Составление и исполнение местного бюджета по доходам и расходам (на примере бюджета Моргаушского района Чувашской Республики)

- системы оплаты труда;

- предельной численности работников администрации района;

- финансовой деятельности и финансового регулирования и условиях военного времени, а также подготовки финансовой системы к условиям военного времени;

- налоговой политики;

- организации и проведения лотерей;

- эмиссии и обращения  муниципальных ценных бумаг;

- управления муниципальным долгом и финансовыми активами района;

- контроля в финансово-бюджетной сфере; 

- муниципальных внутренних заимствований района.

• В случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений района разрабатывает проекты решений представительных органов сельских поселений района, постановлений и распоряжений главы администрации поселения, касающихся бюджета поселения на очередной финансовый год, отчетности о его исполнении, контроля в финансово-бюджетной сфере.
• Разрабатывает и утверждает:

- порядок формирования и исполнения бюджета района;

- порядок ведения бюджетной росписи бюджета района;

- порядок ведения муниципальной долговой книги района;

- порядок организации и осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;

- поквартальную роспись доходов и расходов бюджета района.

• Разрабатывает для органов местного самоуправления района предложения к представляемым проектам решений, постановлений, распоряжений и иных муниципальных правовых актов района по вопросам, касающимся:

- финансового оздоровления и структурной перестройки экономики, поддержки и защиты интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

- муниципальных целевых программ, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики.

• Разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления района, организациями по бюджетно-финансовым вопросам, контролирует их выполнение.
• Заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения и договора, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления района, организациями по бюджетно-финансовым вопросам, контролирует их выполнение.
• Разрабатывает проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических     связей в финансовой сфере, контролирует их выполнение.
• Разрабатывает для органов местного самоуправления района предложения по формированию бюджетных показателей по организациям, финансируемым из бюджета района на очередной финансовый год.
• Разрабатывает политику информатизации в бюджетной и налоговой сфере.
• Разрабатывает для органов местного самоуправления района предложения по сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд района за счет средств  бюджета района.
• Разрабатывает для органов местного самоуправления района предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год.
• Принимает решение о:

- введении в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, блокировки расходов и отмену блокировки расходов бюджета района, применение иных предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации санкций;

- управлении муниципальным внутренним долгом района;

- проведении межбюджетных расчетов районного бюджета с республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами поселений;

-выдаче главным распорядителям  средств бюджета района генеральных  разрешений на открытие лицевых  счетов по учету средств, полученных  от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

-выдаче разрешений  бюджетным учреждениям на открытие счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение;

-перемещении средств  бюджета района;

-взыскании в бесспорном  порядке с лицевых счетов главных  распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета района бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

• В случае передачи органами местного самоуправления поселений полномочий по формированию, исполнению и учету исполнения бюджета поселения осуществляет аналогичные полномочия по бюджетам поселений.
• .Проводит экспертизу проектов финансово-экономических обоснований к проектам муниципальных правовых актов и проектов заключений администрации Моргаушского района по проектам муниципальных правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске муниципальных займов, об изменении финансовых обязательств района, другим проектам муниципальных актов района, предусматривающим расходы, покрываемые за счет бюджета района.
• Разрабатывает прогнозы и кассовое планирование исполнения бюджета района.

В случае передачи полномочий разрабатывает прогнозы и кассовое планирование исполнения бюджетов поселений.

• Разрабатывает прогнозы поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет района.

В случае передачи полномочий разрабатывает прогнозы поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты поселений.

Контролирует на основании  анализа представленных документов и выездных проверок:

- финансовое состояние получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

- соблюдение получателями бюджетных инвестиций условий получения и эффективности использования указанных средств;

- правильность расходования средств бюджета района;

- устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов;

- правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета района;

- состояние контрольно-ревизионной работы в органах местного самоуправления района;

- в установленном порядке рациональное и целевое использование средств бюджета района;

- в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений контролирует правильность расходования средств бюджетов поселений, правильность ведения бюджетною учета, составления отчетности по исполнению бюджетов поселений, в установленном порядке рациональное и целевое использование средств бюджетов поселений.

• Исполняет поручения главы администрации района:

по представлению стороны  района в договорах о предоставлении средств бюджета района на                                возвратной основе и гарантий за счет средств бюджета района;

при сотрудничестве с  международными финансовыми организациями.

• Разрабатывает проект бюджета района на очередной финансовый год.

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений разрабатывает проекты бюджетов поселений.

• Ведет:

- учет операций по исполнению бюджета района;

- муниципальную долговую книгу района и реестр муниципальных  ценных бумаг района;

- реестр расходных обязательств района;

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений  ведет учет операций по исполнению бюджетов поселений, муниципальную  долговую книгу поселений.

• Составляет для главы администрации района отчеты об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района.

 В случае передачи  полномочий органами местного  самоуправления поселений разрабатывает для глав администраций поселений отчеты об исполнении бюджетов поселений.

• Разрабатывает предложения для главы администрации района по награждению работников финансового отдела государственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями.
• Готовит:

- представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета района с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов района в области бюджетного регулирования;

- ответы на поступившие в финансовый отдел обращения и письма граждан и организаций;   

- для главы администрации района информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития отрасли и разрабатывает предложения по формированию муниципального заказа на подготовку специалистов в образовательных учреждениях республики;

  - в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений готовит представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджетов поселений с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов района в области бюджетного регулирования.

• Исполняет функции организатора по:

- привлечению кредитных ресурсов;

- проведению мероприятий по эффективному расходованию бюджетных средств и по выполнению доходной части бюджета;

- проведению сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств бюджета района и внебюджетных средств на счетах финансового отдела;

- составлению отчетности об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района;

- проведению повышения квалификации работников финансового отдела.

 В случае передачи  полномочий органами местного  самоуправления поселений исполняет аналогичные функции организатора по средствам бюджетов поселений.

• Исполняет функции эмитента муниципальных ценных бумаг района.
• Анализирует в интересах органов местного самоуправления района:

- поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет района;

- бухгалтерские отчеты бюджетных учреждений Моргаушского района;

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений  анализирует в интересах органов  местного самоуправления поселений  поступление налоговых и неналоговых  доходов в бюджеты поселений, бухгалтерские отчеты бюджетных учреждений поселений.

• Проводит консультации для бюджетных организаций района по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, бюджетной сметы учреждений.
• Разрабатывает:

- для органов местного самоуправления района методические рекомендации по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;

- для средств массовой информации, размещения в сети Интернет информацию об исполнении бюджета района и о деятельности финансового отдела.

 В случае передачи  полномочий органами местного  самоуправления поселений разрабатывает для органов местного самоуправления поселений методические рекомендации по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования.

• Согласовывает изменения срока уплаты налогов, зачисляемых в бюджет района.
• Дает письменные разъяснения по вопросам применения муниципальных правовых актов района о налогах и сборах.
• Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
• Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
• Устанавливает порядки:

- определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов;

- составления и ведения кассового плана  бюджета района и бюджетов сельских поселений;

- составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;

- формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий, а также раздельного планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств;

- взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

- исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

- взыскания межбюджетных трансфертов в случае невыполнения органом местного самоуправления поселений решения Моргаушского районного Собрания депутатов о бюджете Моргаушского района в части перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет Моргаушского района;

- составления бюджетной отчетности;

- учета бюджетных обязательств;

- ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района;

- открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района и бюджетов сельских поселений, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета района и бюджетов сельских поселений в финансовом отделе администрации Моргаушского района;