от в действующих и сопоставимых ценах в 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 12,7 % и 1,6 % соответственно. Розничный товарооборот так же рос весь анализируемый период, в итоге в 2010г .розничный товарооборот составил 27 892млн р. увеличившись на 17,1 % в фактических ценах и на 5,5 % в сопоставимых.  Себестоимость реализованной продукции росла за весь анализируемый период росла практически теми же темпами, что и выручка от реализации.

По прибыли от реализации наблюдается ее снижение в 2009г. по сравнению с 2008 г. на 54,9  % и ее рост на 120,8 % в 2010 г., в результате чего прибыль составила 287 млн р.

За анализируемый период численность персонала сократилась на 32 человека составила в 2010г. 359 человек. В результате чего за счет сокращения численности растет выработка, которая в 2010г. составила 77,7 млн р., увеличившись на 24,0 % по сравнению с 2009г. Фонд заработной платы вырос на 117,2 % в 2010г. по сравнению с 2009г. и составил 3224,8 млн р. В результате сокращения численности и росте фонда заработной платы увеличилась среднегодовая  заработная плата, в 2010г. она составила 749 млн р.

Как негативные моменты следует отметить снижение фондоотдачи и материалоотдачи. К отрицательным тенденциям в формировании прибыли следует отнести рост доли косвенных налогов в выручке (до 13,0 % в 2010г.) и убыток от операционных доходов и расходов (-79 млн в 2010г.).

Образовательный уровень работников повышается. За 2009-2010г. выросла доля персонала с высшим образование на 2,0 п.п, с профессионально-техническим на 2,6 п.п и сократилась доля персонала с общим средним и неполным средним образованием на 15,4 п.п. Для Лоевкое райпо это свидетельствует о повышении образовательного уровня работников.

В Лоевском райпо имеется высокий уровень организационных воздействий, доведённых до стандартов организации и регламентов управления, высокая трудовая и исполнительная дисциплина, поэтому  значительно снижается надобность в применении распорядительных действий.  Не смотря на это в организации имеются недостатки организационного воздействия, а именно: подавляется инициатива работников, их творчество; отсутствуют действенные стимулы труда и могут возникать антистимулы.

Те организации, которые не довели действия до стандартов и регламентов, нуждаются в постоянном оперативном распорядительном воздействии, и на них, предположительно, будут хуже конечные результаты производства, торговли и заготовок. Там могут наблюдаться многочисленные случаи нарушения трудовой дисциплины, хищения материалов и готовой продукции, высокий процент брака и низкая исполнительная дисциплина. Поэтому использование организационного воздействия эффективно с параллельным применением социально-психологических методов и воспитанием корпоративной культуры.

3  ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

3.1 Основные направления совершенствования организационно-распорядительных методов управления организацией

В настоящее время в период развития в нашей республике  рыночных отношений организационно-распорядительные методы  занимают особое место в системе управления персоналом, что вытекает из боль­шого значения организационных факторов в обеспечении эффективной деятельности экономической системы любого уровня. Административно-распорядительная, организаторс­кая деятельность, направленная на обеспечение выполнения всех необходимых функций управления, предполагает нали­чие специфических способов, приемов ее выполнения.

К организационно-распорядительным методам управле­ния в Лоевском райпо относятся: работа с кадрами; организационное регламен­тирование; организационное планирование; организационное распорядительство;  делегирование полномочий: организаци­онный инструктаж; организационное распорядительство; кон­троль исполнения; организационный анализ: организационное проектирование; обобщение организационного опыта.  Применение данных методов в Лоевском райпо достаточно  эффективно. Об этом свидетельствуют данные  оценки управления  персоналом организации  в целом и  применения им организационно-распорядительных методов для управления (глава 2.2.) в частности.